【正文】 對(duì)項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)期間有不當(dāng)行為時(shí)的終止協(xié)議或取消特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的情況。 （ 12）明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方是垃圾供應(yīng)與運(yùn)輸協(xié)議項(xiàng)下的首要義務(wù)人，并享有相應(yīng)的所有權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)其各自協(xié) 議項(xiàng)下的所有義務(wù)。 （ 10）在項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期間，根據(jù)雙方商定，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方將聯(lián)系有關(guān)部門向項(xiàng)目公司提供公共安全保障。 （ 9）明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授 予方在垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)過程中，對(duì)項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃實(shí)施情況、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督，并向政府提交年度監(jiān)督檢查報(bào)告。 （ 7）明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方對(duì)于為項(xiàng)目公司、建設(shè)承包商、運(yùn)營(yíng)維護(hù)承包商的外籍人員及向項(xiàng)目公司提供為垃圾處理設(shè)施服務(wù)的必要人員取得就業(yè)許可的責(zé)任。 （ 5）明確需要獲得和保持批準(zhǔn)，包括特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方協(xié)助獲得的批準(zhǔn)和將由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方給予的批準(zhǔn)的責(zé)任。 （ 3）明確可能的稅收優(yōu)惠。 第七章 雙方的一般義務(wù) 第二十一條 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方的一般義務(wù) （ 1）明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方應(yīng)始終遵守并促使遵守任何中華人民共和國(guó)及政府部門頒布的所有有關(guān)法律、法規(guī)和法令。 （ 15）明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方對(duì)于運(yùn)營(yíng)與維護(hù)保函（或其他擔(dān)保）的余額解除的時(shí)間或條件。 （ 13）明確移交機(jī)構(gòu)組成及 移交程序。 （ 11）明確項(xiàng)目公司應(yīng)承擔(dān)移交日期前垃圾處理設(shè)施的全部或部分損失或損壞的風(fēng)險(xiǎn)，除非損失或損壞是由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方的違約所致。 （ 9）明確對(duì)于項(xiàng)目公司簽訂的、于移交日期仍有效的運(yùn)營(yíng)維護(hù)合同、設(shè)備合同、供貨合同和所有其他合同的處置。 （ 7）關(guān)于項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)和維護(hù)垃圾處理設(shè)施的所有文件、圖紙、技術(shù)和技術(shù)訣竅，及所有無形資產(chǎn)的移交和受讓方式。 （ 5）明確移交日期垃圾處理設(shè)施的狀況要求、缺陷責(zé)任期內(nèi)項(xiàng)目公司的責(zé)任和責(zé)任的限制、以及對(duì)于未能修復(fù)缺陷或損害的賠償、對(duì)于移交維護(hù)保險(xiǎn)的要求等。 （ 3）明確移交的備品備件的內(nèi)容和程序。 第六章 項(xiàng)目的移交 第二十條 特許期結(jié)束后的移交 （ 1）明確特許期結(jié)束后，項(xiàng)目公司向特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方移交的有形 、無形資產(chǎn)內(nèi)容及完好程度。 （ 6）在利用外資情況下，項(xiàng)目公司（或股東）將其利潤(rùn)匯出境外的條件。 （ 4）在使用外資情況下，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方應(yīng)明確項(xiàng)目公司、建設(shè)承包商和運(yùn)營(yíng)維護(hù)承包商在中國(guó)境內(nèi)開立、使用外匯帳戶，向境外帳戶匯出資金等事宜。 （ 2）明確項(xiàng)目公司在特許期內(nèi)項(xiàng)目公司股東在項(xiàng)目投資的股本金數(shù)額及比例要求。 第十八條 垃圾處理服務(wù)和垃圾處理費(fèi) 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方應(yīng)在整個(gè)特許期內(nèi)根據(jù)附件 1 的有關(guān)條款供應(yīng)垃圾，并向項(xiàng)目公司支付垃圾處理費(fèi)，或明確收費(fèi)方式和金額并辦理完整的收費(fèi)文件；協(xié)助相關(guān)部門核算和監(jiān)控項(xiàng)目公司成本，提出價(jià)格調(diào)整意見。 第十七條 垃圾的供應(yīng)與運(yùn)輸 明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方在整個(gè)特許期內(nèi)根據(jù)附件 1 的條款，調(diào)配并向項(xiàng)目公司供應(yīng)垃圾，項(xiàng)目公司應(yīng)接收其運(yùn)營(yíng)垃圾處理設(shè)施所需的符合附件 1 條款要求的全部垃圾。 （ 12）明確如項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)嚴(yán)重不符合要求時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方選擇自行或指定第三方運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的權(quán)利。 （ 10）明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方及其代表在不影響正常作業(yè)情況下進(jìn)入垃圾處 理設(shè)施，以監(jiān)察垃圾處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的權(quán)利和條件。 （ 8）明確項(xiàng)目或其任何部分違反應(yīng)適用的中國(guó)的安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)情況下的處理措施。 （ 6）明確運(yùn)營(yíng)與維護(hù)保函（或其他擔(dān)保）數(shù)額、補(bǔ)足要求和有效期等。 （ 4）檢驗(yàn)與維護(hù)手冊(cè)：明確項(xiàng)目公司的垃 圾處理設(shè)施的檢驗(yàn)與維護(hù)手冊(cè)的要求。 （ 2）在整個(gè)特許期內(nèi)運(yùn)營(yíng)維護(hù)期間，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方的責(zé)任和義務(wù)。 （ 8）如對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工期要求特別高，可以考慮加入介入建設(shè)條款，即如項(xiàng)目建設(shè)工期或質(zhì)量嚴(yán)重不符合要求時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方選擇自行或指定第三方建設(shè)項(xiàng)目的條件。 （ 6）明確項(xiàng)目公司被視為放棄的條件。 （ 4）明確最后完工延誤的違約金，以及這種違約金的最高限額。 （ 2）明確在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方導(dǎo)致的完工延誤情況下，及進(jìn)度日期的順延。 （ 7）明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方檢驗(yàn)和接收工程或設(shè)施及發(fā)出初步完工證書或完工證書并不解除項(xiàng)目公司承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)或建設(shè)方面任何缺陷或延誤的責(zé)任。 （ 5）明確驗(yàn)收失敗后的重新驗(yàn)收或?qū)徍说姆绞胶统绦颉? （ 3）明確項(xiàng)目公司驗(yàn)收計(jì)劃的通知的時(shí)間和通知方式。 第十四條 驗(yàn)收和完工 （ 1）規(guī)定驗(yàn)收時(shí)間、依據(jù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 第十三條 建設(shè) 主要包括建設(shè)過程中特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方和項(xiàng)目公司各自的責(zé)任、建設(shè)工程的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的責(zé)任和措施等，也包括了設(shè)備及材料采購(gòu)和建設(shè)承包商的選擇、項(xiàng)目計(jì)劃及進(jìn)度安排和保證措施、工期延誤和不合格工程拒收等。 第四章 新建項(xiàng)目建設(shè) 第十一條 土地使用權(quán) 主要包括土地使用權(quán)的獲得過程中雙方責(zé)權(quán)利，場(chǎng)地使用限制、使用權(quán)的改變和抵押、土地使用費(fèi)等，土地使用期限及其延長(zhǎng)。 （ 2）應(yīng)當(dāng)包括對(duì)于運(yùn)行過程處理標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管、財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)管和安全衛(wèi)生的監(jiān)管 。 第九條 聲明、保證和前提條件 主要是申明雙方的法律地位、經(jīng)濟(jì)情況和對(duì)于項(xiàng)目的許可、評(píng)審、聽證、公示、批準(zhǔn)等情況及承擔(dān)項(xiàng)目資格和能力、項(xiàng)目成立的基本條件等。其中： 項(xiàng)目公司如為本項(xiàng)目融資目 的，經(jīng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方同意（特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方不得不合理地拒絕同意）的情況下，可以在其資產(chǎn)和權(quán)利上設(shè)置擔(dān)保權(quán)益； 項(xiàng)目公司股東在項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行年限 后應(yīng)可以轉(zhuǎn)讓股權(quán)，前提是不影響項(xiàng)目繼續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。 （ 3） 轉(zhuǎn)讓和抵押：應(yīng)說明項(xiàng)目公司抵押或轉(zhuǎn)讓垃圾處理設(shè)施的資產(chǎn)、設(shè)施和設(shè)備的條件。 （ 2） 特許期限：即業(yè)主政府許可項(xiàng)目公司在該項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)合同設(shè)施的期限，該條款與業(yè)主政府及其用戶、項(xiàng)目公司的利益都有非常密切的關(guān)系，特許經(jīng)營(yíng)期限應(yīng)根 據(jù) 垃圾處理規(guī)模、技術(shù)路線、經(jīng)營(yíng)方式等因素確定，最長(zhǎng)不得超過 30 年。 驗(yàn)收：指第十四條所述的確保項(xiàng)目設(shè)施達(dá)到技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)、規(guī)范和要求及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試和審核。