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正文內(nèi)容

第二章-建設(shè)工程施工招投標(biāo)(編輯修改稿)

2024-11-19 22:11 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;6.技術(shù)條款;7.設(shè)計(jì)圖紙;8.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;9.投標(biāo)輔助材料。,32,?,《招標(biāo)投標(biāo)法》第23條規(guī)定,招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。,(3)招標(biāo)文件的澄清和修改(P68),(4)投標(biāo)文件的準(zhǔn)備時(shí)間(P67),《招標(biāo)投標(biāo)法》第24條規(guī)定,在招標(biāo)文件中,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。,33,?,4.勘察現(xiàn)場(chǎng),5.投標(biāo)預(yù)備會(huì)(答疑會(huì)/標(biāo)前會(huì)議)(P68),6.投標(biāo)文件的編制與遞交,目的,使投標(biāo)人了解施工場(chǎng)地和周?chē)h(huán)境情況,以獲取投標(biāo)單位認(rèn)為有必要的信息。,招標(biāo)人的答疑方式,以信函方式書(shū)面解答,解答內(nèi)容同時(shí)送達(dá) 所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人,召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì),以會(huì)議記錄形式將解答內(nèi)容 送達(dá)所有投標(biāo)人,投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求編制, 并在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定的地點(diǎn)遞交給招標(biāo)單位。,34,?,1.開(kāi)標(biāo)(P133),《招標(biāo)投標(biāo)法》第34條規(guī)定:“開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。”,(1)開(kāi)標(biāo)日期,提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間,(三)決標(biāo)成交階段,35,?,(2)主持人,招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),《招標(biāo)投標(biāo)法》第35條規(guī)定:“開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。”,(3)參加人,投標(biāo)人,招標(biāo)監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)的有關(guān)人員,公證機(jī)構(gòu)的工作人員,注意:投標(biāo)人自愿參加,不參加開(kāi)標(biāo)不能成為廢標(biāo)的理由,但招標(biāo)人必須邀請(qǐng)全體投標(biāo)人參加。,36,?,(4)程序,投標(biāo)人代表/招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)確認(rèn)其投標(biāo)文件的完整性,工作人員當(dāng)眾拆封唱標(biāo),唱標(biāo)內(nèi)容做好記錄并存檔,投標(biāo)人法定代表簽字,《招標(biāo)投標(biāo)法》第36條第1款規(guī)定:“開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。”,37,?,(1)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;,(2)未按招標(biāo)文件要求密封的;,(3)無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;,(4)未按規(guī)定的格式填寫(xiě),內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的;,(5)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì) 同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文件規(guī)定 提交備選投標(biāo)方案的除外;,(6)投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;,(7)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;,(8)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。,開(kāi)標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件被視為廢標(biāo)的情形(P133),38,?,2.評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)不能由招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)獨(dú)自承擔(dān)。《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條第1款規(guī)定:“評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)?!?依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求,對(duì)投標(biāo)文件所進(jìn)行的 審查、評(píng)審和比較。,(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)(P134),《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條第2款規(guī)定:“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為5人以上的單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3。,39,?,①組成,招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)的代表,專(zhuān)家,專(zhuān)家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3,成員人數(shù)為5人以上的單數(shù),專(zhuān)家的資格條件,從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年,具有高級(jí)職稱(chēng)或具有同等專(zhuān)業(yè)水平,②專(zhuān)家的資格條件,《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條第3款規(guī)定:“前款專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)八年并具有高級(jí)職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平?!?40,?,一般招標(biāo)項(xiàng)目,由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家?guī)熘?,以隨機(jī)抽取的方式確定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。,回避更換制度:與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人應(yīng)當(dāng)回避,不得進(jìn)入評(píng)標(biāo) 委員會(huì),已經(jīng)進(jìn)入的,應(yīng)予以更換。,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前, 屬于保密內(nèi)容,不得泄漏,評(píng)標(biāo)階段,招標(biāo)人一般都將評(píng)標(biāo)人集中安排在較保密的地方,在評(píng)標(biāo)期限內(nèi)不得離開(kāi),不得與外界聯(lián)系。,③隨機(jī)抽取制度,④回避更換制度,⑤保密制度,41,?,① “兩段”,初評(píng),符合性評(píng)審,詳評(píng),技術(shù)性評(píng)審,商務(wù)性評(píng)審,“三審”,(2)評(píng)審過(guò)程 —“兩段三審”(P134),42,?,② “三審”,符合性評(píng)審,符合最低要求標(biāo)準(zhǔn),施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)保障措施、技術(shù)建議等(技術(shù)能力和施工方案可靠性),技術(shù)性評(píng)審,商務(wù)性評(píng)審,從成本、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析等方面評(píng)定 投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性和可靠性,由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中事先確定,(1)最低標(biāo)價(jià)法,以報(bào)價(jià)作為最重要的評(píng)標(biāo)依據(jù)。,前提條件,投標(biāo)符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求, 標(biāo)價(jià)不得低于成本價(jià)。,(3)評(píng)標(biāo)方法(P135),43,?,(2)綜合評(píng)議法,對(duì)價(jià)格、施工方案、項(xiàng)目經(jīng)理的資歷與業(yè)績(jī)、質(zhì)量、工期、企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。,Eg.例題 某工程的招標(biāo)委員會(huì)確定的評(píng)標(biāo)規(guī)定如下: (1)技術(shù)標(biāo)共30分,其中施工方案10分,總工期10分,質(zhì)量10分。滿(mǎn)足業(yè)主總工期要求(36個(gè)月)得4分,每提前1個(gè)月加1分,不滿(mǎn)足者不得分;自報(bào)工程質(zhì)量合格者得4分,優(yōu)良者得6分,近3年內(nèi)獲魯班工程獎(jiǎng)每項(xiàng)加2分,獲省優(yōu)工程獎(jiǎng)每
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