【正文】 重構(gòu)造變動(dòng)的裝修工程沒(méi)有設(shè)計(jì)方案擅 自施工的責(zé)改正處 50 萬(wàn)元以上 100 萬(wàn)元以下的罰款；房屋 建筑使用者在裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重構(gòu)造的責(zé) 改正處 5 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下的罰款。 建立未獲得施工容許證或者開(kāi)工未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工 的責(zé)停頓施工限改正處工程合同價(jià)款 1以上 2以下的 罰款。 建立的法律責(zé)任 建立將建立工程發(fā)包經(jīng)不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè) 14 計(jì)、施工或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理的 責(zé)改正處 50 萬(wàn)元以上 100 萬(wàn)元以下的罰款。 3〕特種設(shè)備由檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員出具證明并簽字 由機(jī)構(gòu)和人員對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé) 1〕未提供平安設(shè)施和裝置的法律責(zé)任 2〕出租未經(jīng)平安性能檢測(cè)或檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備的法律 責(zé)任 3〕安裝拆卸自升式架設(shè)設(shè)施的法律責(zé)任 2Z101080 平安消費(fèi)容許證 一、平安消費(fèi)容許證的獲得條件 、健全平安消費(fèi)責(zé)任制 、工程負(fù)責(zé)人、專職平安消費(fèi)理人員考核合格 格 、監(jiān)控措施與應(yīng)急預(yù)案 二、平安消費(fèi)容許證的申請(qǐng) 一〕申請(qǐng)主體 施工企業(yè) 二〕申請(qǐng)的主部門 三、平安消費(fèi)容許證的有效 有效 3 年可延 3 年滿前 3 個(gè)月提出延申請(qǐng) 四、平安消費(fèi)容許證的變更與注銷 一〕變更 變更后 10 日內(nèi)變更手續(xù) 二〕注銷 企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的由原發(fā)證注銷 五、平安消費(fèi)容許證的理 筑施工活動(dòng) 、冒用、偽造平安消費(fèi)容許證 六、法律責(zé)任 1〕責(zé)停頓消費(fèi)沒(méi)收所得并處 10 萬(wàn)～50 萬(wàn)元的罰 款 2〕造成構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 1〕責(zé)停頓消費(fèi)限補(bǔ)辦延手續(xù) 2〕沒(méi)收所得并處 5 萬(wàn)～10 萬(wàn)元的罰款 1〕沒(méi)收所得處 10 萬(wàn)～50 萬(wàn)元的罰款 2〕撤消平安消費(fèi)容許證 3〕構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 1〕責(zé)停頓消費(fèi)沒(méi)收所得 2〕并處 10 萬(wàn)～50 萬(wàn)元以下的罰款 3〕造成構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 122Z202190 建立工程質(zhì)量理 2Z202190 一、概述 時(shí)間：2000 年 1 月 10 日通過(guò)2000 年 1 月 30 日施行 目的：加強(qiáng)對(duì)建立工程質(zhì)量的理保證工程質(zhì)量保護(hù)人民 生命和財(cái)產(chǎn)平安 適用范圍 ：在境內(nèi)從事建立工程新建、擴(kuò)建、 改建的活動(dòng)以及對(duì)建立工程質(zhì)量進(jìn)展監(jiān)視理的活動(dòng)。 責(zé)限改正；逾未改正的責(zé)停業(yè)整頓按照?中華人 民平安消費(fèi)法?的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大平安事故 構(gòu)成犯罪的對(duì)直接責(zé)任人員按照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： 1〕未設(shè)立平安消費(fèi)理機(jī)構(gòu)、裝備專職平安消費(fèi)理人員 或者分部項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專職平安消費(fèi)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視的； 2〕施工的主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安消費(fèi) 理人員、作業(yè)人員或者特種作用人員未經(jīng)平安教育培訓(xùn)或者經(jīng)考 核不合格即從事相關(guān)工作的； 3〕未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志或 者未按照有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、裝備 消防設(shè)施和滅火器材的； 4〕未向作業(yè)人員提供平安防護(hù)用具和平安防護(hù)服裝的； 5〕未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等 自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的； 6〕使用明淘汰、制止使用的危及施工平安的工藝、 設(shè)備、材料的。 作業(yè)人員不服理、違犯規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重 大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的按照刑法有關(guān)規(guī)定追 究刑事責(zé)任。 施工的主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人未履行平安消費(fèi)理職責(zé) 的責(zé)限改正；逾未改正的責(zé)施工停業(yè)整頓；造成 重大平安事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的依 照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 九〕法律責(zé)任 責(zé)限改正；逾末改正的責(zé)停業(yè)整頓并處 5 萬(wàn)元以 上 10 萬(wàn)元以下的罰款；造成重大平安事故構(gòu)成犯罪的對(duì)直接 責(zé)任人員按照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： 1〕施工前未對(duì)有關(guān)平安施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明的； 2〕未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化 在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的平安施工措施或者在腔調(diào)區(qū)內(nèi)的建立工 程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的； 3〕在尚未開(kāi)工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的； 4〕施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合平安使用要求的； 5〕未對(duì)因建立工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑 物和地下線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。 七〕平安消費(fèi)教育培訓(xùn) 1〕主要負(fù)責(zé)人 2〕工程負(fù)責(zé)人 3〕專職平安消費(fèi)理人員 1〕日常平安消費(fèi)教育培訓(xùn) 每年至少進(jìn)展一次平安消費(fèi)教育培訓(xùn) 2〕新崗位培訓(xùn) 3〕特種作業(yè)人員培訓(xùn) 獲得特種作業(yè)操作書 八〕施工平安措施 平安措施里需注意的問(wèn)題： 施工承包合同中的責(zé)任方承擔(dān)或按合同約定執(zhí)行。 二〕平安隱患的責(zé)任 三〕法律責(zé)任 1〕注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員責(zé)停頓執(zhí)業(yè) 3 個(gè)月以上 1 年以下 2〕情節(jié)嚴(yán)重的撤消執(zhí)業(yè)書5 年內(nèi)不予注冊(cè) 3〕造成重大平安事故的終身不予注冊(cè) 4〕構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 1〕情況 1〕未審查施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案 2〕發(fā)現(xiàn)平安事故隱患未及時(shí)要求施工整改或暫停施工的 3〕施工拒不整改或不停工的未及時(shí)向主部門 4〕未按照法律、法規(guī)和強(qiáng)迫性施行監(jiān)理的 2〕處分 1〕責(zé)限改正 2〕逾未改正的責(zé)停業(yè)整頓 3〕并處 10 萬(wàn)元～30 萬(wàn)元的罰款 4〕情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級(jí)直至撤消資質(zhì)證書 5〕造成重大平安事故構(gòu)成犯罪的對(duì)直接責(zé)任人追究刑 事責(zé)任 6〕造成損失的承擔(dān)賠償責(zé)任 四、施工平安責(zé)任 一〕主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任 二〕工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任 三〕平安消費(fèi)理機(jī)構(gòu)的責(zé)任 四〕專職平安消費(fèi)理人員的責(zé)任 五〕總承包的平安責(zé)任 六〕分包的平安責(zé)任 七〕平安消費(fèi)教育培訓(xùn) 八〕施工平安措施 九〕法律責(zé)任 一〕主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任 全面負(fù)責(zé)有消費(fèi)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人。 五〕法律責(zé)任 1〕責(zé)限改正提供必需的資金 2〕逾未改正的責(zé)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)停產(chǎn)停業(yè)整頓 3〕造成平安事故構(gòu)成犯罪追究刑事責(zé)任 4〕造成平安事故尚不夠刑事處分主要負(fù)責(zé)人給予 撤職處分對(duì)個(gè)人人處 2 萬(wàn)元～20 萬(wàn)元的罰款 1〕責(zé)限改正 2〕逾未改正的責(zé)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)停產(chǎn)停業(yè)整頓 3〕造成平安事故構(gòu)成犯罪追究刑事責(zé)任 4〕造成平安事故尚不夠刑事處分主要負(fù)責(zé)人給予 撤職處分對(duì)個(gè)人人處 2 萬(wàn)元～20 萬(wàn)元的罰款 5〕主要負(fù)責(zé)人受刑事處分或撤職處分的自刑罰執(zhí)行 完畢或受處分之日起5 年內(nèi)不得擔(dān)任任何的主要負(fù)責(zé)人 1〕責(zé)限改正 2〕逾未改正的責(zé)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)停產(chǎn)停業(yè)整頓 3〕可以并處 2 萬(wàn)元以下的罰款 、設(shè)備理的法律責(zé)任 10 1〕責(zé)限改正 2〕逾未改正的責(zé)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)停產(chǎn)停業(yè)整頓 3〕可以并處 5 萬(wàn)元以下的罰款 4〕造成嚴(yán)重后果的構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的法律責(zé)任 1〕責(zé)停頓行為或予以關(guān)閉 2〕沒(méi)收所得所得 10 萬(wàn)元以上并處所得 1 倍以上 5 倍以下的罰款沒(méi)有所得或所得缺乏 10 萬(wàn)元的 單處或并處 2 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下的罰款 3〕造成嚴(yán)重后果的構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 1〕責(zé)限改正 2〕逾未改正的責(zé)停產(chǎn)停業(yè)整頓 3〕可以并處 2 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下的罰款 4〕造成嚴(yán)重后果的構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 、場(chǎng)所、設(shè)備的法律責(zé)任 1〕責(zé)限改正 2〕逾未改正的責(zé)停產(chǎn)停業(yè)整頓 3〕沒(méi)收所得所得 5 萬(wàn)元以上并處所得 1 倍以上 5 倍以下的罰款沒(méi)有所得或所得缺乏 5 萬(wàn)元的 單處或并處 1 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款 4〕導(dǎo)致發(fā)生消費(fèi)平安事故給別人造成損害的與承包方、 承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 兩個(gè)以上在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未簽訂平安消費(fèi)理協(xié) 議或未指定專職理人員的責(zé)改正逾未改正的責(zé)停產(chǎn) 停業(yè) 1〕責(zé)限改正 2〕逾未改正的責(zé)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)停產(chǎn)停業(yè)整頓 3〕造成嚴(yán)重后果的構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 二、從業(yè)人員平安消費(fèi)權(quán)利與義務(wù) 一〕從業(yè)人員權(quán)利七大權(quán)利〕 、控告權(quán) 二〕從業(yè)人員義務(wù)三項(xiàng)義務(wù)〕 三〕法律責(zé)任 1〕協(xié)議無(wú)效 2〕對(duì)主要負(fù)責(zé)人處 2 萬(wàn)～10 萬(wàn)元的罰款 1〕由給予批評(píng)教育 2〕按照規(guī)章給予處分 3〕造成構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 三、消費(fèi)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 一〕應(yīng)急救援 二〕消費(fèi)平安事故 三〕消費(fèi)平安事故調(diào)查處理 四〕法律責(zé)任 一〕應(yīng)急救援 級(jí)以上地方各級(jí) 施工 規(guī)模小的消費(fèi)經(jīng)營(yíng) 危險(xiǎn)品消費(fèi)經(jīng)營(yíng) 二〕消費(fèi)平安事故 產(chǎn)監(jiān)視理部門 施工總承包的由總承包負(fù)責(zé)上報(bào)事故 三〕消費(fèi)平安事故調(diào)查處理 職能的行政部門 四〕法律責(zé)任 〕 1〕給予降職、撤職處分 2〕對(duì)逃匿的處 15 日以下拘留 3〕構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 〕 1〕給予降職、撤職處分 2〕對(duì)逃匿的處 15 日以下拘留 3〕構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 四、平安消費(fèi)的監(jiān)視理 一〕監(jiān)視理部門 負(fù)責(zé)平安消費(fèi)監(jiān)視理的部門 建立行政主理部門 各相關(guān)部門 體施行 二〕監(jiān)視理措施 三〕監(jiān)視理部門的權(quán)限 、調(diào)閱資料、理解情況 日內(nèi)作出處理 四〕監(jiān)視檢查人員的義務(wù) 、堅(jiān)持原那么、秉公執(zhí)法 五〕法律責(zé)任 1〕停業(yè)整頓 2〕予以關(guān)閉 3〕撤消其有關(guān)證照 1〕由人民強(qiáng)迫執(zhí)行 2〕具有繼續(xù)履行賠償?shù)牧x務(wù) 3〕受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其它財(cái)產(chǎn)的可隨時(shí)懇求執(zhí)行 2Z101070 建立工程平安消費(fèi)理 建立工程平安消費(fèi)理制度六大制度〕 一、建立工程平安消費(fèi)理制度六大制度〕 一〕平安消費(fèi)責(zé)任制度根本與核心制度〕 將不同的平安責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)有平安理責(zé)任的人員和詳細(xì) 崗位人員身上 二〕群防群治制度 、法規(guī)與規(guī)程 、檢舉和 控告 三〕平安消費(fèi)教育培訓(xùn)制度 對(duì)廣闊建筑干部職工進(jìn)展平安教育培訓(xùn)進(jìn)步平安意識(shí)增加 平安知識(shí)和技能。 3〕確定有效 有效從人提交截止之日起計(jì)算以保證招 標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和中標(biāo)人簽訂合同。 三〕簽訂合同 30 日內(nèi)人與中標(biāo)人簽訂合同 標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù) －履約保證金 1〕中要求提交履約保證金的應(yīng)提交回絕視為放 棄中標(biāo) 2〕人要求履約保證金的必須同時(shí)提供工程款支付擔(dān) 保 3〕簽訂合同 5 個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)向未中標(biāo)人退還保證金 1〕人不得強(qiáng)迫要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)工程建立資金 2〕對(duì)墊資以及利息有約定的可以支持其返還懇求但利 息高于中國(guó)人民銀行的同貸款利率部不予支持 3〕對(duì)墊資沒(méi)有約定的按照工程欠款處理 4〕對(duì)利息沒(méi)有約定的承包人懇求支付利息不予支持 四〕情況書面 〕 15 日內(nèi) 五〕法律責(zé)任 1〕中標(biāo)無(wú)效 2〕責(zé)改正 3〕可以處中標(biāo)工程金額 5‰～10‰的罰款 4〕對(duì)直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予處 分 1〕責(zé)改正 2〕可以處中標(biāo)工程金額 5‰～10‰的罰款 八、程序 一〕應(yīng)當(dāng)具備的條件 、方式和組織形式等已核準(zhǔn) 二〕方式 1〕信息的發(fā)布 1〕發(fā)布 2〕必須的工程應(yīng)通過(guò)指定的報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā) 布 1〕可采用邀請(qǐng)的情況 1〕工程技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求潛在人少 2〕受自然地域環(huán)境限制 3〕涉及平安、機(jī)或搶險(xiǎn)救災(zāi)工程 4〕擬公開(kāi)的費(fèi)用與工程價(jià)值比不值得的 5〕法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)的 2〕邀請(qǐng)的對(duì)象數(shù)量 9 3 家以上 三〕資格審查 －如不合格后果是不得參加 －如不合格后果是視為廢標(biāo) 四〕 1〕人可 2〕不少于 5 個(gè)工作日 3〕可以收費(fèi)但不得以營(yíng)利為目的 4〕發(fā)出或后人不得擅自終止 1〕工程的技術(shù)要求 2〕對(duì)人資格審查的 3〕報(bào)價(jià)要求 4〕評(píng)標(biāo) 1〕原那么性要求 2〕對(duì)技術(shù)的要求 3〕對(duì)時(shí)間的要求 1〕可以澄清、修改的時(shí)間 應(yīng)在要求提交截止時(shí)間至少 15 日前以書面 形式所有承受人。假設(shè) 單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)并修改單價(jià) 五〕評(píng)標(biāo) 六〕中標(biāo)侯選人 1～3 人并排好順序 1〕限度滿足中的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià) 2〕滿足本質(zhì)性要求的前提下但 低于本錢的除外 、方案等本質(zhì) 性內(nèi)容進(jìn)展會(huì)談 七〕法律責(zé)任 1〕給予警告 2〕沒(méi)收收受的財(cái)物 3〕可以并處 3000 元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款 4〕對(duì)評(píng)標(biāo)會(huì)成員取消其資格不得再參加評(píng)標(biāo)活動(dòng) 5〕構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 1〕給予警告 2〕對(duì)直接主人員和直接負(fù)責(zé)人員給予處分 3〕影響中標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)無(wú)效 七、中標(biāo)的要求 一〕確定中標(biāo)人的程序 15 日內(nèi)確定最 遲應(yīng)在有效完畢的 30 個(gè)工作日前確定 。 標(biāo)。 六〕監(jiān)理任務(wù)的承接 七〕履行監(jiān)理合同 監(jiān)理與被監(jiān)理工程的承包以及材料、構(gòu)配件、設(shè)備的 供應(yīng)不得有隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系 與承包串通造成損失的監(jiān)理與承包承擔(dān)連帶賠 償責(zé)任 八〕監(jiān)理的行為 1〕責(zé)改正處以罰款降低資質(zhì)等級(jí)或者撤消資質(zhì)證書 2〕有所得的予以沒(méi)收 3〕造成損失的承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 4〕構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任 1〕責(zé)改正沒(méi)收所得可以責(zé)停業(yè)整頓降低資 質(zhì)等級(jí) 2〕情節(jié)嚴(yán)重的撤消資質(zhì)證書 一、活動(dòng)的原那么及適用范圍 一〕招根本原那么 1〕信息公開(kāi) 2〕過(guò)程公開(kāi) 給所有人以平等的時(shí)機(jī) 活動(dòng)按照統(tǒng)一的衡量每個(gè)人 二〕必須的工程范圍 、公用事業(yè)等關(guān)系公共利益、公眾平安的工程 、援助的工程 三〕必須工程的規(guī)模 200 萬(wàn)元人民幣以上的 、材料等貨物的采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100 萬(wàn)元 人民幣以上的 、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等效勞的采購(gòu)單項(xiàng)合同估算在 50 萬(wàn)元 人民幣以上的 3000 萬(wàn)元人民幣 以上的 四〕可以不進(jìn)展的施工工程 、機(jī)或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜的 承包的 五〕可以不進(jìn)展的勘察、設(shè)計(jì)工程 六〕法律責(zé)任 1〕責(zé)限改正可以處工程合同金額 5‰～10‰的罰款 2〕全部或部使用國(guó)有資金的工程可暫停工程執(zhí)行或暫 停資金撥付 3〕對(duì)直接主人員和其他責(zé)任人給予處分 4〕行為影響中標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)無(wú)效 1〕人限制人之間競(jìng)爭(zhēng)的責(zé)改正可以處以 1 7 萬(wàn)～5 萬(wàn)元的罰款 2〕本質(zhì)性信息的給予警告可以并處 1 萬(wàn)～10 萬(wàn)元的罰款對(duì)主人員和其他直接責(zé)任人給予處分構(gòu)成犯 罪的追究刑事責(zé)任影響中標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)無(wú)效 二、的要求 一〕人的資格要求 二〕 1〕應(yīng)對(duì)的本質(zhì)性要求作出響應(yīng) 2〕可提交保證金不超過(guò)總價(jià)的 2不超過(guò) 80 萬(wàn)人民幣 3〕保證金有效應(yīng)超過(guò)有效 30 天 4〕沒(méi)按要求提交保證金作廢標(biāo)處理 1〕提交截止時(shí)間前送達(dá)地點(diǎn) 2〕人少于三個(gè)的人應(yīng)重新 、修改、替代或撤回 1〕在截止日之前可補(bǔ)充、修改或撤回 2〕在截止日之后不得補(bǔ)充、修改、替代如撤回 保證金被沒(méi)收 三、結(jié)合體 一〕結(jié)合的涵義 標(biāo)人的身份共同 1〕由兩個(gè)或兩個(gè)以上的人組成 2〕中標(biāo)后只簽訂一個(gè)承包合同 二〕結(jié)合體各方資質(zhì)條件 三〕共同協(xié)議 工作和責(zé)任 四〕結(jié)合體各方