【正文】 門嚴格評選，由縣以上黨委和政府共同命名的綜合性榮譽稱號。第四篇：文明單位創(chuàng)建管理辦法云南省文明單位創(chuàng)建管理辦法云辦發(fā)[2004]3號第一章 總 則第一條 為了加強文明單位建設(shè)，規(guī)范評選表彰文明單位工作，使創(chuàng)建文明單位活動經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，促進創(chuàng)建活動健康發(fā)展，根據(jù)《中央精神文明建設(shè)指導委員會關(guān)于評選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。其中基本指標90分，特色指標10分。特色指標反映文明單位創(chuàng)建工作特色，共4項。二、考評標準的內(nèi)容與分值結(jié)構(gòu)內(nèi)容結(jié)構(gòu)：考評標準包括“基本指標”和“特色指標”。二〇〇五年頒布的《上海市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定》自本規(guī)定實施起廢止。第二十四條 本規(guī)定解釋權(quán)屬于上海市精神文明建設(shè)委員會辦公室，所做解釋各條款與本規(guī)定具有同等效力。經(jīng)市精神文明建設(shè)委員會研究審核后，報請市委、市政府批準，作出撤銷決定，也可由市精神文明建設(shè)委員會直接作出撤銷決定。第二十二條 撤銷文明單位榮譽稱號的權(quán)力分別由相應的命名機關(guān)行使。第二十一條對不符合標準的，社會不認可的，不能體現(xiàn)先進和示范作用的，以及發(fā)生嚴重問題或創(chuàng)建質(zhì)量明顯下降的單位，命名機關(guān)及主管部門可視情節(jié)輕重給予批評、警告、限期整改，直至摘牌、撤銷榮譽稱號，并收回牌匾。第二十條 文明單位不搞“終身制”。第十八條申報單位弄虛作假，騙取榮譽的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即撤銷其榮譽稱號，并建議有關(guān)部門追究其單位領(lǐng)導和有關(guān)負責人的責任?？己藘?nèi)容和考核方法按考評指標逐一進行。要在單位自查的基礎(chǔ)上，至少每年復查一次。（八）指導創(chuàng)建單位通過“文明單位在線系統(tǒng)”，對本單位在線創(chuàng)建工作進行在線管理，及時將創(chuàng)建成果通過“文明單位風采”窗口向社會展示。（七）建立文明單位社會責任報告與評估制度。（六）建立文明單位檔案制度。（四）溝通文明單位之間的橫向聯(lián)系、協(xié)調(diào)文明單位與其他單位、社區(qū)間的共建聯(lián)建活動。（二）指導基層單位建立健全創(chuàng)建活動的組織機構(gòu)，督促制定創(chuàng)建規(guī)劃，公布社會責任報告，有針對性地進行分類指導。市級文明單位由市文明委及其辦公室委托所在的區(qū)縣、系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會及其辦公室管理。各級精神文明建設(shè)委員會及其辦公室要做好文明單位創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導工作和檢查、驗收、評比、表彰及日常管理工作。第五章 文明單位的創(chuàng)建管理第十三條 各級黨委和政府要加強對文明單位創(chuàng)建活動的領(lǐng)導。第十二條凡獲得市級文明單位的單位可對參與創(chuàng)建活動的職工獎勵人均一個月標準工資的獎金。第十一條 文明單位由批準命名機關(guān)發(fā)文通報表彰并授予牌匾和證書。文明單位考評由創(chuàng)建單位自愿申報，上級主管單位考核，區(qū)縣、系統(tǒng)文明委初審，市文明辦審核，經(jīng)市文明委審定通過，由中共上海市委，市人民政府批準并命名、表彰。全國文明單位在本屆市級文明單位中擇優(yōu)推薦。第八條 文明單位的評比要體現(xiàn)先進性，堅持好中選優(yōu)的原則。在滬的非公有制經(jīng)濟組織、社會組織（包括社團、民辦非企業(yè)單位、基金會）等具有獨立法人資格的單位，按照黨的隸屬關(guān)系直接向上級黨組織申報；其它非公有制經(jīng)濟組織、社會組織可按自愿的原則向所在地區(qū)或系統(tǒng)的精神文明建設(shè)委員會辦公室申報，也可向市精神文明建設(shè)委員會辦公室委托的創(chuàng)建管理部門申報。第七條 凡按照文明單位創(chuàng)建標準，制訂創(chuàng)建規(guī)劃，落實創(chuàng)建措施，經(jīng)過預申報，持續(xù)開展創(chuàng)建活動兩年以上并取得顯著成效的具有獨立法人資格或具有獨立運行管理身份的單位，可按黨政隸屬關(guān)系或?qū)俚仃P(guān)系向所在地區(qū)或系統(tǒng)的精神文明建設(shè)委員會辦公室提出書面申請，由區(qū)（縣）或系統(tǒng)文明委初審上報，駐滬中國人民解放軍，中國人民武裝警察部隊按編制序列和隸屬關(guān)系，由創(chuàng)建單位的在滬部隊政治機關(guān)直接向市精神文明建設(shè)委員會辦公室申報。落實現(xiàn)代企業(yè)管理制度，工作、產(chǎn)品、服務質(zhì)量領(lǐng)先，主要指標位于同行前列；推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)經(jīng)營單位效益顯著，主要經(jīng)濟技術(shù)指標達到本市同行業(yè)先進水平；非生產(chǎn)經(jīng)營單位服務質(zhì)量好，工作效率高，貢獻突出，業(yè)務工作達到本市同行業(yè)領(lǐng)先水平；單位無因誠信、質(zhì)量問題而被媒體曝光并產(chǎn)生不良社會影響的紀錄，社會認同率高；及時處理群眾投訴和意見，投訴辦結(jié)滿意率高。開展學習型組織建設(shè)，推進企事業(yè)單位創(chuàng)新和發(fā)展，創(chuàng)新學習形式，完善學習機制，注重成果轉(zhuǎn)化，學習型班組廣泛建立；深入開展各類讀書學習創(chuàng)新主題實踐活動，扶植優(yōu)秀學習創(chuàng)新品牌項目，促進創(chuàng)新型組織逐年增長，將學習創(chuàng)新績效納入獎懲、選拔、任用體系；堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展，員工和單位的學習力、創(chuàng)新力、競爭力明顯提高。加強誠信教育，培養(yǎng)職工誠信觀念和規(guī)則意識，誠信建設(shè)及實際效應居同行業(yè)內(nèi)前列；積極參加各類社會援助和社會公益活動，積極推動志愿服務的社會化發(fā)展；積極參加文明社區(qū)、文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，積極支持未成年人思想道德建設(shè)，積極與所在地區(qū)的部隊、學校、企事業(yè)單位開展同創(chuàng)共建活動；建設(shè)節(jié)約型單位，執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，污染物穩(wěn)定達標排放；積極開展愛國衛(wèi)生運動，內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美。黨政領(lǐng)導重視創(chuàng)建工作，列入重要議事日程，積極開展“建文明班組，創(chuàng)文明崗位，做文明職工”等群眾性創(chuàng)建活動；健全和完善職代會等民主管理制度，遵守職業(yè)道德，著力踐行部門（行業(yè)）的社會承諾；保障職工的合法權(quán)益，人際關(guān)系和諧，及時妥善處理單位員工利益矛盾，無重大勞資糾紛和其他影響穩(wěn)定的事件發(fā)生。文化建設(shè)內(nèi)涵豐富、氛圍濃厚，員工對單位精神文化、核心價值觀認同率高；傳承優(yōu)秀思想和文化傳統(tǒng)，開展豐富多彩、健康向上的文體活動；員工具有有禮守序、誠實有信、尊老愛幼、平等友愛的良好素養(yǎng)。積極開展中國特色社會主義理論體系的學習宣傳與普及活動，貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，將上海城市精神、單位（企業(yè)）精神滲透到員工隊伍建設(shè)之中；廣泛宣傳和普及社會主義榮辱觀，形成扶正祛邪、懲惡揚善的單位風氣；積極開展以環(huán)境文明、秩序文明、服務文明、禮儀文明為主要內(nèi)容的教育活動；引導職工立足本職，愛崗敬業(yè)，形成團結(jié)互助、積極進取、崇尚和爭當先進模范的單位風氣。各級精神文明建設(shè)委員會及其辦事機構(gòu)，要做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導和組織工作。第四條 文明單位創(chuàng)建活動要充分體現(xiàn)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管，文明委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負其責，全社會積極參與”的要求。第二條 文明單位創(chuàng)建工作是上海市群眾性精神文明創(chuàng)建體系的重要組成部分，是加強基層建設(shè)，提高員工素質(zhì)，培育優(yōu)秀文化，樹立社會形象，塑造城市精神，推動社會主義核心價值體系建設(shè)，加強和完善社會建設(shè)和社會管理的重要措施。第三十一條本辦法自頒布之日起實行，原《重慶市國有重點企業(yè)文明單位創(chuàng)建與管理辦法》（渝國資黨委[2003]15號）同時作廢。第七章文明單位的獎勵第二十九條文明單位的獎勵按渝委辦[2004]46號文件規(guī)定執(zhí)行。第二十七條對文明單位作撤銷、限期改正和自然消失等處理，由各命名部門負責對所發(fā)生的問題查明情況并提出具體的處理建議，報同級精神文明建設(shè)領(lǐng)導小組研究決定。第二十六條因故撤銷、分解、合并的單位，其文明單位稱號自然消失。限改期滿由命名機關(guān)進行考核，已改正的可恢復文明單位稱號，整改無效的撤銷文明單位稱號。對放松創(chuàng)建工作，質(zhì)量水平下降或出現(xiàn)某些問題的文明單位，應視其情況分別給予通報批評或限期整改，限改期為6個月或一年。第二十四條文明單位復查后，由命名部門發(fā)文通報復查結(jié)果。抽查的方式和處理同第十七條。第二十二條委級文明單位的復查原則上每三年進行一次，由市國資委文明辦提出具體意見后，委托各企業(yè)集團組織實施。第六章文明單位的復查第二十一條對文明單位實行定期復查制度。第十九條委級文明單位的命名由市國資委文明辦將各企業(yè)集團報送情況匯總后，在征求各處室負責人意見的基礎(chǔ)上，研究提出擬命名名單，經(jīng)市國資委精神文明建設(shè)領(lǐng)導小組討論通過后，以市國資委黨委和市國資委的名義命名，并頒發(fā)獎牌和證書。對抽查中發(fā)現(xiàn)不符合文明單位條件的，要取消其申報資格，并停止企業(yè)集團推薦或申報各級文明單位資格一年。各企業(yè)集團創(chuàng)建委級文明單位的由市國資委精神文明建設(shè)領(lǐng)導小組組織進行指導。第五章文明單位的指導和命名第十五條市級、市級標兵和委級文明單位的創(chuàng)建指導，由市文明辦或市國資委文明辦和各國有重點企業(yè)精神文明建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室共同組織進行。第十三條全國文明單位由市國資委黨委根據(jù)《中央文明委關(guān)于表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》的規(guī)定，按照市文明辦的要求，在已經(jīng)命名的市級文明單位標兵中擇優(yōu)推薦。第十一條委級文明單位的申報實行備案管理。第十條文明單位的申報由各企事業(yè)單位，經(jīng)自查符合申報條件的，以黨組織名義向市國資委黨委提出創(chuàng)建申請，經(jīng)各國有重點企業(yè)黨委（黨組）研究通過后，以黨委（黨組）名義向市國資委黨委推薦。第四章文明單位的申報第九條按照文明單位條件，制定創(chuàng)建規(guī)劃，落實創(chuàng)建措施，持續(xù)開展創(chuàng)建活動一年以上的企事業(yè)單位于每年的2月底前，向市國資委文明辦提出委級文明單位的創(chuàng)建申請。社會治