對(duì)深化建筑工程造價(jià)管理改革的思考-文庫(kù)吧資料
2024-11-18 22:48本頁(yè)面
【正文】 經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。為此，建議今后應(yīng)從法律上規(guī)范設(shè)計(jì)單位和施工單位中造價(jià)工程師的獨(dú)立職能，明確其權(quán)利、義務(wù)，在施工企業(yè)和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)證中加入企業(yè)應(yīng)擁有從業(yè)造價(jià)工程師人數(shù)等硬性條件限制。業(yè)主通過(guò)聘請(qǐng)?jiān)靸r(jià)咨詢機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)，有效地解決了業(yè)主和承包商之間信息不對(duì)稱問(wèn)題，從而使業(yè)主的造價(jià)管理主體地位得到了可靠的技術(shù)保證。、充分發(fā)揮造價(jià)工程師的作用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，造價(jià)工程師作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，能否建立起應(yīng)有的專業(yè)地位，體現(xiàn)著國(guó)家的法制化和專業(yè)化的管理程度。監(jiān)理質(zhì)量不一定又會(huì)監(jiān)管進(jìn)度、造價(jià)和施工組織，必須有針對(duì)性的選擇有優(yōu)勢(shì)的單位和人員來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的工作。因此造價(jià)管理要側(cè)重于投資管理，具體做法是加大工程造價(jià)管理有關(guān)法律法規(guī)的制訂和宣傳工作，規(guī)范基本建設(shè)市場(chǎng)上的各種市場(chǎng)行為，指導(dǎo)各有關(guān)單位做好項(xiàng)目各階段的造價(jià)管理工作，加強(qiáng)對(duì)各單位造價(jià)專業(yè)人員的培養(yǎng)和管理工作，嚴(yán)格對(duì)各階段造價(jià)文件的審查，加大對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)督、跟蹤管理工作力度，維護(hù)各方的共同利益，保證工程控制在預(yù)計(jì)投資額度以內(nèi)，避免因任意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等因素造成工程造價(jià)失控對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不利影響。具體做法是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的管理力度，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底價(jià)、合同價(jià)的監(jiān)督審查工作，確定工程最低成本價(jià)，保證工程價(jià)格符合價(jià)值規(guī)律的要求，規(guī)范基本建設(shè)市場(chǎng)秩序，防止市場(chǎng)上的低價(jià)搶標(biāo)或哄抬標(biāo)價(jià)等不正常競(jìng)爭(zhēng)行為，規(guī)范市場(chǎng)工程價(jià)格的管理。對(duì)于非政府投資項(xiàng)目應(yīng)逐步推向市場(chǎng)，由項(xiàng)目法人對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)，承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。、按不同投資主體分別進(jìn)行工程造價(jià)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于投資主體的多元化，各投資者對(duì)其投資的效益負(fù)有全權(quán)責(zé)任，并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和享受收益。同時(shí)還應(yīng)將造價(jià)控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期階段上來(lái)。有些項(xiàng)目甚至未按基本建設(shè)程序辦事，項(xiàng)目決策缺乏依據(jù)，投資無(wú)計(jì)劃，增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，建設(shè)項(xiàng)目的程序化是合理確定造價(jià)的基本前提。大型建筑工程項(xiàng)目，由于規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜，人財(cái)物消耗大，并考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無(wú)可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。
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