【正文】 節(jié) 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及 定標(biāo) 三 、定標(biāo) 簽合同協(xié)議書、提交履約擔(dān)保 業(yè)主在簽發(fā)中標(biāo)通知書的同時(shí)（或簽發(fā)后不久），應(yīng)將招標(biāo)文件中規(guī)定的合同協(xié)議書的格式填好并發(fā)給中標(biāo)單位，中標(biāo)單位在收到協(xié)議書后 28天內(nèi)，應(yīng)以適當(dāng)方式簽字、蓋章，并退還業(yè)主，由業(yè)主辦理簽字蓋章手續(xù)（也可以在簽字儀式上會(huì)簽）。 第 三 節(jié) 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及 定標(biāo) 三 、定標(biāo) 頒發(fā)中標(biāo)通知書 在確定了中標(biāo)單位之后，業(yè)主即可向中標(biāo)單位頒發(fā) “ 中標(biāo)通知書 ”，明確其中標(biāo)項(xiàng)目（標(biāo)段）和中標(biāo)價(jià)格（如無算術(shù)錯(cuò)誤，該價(jià)格即為投標(biāo)總價(jià)）等內(nèi)容。 第 三 節(jié) 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及 定標(biāo) 2 詳細(xì)評(píng)審 1)價(jià)格分析 ? 報(bào)價(jià)構(gòu)成分析 ? 計(jì)日工報(bào)價(jià)分析 ? 分析不平衡報(bào)價(jià)的變化幅度 ? 資金流量的比較和分析 ? 分析投標(biāo)人提出的財(cái)務(wù)或付款方面的建議和優(yōu)惠條件 2)技術(shù)評(píng)審 ? 施工總體布置 ? 施工進(jìn)度計(jì)劃 ? 施工方法和技術(shù)措施 ? 材料和設(shè)備 ? 技術(shù)建議和替代方案 第 三 節(jié) 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及 定標(biāo) 3)管理和技術(shù)能力的評(píng)價(jià) ? 承包商 ? 具體組織機(jī)構(gòu) ? 施工保障措施 ? 施工方法、施工設(shè)備以及施工進(jìn)度進(jìn)行評(píng)審 4)對(duì)擬派該項(xiàng)目主要管理人員和技術(shù)人員的評(píng)價(jià) ? 要擁有一定數(shù)量有資質(zhì) ? 有豐富工作經(jīng)驗(yàn) ? 管理人員和技術(shù)人員 第 三 節(jié) 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及 定標(biāo) 5)商務(wù)法律評(píng)審 ? 投標(biāo)書與招標(biāo)文件是否有重大實(shí)質(zhì)性偏離。 投標(biāo)書與招標(biāo)文件的一致性 標(biāo)價(jià)計(jì)算的正確性 ? 如果數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有出入時(shí)，以文字表示的金額為準(zhǔn) ? 如果單價(jià)和數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致，要以單價(jià)為準(zhǔn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)步驟和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)標(biāo)只對(duì)有效投標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表，以及受聘或應(yīng)邀參加該委員會(huì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 第 三 節(jié) 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及 定標(biāo) 無效投標(biāo)文件 在開標(biāo)時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)： (1)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封； (2)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書 (原件 )及委托代理人印章； (3)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn) (4)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函； (5)組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議。開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。有效投標(biāo)價(jià)范圍為：招標(biāo)人標(biāo)底價(jià)的 85%≤ 有效投標(biāo)價(jià) ≤ 招標(biāo)人標(biāo)底價(jià)的 100% 。評(píng)標(biāo)價(jià)并非投標(biāo)價(jià)，它是將一些因素（不含投標(biāo)文件的技術(shù)部分）折算為價(jià)格，然后再計(jì)算其評(píng)標(biāo)價(jià) 第 二 節(jié) 施工招標(biāo) 文件 3) 綜合評(píng)估法 ? 標(biāo)價(jià)（即投標(biāo)報(bào)價(jià)） ? 施工方案或施工組織設(shè)計(jì) ? 投入的技術(shù)及管理力量 ? 質(zhì)量 ? 工期 ? 信譽(yù)和業(yè)績(jī) ? 定性綜合評(píng)估法 ? 定量綜合評(píng)議法 第 二 節(jié) 施工招標(biāo) 文件 例：綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo) 某項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)滿分為 20分，得分如下；商務(wù)標(biāo)滿分為 80分，各投標(biāo)單位的有關(guān)資料如下：評(píng)分辦法：以標(biāo)底的 60％和投標(biāo)單位有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值的 40％作為基準(zhǔn)價(jià)。 第 二 節(jié) 施工招標(biāo) 文件 ⑷ 合同條款及格式 ? 包括合同通用專用 條款、合同格式 ； ⑸ 工程量清單 ； ⑹ 技術(shù)條款 ? 各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)。業(yè)主與承包商長(zhǎng)期共事、相互信任無風(fēng)險(xiǎn)總價(jià)合同 單價(jià)合同 成 本 補(bǔ) 償 合 同???miiimuC10CC ?? )1( pCC d ?? SC C F?? C C F V F? ? ?s 第 二 節(jié) 施工招標(biāo) 文件 合同類型 設(shè)計(jì)階段 設(shè)計(jì)主要內(nèi)容包括 設(shè)計(jì)深度要求滿足1 、詳細(xì)設(shè)備清單 1 、設(shè)備、材料的安排2 、詳細(xì)材料清單 2 、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造3 、施工詳圖 3 、施工圖預(yù)算的編制4 、施工圖預(yù)算 4 、施工組織設(shè)計(jì)的編制5 、施工組織設(shè)計(jì) 5 、其他施工要求1 、較詳細(xì)的設(shè)備清單 1 、設(shè)計(jì)方案中重大技術(shù)問題的要求2 、較詳細(xì)的設(shè)備材料清單 2 、有關(guān)試驗(yàn)方面的要求3 、工程必須的設(shè)計(jì)內(nèi)容 3 、有關(guān)設(shè)備制造方面的要求4 、修正總概算1 、總概算2 、設(shè)計(jì)依據(jù)、指導(dǎo)思想3 、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案 1 、主要材料設(shè)備訂貨4 、主要設(shè)備選型和配置 2 、項(xiàng)目總造價(jià)控制5 、主要材料需要概數(shù) 3 、技術(shù)設(shè)計(jì)的編制6 、主要建筑物、構(gòu)筑物 4 、施工組織設(shè)計(jì)的編制7 、公用、輔助設(shè)施8 、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成本補(bǔ)償合同施工詳圖設(shè)計(jì)階段技 術(shù)設(shè)計(jì)階段初 步設(shè)計(jì)階段總價(jià)合同單價(jià)合同2. 招標(biāo)文件的編制 《 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 （ 2023年版） ⑴投標(biāo)邀請(qǐng)書； ⑵投標(biāo)須知 ? 工程概況；招標(biāo)范圍；資金情況；標(biāo)段劃分；工期要求；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù) 要求 、投標(biāo)保證金、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑、投標(biāo)文件的編制提交修改撤回、投標(biāo)有效期、開標(biāo)的時(shí)間地點(diǎn)。 ?當(dāng)實(shí)際成本沒有超過最低成本時(shí)，承包方花費(fèi)的成本費(fèi)用及應(yīng)得酬金等都可得到發(fā)包方的支付，并與發(fā)包方分享節(jié)約額； ?如果實(shí)際工程成本在最低成本和報(bào)價(jià)成本之間，承包方只有成本和酬金可以得到支付； ?如果實(shí)際工程成本在報(bào)價(jià)成本與最高限額成本之間，則只有全部成本可以得到支付； ?實(shí)際工程成本超過最高限額成本，則超過部分，發(fā)包方不予支付。 第 二 節(jié) 施工招標(biāo) 文件 000,SdSdSdC C C C FC C C C F VFC C C C F VF? ? ?? ? ? ?? ? ? ?如 則如 則如 則 例： 合同預(yù)期成本 800萬元，固定酬金 15萬元，酬金增減 10萬元，如果項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生成本為 820萬元，按成本加浮動(dòng)酬金計(jì)算，合同總價(jià)為多少 ？如果項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生成本為 780萬元，合同總價(jià)為多少 ？ 820+1510=825（萬元） 780+10+15=805（萬元） 第 二 節(jié) 施工招標(biāo) 文件 3） 成本加酬金合同 ④ 目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰 式中 C——工程總造價(jià)； Cs——實(shí)際發(fā)生的工程成本； Cm——目標(biāo)成本； P1——基本酬金百分?jǐn)?shù)； P2——獎(jiǎng)罰酬金百分?jǐn)?shù)。 缺點(diǎn)：對(duì)發(fā)包人不利，現(xiàn)已少用。 第 二 節(jié) 施工招標(biāo) 文件 ???????????按 分 部 分 項(xiàng) 工 程 單 價(jià) 承 包 ： 只 列 名 稱 和 計(jì) 量 單 位 ， 雙 方 商 定 承 包 單 價(jià) ， 按 實(shí) 際 工 程 量 單 價(jià) 沒 有 施 工 圖 ， 工 程 量 不 明 ， 未 開 工按 最 終 產(chǎn) 品 單 價(jià) 承 包 ： 最 終 價(jià) 格 工 程 量 標(biāo) 準(zhǔn) 設(shè) 計(jì) 的 建 筑 例：工程量清單 第 二 節(jié) 施工招標(biāo) 文件 方案 1：評(píng)標(biāo)價(jià)： 100 10+10 400=5000 結(jié)算價(jià)： 80 10+12 400=5600 方案 2：評(píng)標(biāo)價(jià)： 100 8+10 420=5000 結(jié)算價(jià)： 80 8+12 420=5680 3） 成本加酬金合同 ① 成本加固定酬金： 式中 C——工程總造價(jià)； CS——實(shí)際發(fā)生的工程成本； F——固定酬金（通常是按估算的工程成本的一定百分比確定）。 ?建設(shè)全過程發(fā)包承包、階段發(fā)包承包和專項(xiàng)發(fā)包承包 ?總承包、分承包、獨(dú)立承包、聯(lián)合承包、直接承包 ?總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金 第 二 節(jié) 施工招標(biāo) 文件 標(biāo)段劃分原則 ?工程的特點(diǎn) ?對(duì)工程造價(jià)的影響 ?工程資金的安排情況 ?對(duì)工程管理上的要求 但不允許將單位工程肢解成 分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行單獨(dú)招標(biāo) 第 二 節(jié) 施工招標(biāo) 文件 施工招標(biāo) 方式的選擇 合同數(shù)量 的劃分 合同類型 的選擇 招標(biāo)方式 1. 施工內(nèi)容的專業(yè)要求 2. 施工現(xiàn)場(chǎng)條件 3. 對(duì)工程總投資的影響 4. 發(fā)揮承包商的特長(zhǎng) 5. 有利于諸合同的銜接 6. 其他影響因素 1. 總價(jià)合同 2. 單價(jià)合同 3. 成本加酬金 合同 1. 公開招標(biāo) 2. 邀請(qǐng)招標(biāo) 1. 項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度 2. 工程設(shè)計(jì)的深度和明確程度 3. 采用先進(jìn)施工技術(shù)的情況 4. 對(duì)施工要求的緊迫程度 第 二 節(jié) 施工招標(biāo) 文件 招標(biāo)發(fā)包承包方式 1） 固定總價(jià)合同 定義：按商定的總價(jià)承包工程 適用：規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)不大、技術(shù)簡(jiǎn)單、工期較短的工程 優(yōu)點(diǎn)：準(zhǔn)確估算工程造價(jià)，選擇最優(yōu)承包人 缺點(diǎn)：對(duì)承包人來說，風(fēng)險(xiǎn)較大 第 二 節(jié) 施工招標(biāo) 文件 2） 單價(jià)合同 定義：按工程單價(jià)結(jié)算工程價(jià)款 工程量清單和單價(jià)表為計(jì)算承發(fā)包依據(jù)的承發(fā)包方式。 施工招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：招標(biāo)公告 /投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)方法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)書格式。 第 6條召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)前應(yīng)先組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng) 第 8條制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法不妥，該工作不應(yīng)安排在此進(jìn)行。