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正文內(nèi)容

第二章-建設(shè)工程施工招投標(biāo)-文庫吧資料

2024-11-19 22:11本頁面
  

【正文】 成員人數(shù)為5人以上的單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第37條第1款規(guī)定:“評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)?!?37,?,(1)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;,(2)未按招標(biāo)文件要求密封的;,(3)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;,(4)未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;,(5)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對 同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個或多個報(bào)價,且未聲明哪一個有效,按招標(biāo)文件規(guī)定 提交備選投標(biāo)方案的除外;,(6)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的;,(7)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;,(8)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的?!?(3)參加人,投標(biāo)人,招標(biāo)監(jiān)督部門、監(jiān)察部門的有關(guān)人員,公證機(jī)構(gòu)的工作人員,注意:投標(biāo)人自愿參加,不參加開標(biāo)不能成為廢標(biāo)的理由,但招標(biāo)人必須邀請全體投標(biāo)人參加。開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。,招標(biāo)人的答疑方式,以信函方式書面解答,解答內(nèi)容同時送達(dá) 所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人,召開投標(biāo)預(yù)備會,以會議記錄形式將解答內(nèi)容 送達(dá)所有投標(biāo)人,投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求編制, 并在投標(biāo)截止時間前按規(guī)定的地點(diǎn)遞交給招標(biāo)單位。,(3)招標(biāo)文件的澄清和修改(P68),(4)投標(biāo)文件的準(zhǔn)備時間(P67),《招標(biāo)投標(biāo)法》第24條規(guī)定,在招標(biāo)文件中,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。,(2)招標(biāo)文件的內(nèi)容,1.投標(biāo)邀請書;2.投標(biāo)人須知;3.合同主要條款;4.投標(biāo)文件格式; 5.采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;6.技術(shù)條款;7.設(shè)計(jì)圖紙;8.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;9.投標(biāo)輔助材料。,(4)注意,一個工程只能編制一個標(biāo)底,招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密,招標(biāo)項(xiàng)目可以不設(shè)標(biāo)底,30,?,(二)招標(biāo)階段,2.對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,資格預(yù)審的內(nèi)容一般包括五個方面的內(nèi)容,1.具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利,2.具有圓滿履行合同的權(quán)利,3.以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績情況,4.沒有處于被責(zé)令停業(yè),財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài),5.在最近幾年內(nèi)沒有與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違法行為,1.刊登招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書,31,?,3.發(fā)售招標(biāo)文件,1)招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定,(1)招標(biāo)文件的出售,《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第15條的規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件。,(4)上級主管部門核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)。,(2)評標(biāo)的重要指標(biāo)。,27,?,招標(biāo)文件的編制是招標(biāo)準(zhǔn)備工作中最為重要的一環(huán),其作用為 :,投標(biāo)人的投標(biāo)依據(jù),簽訂合同的基礎(chǔ),28,?,(1)標(biāo)底的定義,由招標(biāo)單位自行編制或委托具有編制標(biāo)底資格和能力的代理機(jī)構(gòu)代理編制, 并按規(guī)定報(bào)經(jīng)審定的招標(biāo)工程的預(yù)期價格。,2. 編制招標(biāo)有關(guān)文件,資格預(yù)審文件,招標(biāo)文件,26,?,(1)資格預(yù)審文件,招標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn),單方面闡述自己對資格審查的條件和具體要求。,Eg. 施工招標(biāo)可針對( )進(jìn)行招標(biāo)。,履 行 審 批 手 續(xù),落 實(shí) 資 金 來 源,1.招標(biāo)人已經(jīng)依法成立; 2.初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn); 3.招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn); 4.有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí); 5.有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。,一方面,確立了招標(biāo)人自行招標(biāo)的決策權(quán),一方面,規(guī)定了必要的事后監(jiān)督要求,20,?,2.招標(biāo)的委托代理,(1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),是指依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供 相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。,1.自行招標(biāo),編制招標(biāo)文件的能力,組織評標(biāo)的能力,(三)招標(biāo)人的招標(biāo)資格(資質(zhì))(P66),18,?,國家計(jì)委2000年7月1日頒布的《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》對自行招標(biāo)的能力做出具體規(guī)定。,15,?,(二)特點(diǎn),不使用公開的公告形式,而是投標(biāo)邀請書,接受邀請的單位才是合格的投標(biāo)人,投標(biāo)人的數(shù)量有限(不少于3個),公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的區(qū)別,一、發(fā)布信息的方式不同,二、競爭的范圍不同,三、公開的程度不同,四、時間和費(fèi)用不同,16,?,一、建設(shè)工程招標(biāo)人,《招標(biāo)投標(biāo)法》第8條:“招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目,進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。,《招標(biāo)投標(biāo)法》“11”條規(guī)定,國家重點(diǎn)項(xiàng)目或地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。,2.優(yōu)點(diǎn),(1)可為所有的承包人提供一個平等競爭的機(jī)會;,3.缺點(diǎn),(2)業(yè)主有較大的選擇余地,有利于降低工程造價,提高工程質(zhì)量和縮短工期。,12,?,二、招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)遵循的基本原則,公平,公正,公開,誠實(shí)信用,《招標(biāo)投標(biāo)法》第5條規(guī)定:“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。,11,?,5.建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo),招標(biāo)人就擬建工程項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù),發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書,由符合招標(biāo)文件規(guī)定的建設(shè)監(jiān)理單位參加,競爭承接工程項(xiàng)目相應(yīng)的各階段的監(jiān)理任務(wù)。,(二)建設(shè)工程招投標(biāo)的分類(P63),10,?,3.建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo),招標(biāo)人就擬建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書,由投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提交設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)概念及報(bào)價等內(nèi)容的投標(biāo)
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