淺探民辦高校產(chǎn)權(quán)的法律保護-文庫吧資料
2024-11-17 22:06本頁面
【正文】 明晰產(chǎn)權(quán)發(fā)揮產(chǎn)權(quán)的鼓勵功能激發(fā)舉辦者的興趣使民辦高校穩(wěn)定、安康、持續(xù)地開展。這相當于產(chǎn)權(quán)的再分配。二是所有權(quán)與使用權(quán)分開的原那么學校擁有財產(chǎn)的使用權(quán)但所有權(quán)全部歸舉辦者各方。因此可以確定一個雙方都可以承受的比例或方案。假如違犯了比例風險與收益相一致的原那么不利于發(fā)揮舉辦者的積極性。對于增 值局部的財產(chǎn)按照歸所有。?民辦教育促進法施行?第36條規(guī)定民辦高 校資產(chǎn)中的國有資產(chǎn)的監(jiān)視、理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(4)辦學積累。(2)社會各界捐資贊助。根據(jù)我國民辦高校開展的實 際確定各類各級民辦高校組織的性質(zhì)明晰民辦高校組織的產(chǎn)權(quán)對于充分調(diào)動社會力量辦學的積極性保障民辦高校安康有序的開展有著非常重要的現(xiàn)實意 義。準營利性和營利性的民辦高校的財產(chǎn)歸屬權(quán)的初始界定應(yīng)堅持收益與風險、權(quán)利與責任匹配的“對稱原那么〞。產(chǎn)權(quán)是否明晰不僅影響個人、社會方面興辦民辦高校的積極性而且也影響民辦高校資源配置效率。產(chǎn)權(quán)明晰指的是產(chǎn)權(quán)歸屬主體的明確和財產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的明確以及權(quán)能范圍的界定。在登記后營利性民辦高校和其他民辦高校方可招生只有教育主部門對民辦高校提交的全部材料和證明進展審查并進展必要的實地調(diào)查后才能確認其營利性質(zhì)和是否具備營利法人條件。因此只有實行非營 利法人制度才可能解決民辦高校的產(chǎn)權(quán)問題。對于非營利性學校即以捐贈資產(chǎn)舉辦履行非營利法人登 記手續(xù)并把捐贈資產(chǎn)轉(zhuǎn)交非營利法人所有捐贈人和與其有關(guān)系的人不得以任何方式獲得回報分配辦學結(jié)余學校解散時剩余財產(chǎn)不得歸屬任何人和營利組織。當前在不明確民辦高校是捐贈資產(chǎn)舉辦民辦高校的財產(chǎn)所有權(quán)歸非 營利法人而不歸舉辦者(捐贈者)個人的前提下單純限制民辦高校的舉辦者不得對學校的收益或盈余進展分配不僅在實際中做不到而且與現(xiàn)行法律法規(guī)相沖 突。這應(yīng)是我國在特殊時的一種過渡狀態(tài)。非營利民辦高 校是指由捐資形成的財團法人舉辦的民辦高校這類學校不以營利為目的學校的盈余只能用于民辦高校的再開展不得在舉辦者及理者之間分配。捐資舉辦的民辦高校一般由捐資形成的財團法人舉辦又稱非營利型民辦高校而舉辦的民辦高校又以是否合作為分為獨資舉辦的民辦高校和 合資舉辦的民辦高校。應(yīng)嚴格界定辦學與捐資辦學、營利與非營利的區(qū)別對營利性民辦高校依 法征稅用稅收杠桿加以調(diào)節(jié)根據(jù)我國民辦高?；I資運行狀況分類進展理?！皡^(qū)分私立教育機構(gòu)的營利和不營利比傳統(tǒng)的區(qū)分公立和私立教育機構(gòu)更具有實際意義。這不僅未起到提倡和鼓勵辦學的作用而且嚴重挫傷了社會捐資辦學的積極性?！ 《⒚褶k高校產(chǎn)權(quán)的法律保護 為了建立合適民辦高?？沙掷m(xù)開展的產(chǎn)權(quán)制度使民辦高校擺脫目前產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰的狀態(tài)迫切需要在法律上界定以下幾個問題。的相關(guān)法律對民辦高校的終極所有權(quán)不明確收益權(quán)、處分權(quán)也就更難保障這種產(chǎn)權(quán)關(guān)系的不協(xié)調(diào)必然影響資源配置的效率與效益。由于相關(guān)的制度法規(guī)
教學教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1