中德養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)補(bǔ)充年金法律制度比較-文庫吧資料
2024-11-16 23:40本頁面
【正文】 主要檢查人員每半年為本部門的指導(dǎo)層制定一份質(zhì)量保證而質(zhì)量調(diào)控和處理效勞部門的負(fù)責(zé)人每半年為指導(dǎo)制定一份全面質(zhì)量保證。在執(zhí)行監(jiān)視職能過程中所獲得的情況也要在相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)中給外部的相關(guān)機(jī)構(gòu)例如、被人資深聯(lián)絡(luò)員〕。在隨后制定的中就各議題提出解決方案。然后經(jīng)審查人員重新審查無誤后該任務(wù)就過關(guān)了。有必要進(jìn)展修正時(shí)那么以書面形式退還給責(zé)任人。從人員數(shù)量上就已經(jīng)可以非常準(zhǔn)確地勾勒出其任務(wù)的多樣性。威斯特法倫州立養(yǎng)老所設(shè)的質(zhì)量調(diào)控和處理效勞部門就是此種意義上的審核部門。為了到達(dá)這一目的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立了審核部門它們不僅負(fù)責(zé)“監(jiān)視〞而且通過調(diào)控機(jī)制對正確執(zhí)行法律規(guī)定起著舉足輕重的作用。其中特別包括的質(zhì)量監(jiān)視和審計(jì)。聯(lián)邦德國在許多方面都實(shí)行分散的制度。中國方面總是對社會(huì)保障制度框架內(nèi)的監(jiān)視提出很多問題。假設(shè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了富裕而與此同時(shí)并沒有建立起社會(huì)保障制度那么這只是一種外表的富裕。社會(huì)保障支出負(fù)擔(dān)的極限到底在哪兒這一問題對中國而言是很久以后才需面臨的問題。社會(huì)保障是經(jīng)濟(jì)良好開展和繁榮的一塊奠基石是穩(wěn)定勞動(dòng)力情況、勞動(dòng)崗位以及老年社會(huì)保障的前提條件因此不可被視為負(fù)擔(dān)。對于一個(gè)正在建立中的制度有一點(diǎn)必須是置于完全核心的地位：繳納費(fèi)一定要成為一件理所當(dāng)然的事情。我們既快樂又驚訝。我反問道那你們這兒情況樣？答復(fù)是：在我們的浦東曾經(jīng)有兩家到我們的理部門來詢問可以上哪兒去交費(fèi)。數(shù)量眾多的專家對我進(jìn)展了長達(dá)兩個(gè)半小時(shí)的詳盡的提問我的表現(xiàn)大概比擬我的主人滿意。在此程度上我們的社會(huì)總體負(fù)擔(dān)勢必已觸及到福利的極限但迄今為止尚未有現(xiàn)象說明秩序井然的費(fèi)征繳發(fā)生問題。因此也考慮到了醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的構(gòu)造及其不同的工作量。從以上幾個(gè)參數(shù)可以看出征收費(fèi)以及與此相關(guān)的申報(bào)程序而產(chǎn)生的全部費(fèi)用被分?jǐn)偟竭@些參數(shù)中也就是說每一個(gè)繳費(fèi)帳戶的理費(fèi)不僅包括繳費(fèi)帳戶自身的記錄費(fèi)用而且還考慮到了繳費(fèi)憑據(jù)的處理、警告程序、法律審查、數(shù)額調(diào)整等等的費(fèi)用。因此費(fèi)征收工作的理費(fèi)是根據(jù)醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的規(guī)模來衡量的不同規(guī)模的醫(yī)保機(jī)構(gòu)獲得不同的理費(fèi)。對此首先要確定醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的參保人員規(guī)模。醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為了補(bǔ)償在征收、理、轉(zhuǎn)移、結(jié)算和核對應(yīng)屬法定養(yǎng)老和聯(lián)邦勞動(dòng)總的費(fèi)方面所產(chǎn)生的費(fèi)用要收取報(bào)酬。它對所搜集到的失誤和檢查本卷須知的落實(shí)進(jìn)展監(jiān)視。通常每兩年對所有征收機(jī)構(gòu)進(jìn)展一次檢查。通過檢查滯納金的收取情況可以迫使醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)在對所有雇主一視同仁從而不使雇主因變換醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)而獲得競爭上的好處。所以檢查人員要檢查雇主所提交的繳費(fèi)憑據(jù)、雇主為帳戶而制作的工資登記表或者因雇主延誤繳費(fèi)而收取滯納金的情況。全聯(lián)邦范圍大約有三百二十萬家企業(yè)共由2500名左右的檢查人員負(fù)責(zé)。養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的任務(wù)和法定義務(wù)是負(fù)責(zé)全額及時(shí)繳納費(fèi)、將費(fèi)轉(zhuǎn)給相關(guān)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及細(xì)心監(jiān)視并且在出現(xiàn)滯納費(fèi)時(shí)檢查補(bǔ)繳情況。它們的責(zé)任是負(fù)責(zé)費(fèi)根據(jù)規(guī)定按時(shí)征繳、收取費(fèi)并且繼續(xù)轉(zhuǎn)移到相關(guān)的機(jī)構(gòu)。因此醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的任務(wù)就是在征收費(fèi)時(shí)要求補(bǔ)交費(fèi)或出示應(yīng)繳金額的憑據(jù)〕落實(shí)這些檢查結(jié)果。在過去對雇主的檢查由作為費(fèi)征收機(jī)構(gòu)的醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來履行而養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以在自愿的根底上參與檢查活動(dòng)。即使是就福利的極限存在爭議也不可能真正動(dòng)搖對繳費(fèi)的忠實(shí)。除此之外在德國并沒有其他的想法而是繳費(fèi)是一個(gè)自動(dòng)的機(jī)制它與對法律的忠誠和對社會(huì)保障制度的認(rèn)可聯(lián)絡(luò)在一起。這一點(diǎn)對中國方面而言是難以想象的并且一再引起疑心的反響。這一問題在德國社會(huì)自始至終無可爭議的認(rèn)可而得到了全面的解決。也許會(huì)走出一條多支柱的、互相補(bǔ)充并且在某種程度上由三方共同承擔(dān)的現(xiàn)代養(yǎng)老之路。這些初步的經(jīng)歷數(shù)值肯定會(huì)對立法者提出這樣一個(gè)問題資本積累式的養(yǎng)老保障是否是比不可少要設(shè)立的。初步的統(tǒng)計(jì)數(shù)字說明個(gè)人的養(yǎng)老保障人遺憾地只有很少的人采用。個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老在德國是個(gè)人自愿參加的。鑒于將來德國人口年齡構(gòu)造的開展勢必要加強(qiáng)養(yǎng)老的資本積累式支柱并且與此同時(shí)穩(wěn)定現(xiàn)收現(xiàn)付式的法定養(yǎng)老的。每兩個(gè)性雇員中享受企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老的缺乏一人。在整個(gè)養(yǎng)老金的支付中法定養(yǎng)老的比重平均為百分之八十五個(gè)人的自我保障占百分之十而企業(yè)
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