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正文內(nèi)容

城市生活垃圾處理特許經(jīng)營協(xié)議-文庫吧資料

2024-10-28 17:04本頁面
  

【正文】 解決第二十九條 解釋規(guī)則(1)明確本協(xié)議包括的文件內(nèi)容。并明確上述合同批準(zhǔn)或備案的程序。(2)明確項(xiàng)目公司轉(zhuǎn)讓其本協(xié)議項(xiàng)下全部或部分的權(quán)利或義務(wù)的條件和限制。(4)明確提出索賠和抗辯程序。(2)明確項(xiàng)目公司是否對(duì)于保障、賠償特許經(jīng)營權(quán)授予方免于承擔(dān)由于項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)造成的環(huán)境污染所產(chǎn)生的所有債務(wù)、損害、損失、費(fèi)用和索賠等的規(guī)定。(6)本條中的任何規(guī)定不應(yīng)阻止任一方采取本協(xié)議規(guī)定的或有法可依的任何其它補(bǔ)救措施。(4)如果損失部分是由于受侵害方的作為或不作為造成的,或是由該方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的事件造成的,賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)按照這些因素對(duì)損失發(fā)生的影響程度而扣減。(2)明確各方未能履行義務(wù)情況下的免責(zé)條件。(10)明確一方終止本協(xié)議的權(quán)利并不排除該方采取本協(xié)議規(guī)定的或法律規(guī)定的其他可用的補(bǔ)救措施。c、因法律變更導(dǎo)致的終止情況下特許經(jīng)營權(quán)授予方對(duì)于項(xiàng)目公司的補(bǔ)償方式。a、明確項(xiàng)目公司違約事件下項(xiàng)目中止時(shí),項(xiàng)目公司的賠償方式和垃圾處理設(shè)施的處置。(7)明確本協(xié)議終止后雙方在本協(xié)議項(xiàng)下的進(jìn)一步的義務(wù),或?qū)ζ渌鼦l款的影響。(5)明確由特許經(jīng)營權(quán)授予方或其指定機(jī)構(gòu)經(jīng)營垃圾處理設(shè)施的權(quán)利和條件以及在項(xiàng)目公司違約事件發(fā)生之后且特許經(jīng)營權(quán)授予方發(fā)出終止意向通知之后,特許經(jīng)營權(quán)授予方在任何時(shí)候終止協(xié)議的權(quán)利。(3)明確終止意向通知的形式和程序以及發(fā)出終止通知的條件、程序。第八章 違約的補(bǔ)救第二十四條 終止(1)明確項(xiàng)目公司違約事件下,特許經(jīng)營權(quán)授予方有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知。(5)明確雙方相互合作以實(shí)現(xiàn)本協(xié)議的目的義務(wù)。(3)明確由特許經(jīng)營權(quán)授予方向項(xiàng)目公司提供的文件的權(quán)屬和限制、由項(xiàng)目公司向特許經(jīng)營權(quán)授予方提供的文件權(quán)屬和限制以及雙方遵守對(duì)于文件的有關(guān)規(guī)定。第二十三條 特許經(jīng)營權(quán)授予方和項(xiàng)目公司的共同義務(wù)和權(quán)利(1)明確對(duì)于不可抗力引起的中止履行的規(guī)定a、明確對(duì)于項(xiàng)目公司聲稱的不可抗力而中止履行本協(xié)議或作為其不履行本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的理由的限制條件;b、明確對(duì)于特許經(jīng)營權(quán)授予方聲稱不可抗力而中止履行其本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)或作為其不履行協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的理由的限制條件;c、明確對(duì)于不可抗力聲稱的程序;d、明確不可抗力造成影響情況下的費(fèi)用補(bǔ)償條件或時(shí)間表修改要求;e、在商業(yè)運(yùn)營開始日之后,不可抗力事件期間的支付條件和方式;f、明確不可抗力造成的終止的程序要求;g、對(duì)于在受到不可抗力影響情況下,雙方減少損失和協(xié)商的責(zé)任和要求;h、如果不可抗力造成建設(shè)工程或垃圾處理設(shè)施的實(shí)質(zhì)性損壞情況下,設(shè)施修復(fù)的責(zé)任。(16)項(xiàng)目公司對(duì)其財(cái)產(chǎn)和本協(xié)議項(xiàng)下的任何所有權(quán)或其它權(quán)利和權(quán)益進(jìn)行質(zhì)押、抵押、不動(dòng)產(chǎn)抵押或其它擔(dān)保物權(quán)給貸款人以外的任何人的限制。(14)明確項(xiàng)目公司對(duì)承包商和其雇員及代理人的責(zé)任,應(yīng)明確項(xiàng)目公司對(duì)于其雇用承包商的責(zé)任及與承包商簽訂的任何合同應(yīng)包括使項(xiàng)目公司履行本協(xié)議必要的本協(xié)議項(xiàng)下的條款。(12)明確項(xiàng)目公司應(yīng)按照中華人民共和國及其政府部門頒布的法律和法規(guī)繳納所有稅金、關(guān)稅及收費(fèi)。明確應(yīng)遵守的健康和安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(9)明確是否優(yōu)先使用中國的服務(wù)、貨物及優(yōu)先條件,對(duì)于招標(biāo)過程中對(duì)于是否優(yōu)先使用中國的承包商或中國的服務(wù)及貨物等的要求,以及本垃圾處理設(shè)施中使用中國的服務(wù)和貨物的程度對(duì)于將來其他的特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目招商時(shí)對(duì)于本項(xiàng)目公司地位的影響。未經(jīng)政府批準(zhǔn),項(xiàng)目公司不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。(6)明確項(xiàng)目公司應(yīng)遵守和執(zhí)行的有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及項(xiàng)目公司在建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)垃圾處理設(shè)施時(shí)對(duì)于避免或盡量減少對(duì)設(shè)施、建筑物和居民區(qū)的妨害的責(zé)任。(4)接受主管部門對(duì)產(chǎn)品、安全、服務(wù)、質(zhì)量的監(jiān)督檢查。(2)明確對(duì)于項(xiàng)目公司履行本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)應(yīng)遵守的法律、法規(guī)和法令的要求。(16)項(xiàng)目公司承擔(dān)政府公益性指令任務(wù)造成經(jīng)濟(jì)損失的,政府相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。(14)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方對(duì)項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營期間有不當(dāng)行為時(shí)的終止協(xié)議或取消特許經(jīng)營權(quán)的情況。(12)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方是垃圾供應(yīng)與運(yùn)輸協(xié)議項(xiàng)下的首要義務(wù)人,并享有相應(yīng)的所有權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)其各自協(xié)議項(xiàng)下的所有義務(wù)。(10)在項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營期間,根據(jù)雙方商定,特許經(jīng)營權(quán)授予方將聯(lián)系有關(guān)部門向項(xiàng)目公司提供公共安全保障。(9)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方在垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)過程中,對(duì)項(xiàng)目公司的經(jīng)營計(jì)劃實(shí)施情況、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督,并向政府提交監(jiān)督檢查報(bào)告。(7)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方對(duì)于為項(xiàng)目公司、建設(shè)承包商、運(yùn)營維護(hù)承包商的外籍人員及向項(xiàng)目公司提供為垃圾處理設(shè)施服務(wù)的必要人員取得就業(yè)許可的責(zé)任。(5)明確需要獲得和保持批準(zhǔn),包括特許經(jīng)營權(quán)授予方協(xié)助獲得的批準(zhǔn)和將由特許經(jīng)營權(quán)授予方給予的批準(zhǔn)的責(zé)任。(3)明確可能的稅收優(yōu)惠。第七章 雙方的一般義務(wù)第二十一條 特許經(jīng)營權(quán)授予方的一般義務(wù)(1)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方應(yīng)始終遵守并促使遵守任何中華人民共和國及政府部門頒布的所有有關(guān)法律、法規(guī)和法令。(15)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方對(duì)于運(yùn)營與維護(hù)保函(或其他擔(dān)保)的余額解除的時(shí)間或條件。(13)明確移交機(jī)構(gòu)組成及移交程序。(11)明確項(xiàng)目公司應(yīng)承擔(dān)移交日期前垃圾處理設(shè)施的全部或部分損失或損壞的風(fēng)險(xiǎn),除非損失或損壞是由特許經(jīng)營權(quán)授予方的違約所致。(9)明確對(duì)于項(xiàng)目公司簽訂的、于移交日期仍有效的運(yùn)營維護(hù)合同、設(shè)備合同、供貨合同和所有其他合同的處置。(7)關(guān)于項(xiàng)目公司運(yùn)營和維護(hù)垃圾處理設(shè)施的所有文件、圖紙、技術(shù)和技術(shù)訣竅,及所有無形資產(chǎn)的移交和授讓方式。(5)明確移交日期垃圾處理設(shè)施的狀況要求、缺陷責(zé)任期內(nèi)項(xiàng)目公司的責(zé)任和責(zé)任的限制、以及對(duì)于未能修復(fù)缺陷或損害的賠償、對(duì)于移交維護(hù)保險(xiǎn)的要求等。(3)明確移交的備品備件的內(nèi)容和程序。第六章 項(xiàng)目的移交第二十條 特許期結(jié)束后的移交(1)明確特許期結(jié)束后,項(xiàng)目公司向特許經(jīng)營權(quán)授予方移交的有形、無形資產(chǎn)內(nèi)容及完好程度。(6)在利用外資情況下,項(xiàng)目公司(或股東)將其利潤匯出境外的條件。(4)在使用外資情況下,特許經(jīng)營權(quán)授予方應(yīng)明確項(xiàng)目公司、建設(shè)承包商和運(yùn)營維護(hù)承包商在中國境內(nèi)開立、使用外匯帳戶,向境外帳戶匯出資金等事宜。(2)明確項(xiàng)目公司在特許期內(nèi)項(xiàng)目公司股東在項(xiàng)目投資的股本金數(shù)額及比例要求。第十八條 垃圾處理服務(wù)和垃圾處理費(fèi)特許經(jīng)營權(quán)授予方應(yīng)在整個(gè)特許期內(nèi)根據(jù)附件1的有關(guān)條款供應(yīng)垃圾,并向項(xiàng)目公司支付垃圾處理費(fèi),或明確收費(fèi)方式和金額并辦理完整的收費(fèi)文件;協(xié)助相關(guān)部門核算和監(jiān)控項(xiàng)目公司成本,提出價(jià)格調(diào)整意見。第十七條 垃圾的供應(yīng)與運(yùn)輸明確特許經(jīng)營權(quán)授予方在整個(gè)特許期內(nèi)根據(jù)附件1的條款,調(diào)配并向項(xiàng)目公司供應(yīng)垃圾,項(xiàng)目公司應(yīng)接收其運(yùn)營垃圾處理設(shè)施所需的符合附件1條款要求的全部垃圾。(12)明確如項(xiàng)目運(yùn)營和維護(hù)嚴(yán)重不符合要求時(shí),特許經(jīng)營權(quán)授予方選擇自行或指定第三方運(yùn)營和維護(hù)的權(quán)利。(10)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方及其代表在不影響正常作業(yè)情況下進(jìn)入垃圾處理設(shè)施,以監(jiān)察垃圾處理設(shè)施的運(yùn)營和維護(hù)的權(quán)利和條件。(8)明確項(xiàng)目或其任何部分違反應(yīng)適用的中國的安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)情況下的處理措施。(6)明確運(yùn)營與維護(hù)保函(或其他擔(dān)保)數(shù)額、補(bǔ)足要求和有效期等。(4)檢驗(yàn)與維護(hù)手冊(cè):明確項(xiàng)目公司的垃圾處理設(shè)施的檢驗(yàn)與維護(hù)手冊(cè)的要求。(2)在整個(gè)特許期內(nèi)運(yùn)營維護(hù)期間,特許經(jīng)營權(quán)授予方的責(zé)任和義務(wù)。(8)如對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工期要求特別高,可以考慮加入介入建設(shè)條款,即如項(xiàng)目建設(shè)工期或質(zhì)量嚴(yán)重不符合要求時(shí),特許經(jīng)營權(quán)授予方選擇自行或指定第三方建設(shè)項(xiàng)目的條件。(6)明確項(xiàng)目公司被視為放棄的條件。(4)明確最后完工延誤的違約金,以及這種違約金的最高限額。(2)明確在特許經(jīng)營權(quán)授予方導(dǎo)致的完工延誤情況下,及進(jìn)度日期的順延。(7)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方檢驗(yàn)和接收工程或設(shè)施及發(fā)出初步完工證書或完工證書并不解除項(xiàng)目公司承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)或建設(shè)方面任何缺陷或延誤的責(zé)任。(5)明確驗(yàn)收失敗后的重新驗(yàn)收或?qū)徍说姆绞胶统绦?。?)明確項(xiàng)目公司驗(yàn)收計(jì)劃的通知的時(shí)間和通知方式。第十四條 驗(yàn)收和完工(1)規(guī)定驗(yàn)收時(shí)間、依據(jù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。第十三條 建設(shè)主要包括建設(shè)過程中特許經(jīng)營權(quán)授予方和項(xiàng)目公司各自的責(zé)任、建設(shè)工程的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的責(zé)任和措施等,也包括了設(shè)備及材料采購和建設(shè)承包商的選擇、項(xiàng)目計(jì)劃及進(jìn)度安排和保證措施、工期延誤和不合格工程拒收等。第四章 新建項(xiàng)目建設(shè)第十一條 土地使用權(quán)主要包括土地使用權(quán)的獲得過程中雙方責(zé)權(quán)利,場地使用限制、使用權(quán)的改變和抵押、土地使用費(fèi)等,土地使用期限及其延長。(2)應(yīng)當(dāng)包括對(duì)于運(yùn)行過程處理標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管、財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)管和安全衛(wèi)生的監(jiān)管。第九條 聲明、保證和前提條件主要是申明雙方的法律地位、經(jīng)濟(jì)情況和對(duì)于項(xiàng)目的許可、評(píng)審、聽證、公示、批準(zhǔn)等情況及承擔(dān)項(xiàng)目資格和能力、項(xiàng)目成立的基本條件等。其中:項(xiàng)目公司如為本項(xiàng)目融資目的,經(jīng)特許經(jīng)營權(quán)授予方同意(特許經(jīng)營權(quán)授予方不得不合理地拒絕同意)的情況下,可以在其資產(chǎn)和權(quán)利上設(shè)置擔(dān)保權(quán)益;項(xiàng)目公司股東在項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行年限后應(yīng)可以轉(zhuǎn)讓股權(quán),前提是不影響項(xiàng)目繼續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。(3)轉(zhuǎn)讓和抵押:應(yīng)說明項(xiàng)目公司抵押或轉(zhuǎn)讓垃圾處理設(shè)施的資產(chǎn)、設(shè)施和設(shè)備的條件。(2)特許期限:即業(yè)主政府許可項(xiàng)目公司在該項(xiàng)目建成后運(yùn)營合同設(shè)施的期限,該條款與業(yè)主政府及其用戶、項(xiàng)目公司的利益都有非常密切的關(guān)系,特許經(jīng)營期限應(yīng)根據(jù)垃圾處理規(guī)模、技術(shù)路線、經(jīng)營方式等因素確定,最長不得超過30年。驗(yàn)收:指第十四條所述的確保項(xiàng)目設(shè)施達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試和審核。(2)與提供履約保函和維護(hù)保函相關(guān)的文件。環(huán)境污染:指垃圾處理項(xiàng)目對(duì)于地上、地下或周圍的空氣、土地或水的污染,且該等污染違背或不符合有關(guān)環(huán)境的適用法律或國際慣例。以滿足上述條件為前提,不可抗力包括但不限于:(1)雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)或旱災(zāi);(2)流行病、瘟疫;(3)戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,**或恐怖行為;(4)全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;(5)國家政策的變更,如對(duì)垃圾處理設(shè)施的國有化等;(6)國家政府部門實(shí)行的任何進(jìn)口限制或配額限制;(7)由于非特許經(jīng)營權(quán)授予方或其指定或委托的機(jī)構(gòu)造成的運(yùn)輸中斷。生效日:指本協(xié)議條款中雙方約定的生效日期。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu):指根據(jù)第十條規(guī)定成立的機(jī)構(gòu)。建設(shè)承包商:指由項(xiàng)目公司通過招標(biāo)所聘用且由特許經(jīng)營權(quán)授予方及/或其他政府主管部門批準(zhǔn)或備案的根據(jù)建設(shè)合同和本協(xié)議履行建設(shè)工程的一個(gè)或多個(gè)承包商及其各自的繼承人和許可受讓人。特許經(jīng)營權(quán):指本協(xié)議中特許經(jīng)營權(quán)授予方授予項(xiàng)目公司的、在特許經(jīng)營期限內(nèi)獨(dú)家在特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)垃圾處理項(xiàng)目并收取費(fèi)用的權(quán)利。建設(shè)工程開始:指建設(shè)承包商按照項(xiàng)目計(jì)劃在場地進(jìn)行的工程建設(shè)的開始。法律變更:指(1)在_________年_________月_________日之后,任何政府部門對(duì)任何法令、法律、條例、法規(guī)、通知、通告的實(shí)施、頒布、修改或廢除;(2)在_________年_________月_________日之后,任何政府部門對(duì)有關(guān)任何批準(zhǔn)的發(fā)出、續(xù)延或修改實(shí)施、修改或廢除了任何實(shí)質(zhì)性的條件,無論是上述哪一種情況,(3)導(dǎo)致適用于項(xiàng)目公司的稅收、稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化;(4)實(shí)施、修改或取消了對(duì)垃圾處理廠(場)的投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)或移交的要求。履約保函:指根據(jù)第八條要求向特許經(jīng)營權(quán)授予方提供的針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)階段的保證金、擔(dān)保書或備用信用證。仲裁協(xié)議:指特許經(jīng)營權(quán)授予方、項(xiàng)目公司和貸款代理人在本協(xié)議簽訂之日簽訂的仲裁協(xié)議,并作為本協(xié)議附件15附后。協(xié)議:指特許經(jīng)營權(quán)授予方與項(xiàng)目公司之間簽訂的本特許經(jīng)營協(xié)議,包括附件1至附件18,每一部分都應(yīng)視為本協(xié)議的一部分。公用設(shè)施:指由特許經(jīng)營權(quán)授予方為了項(xiàng)目施工和運(yùn)營,連接至場區(qū)邊界并在特許期內(nèi)負(fù)責(zé)維護(hù)和正常服務(wù)的輸變電、供水、供氣和通訊等設(shè)施。項(xiàng)目:指第三條規(guī)定的垃圾處理項(xiàng)目。法律:指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、規(guī)章、自治條例、單行條例、地方性法規(guī)、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。第六條 _________市人民政府愿意授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營權(quán),由項(xiàng)目公司按照本協(xié)議的條款和條件實(shí)施項(xiàng)目,并授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方與項(xiàng)目公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》,并授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方與項(xiàng)目公司簽署作為本協(xié)議附件1的《垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議》。項(xiàng)目公司的組成為_________,_________,和_________。第三條 本垃圾處理特許經(jīng)營項(xiàng)目是,主要處理的垃圾,日處理規(guī)模_________噸/日(或噸/年),主要工藝為_________。特許經(jīng)營權(quán)授予方:項(xiàng)目公司:[公章][公章]法定代表人(簽字):法定代表人(簽字):姓名:姓名:職務(wù):職務(wù):日期:日期:第二篇:城市生活垃圾處理特許經(jīng)營協(xié)議目錄第一章 總則第二章定義與解釋第三章特許經(jīng)營權(quán)第四章項(xiàng)目建設(shè)第五章項(xiàng)目的運(yùn)營與維護(hù)第六章項(xiàng)目的移交第七章雙方的一般義務(wù)第八章違約的補(bǔ)救第九章協(xié)議的轉(zhuǎn)讓和合同的批準(zhǔn)第十章爭議的解決第十一章其它第十二章附件第一章 總則第一條 為規(guī)范城市生活垃圾處理市場,加強(qiáng)城市生活垃圾處理企業(yè)管理,保證按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求實(shí)施城市垃圾處理,維護(hù)垃圾處理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)_________和中國_________?。ㄗ灾螀^(qū))_________市(縣)人民政府授權(quán),由第二條所述雙方于_________年_________月_________日在中國_________?。ㄗ灾螀^(qū))_________市(縣)簽署本協(xié)議。并明確上述合同批準(zhǔn)或備案的程序。(2)明確項(xiàng)目公司轉(zhuǎn)讓其本協(xié)議項(xiàng)下全部或部分的權(quán)利或義務(wù)的條件和限制。(4)明確提出索賠和抗辯程序。(2)明確項(xiàng)目公司是否對(duì)于保障、賠償特許經(jīng)營權(quán)授予方免于承擔(dān)由于項(xiàng)
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