【正文】 今該工作間違 反有關(guān)建立工程質(zhì)量理規(guī)定造成重大工程質(zhì)量事故的仍 應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。 涉及建筑主體或者承重構(gòu)造變動(dòng)的裝修工程沒有設(shè)計(jì)方案擅 自施工的責(zé)改正處 50 萬元以上 100 萬元以下的罰款；房屋 建筑使用者在裝修過程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重構(gòu)造的責(zé) 改正處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款。 建立的法律責(zé)任 建立將建立工程發(fā)包經(jīng)不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè) 14 計(jì)、施工或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理的 責(zé)改正處 50 萬元以上 100 萬元以下的罰款。 責(zé)限改正；逾未改正的責(zé)停業(yè)整頓按照?中華人 民平安消費(fèi)法?的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大平安事故 構(gòu)成犯罪的對(duì)直接責(zé)任人員按照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： 1〕未設(shè)立平安消費(fèi)理機(jī)構(gòu)、裝備專職平安消費(fèi)理人員 或者分部項(xiàng)工程施工時(shí)無專職平安消費(fèi)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視的； 2〕施工的主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安消費(fèi) 理人員、作業(yè)人員或者特種作用人員未經(jīng)平安教育培訓(xùn)或者經(jīng)考 核不合格即從事相關(guān)工作的； 3〕未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志或 者未按照有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、裝備 消防設(shè)施和滅火器材的； 4〕未向作業(yè)人員提供平安防護(hù)用具和平安防護(hù)服裝的； 5〕未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等 自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的； 6〕使用明淘汰、制止使用的危及施工平安的工藝、 設(shè)備、材料的。 施工的主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人未履行平安消費(fèi)理職責(zé) 的責(zé)限改正；逾未改正的責(zé)施工停業(yè)整頓；造成 重大平安事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的依 照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 七〕平安消費(fèi)教育培訓(xùn) 1〕主要負(fù)責(zé)人 2〕工程負(fù)責(zé)人 3〕專職平安消費(fèi)理人員 1〕日常平安消費(fèi)教育培訓(xùn) 每年至少進(jìn)展一次平安消費(fèi)教育培訓(xùn) 2〕新崗位培訓(xùn) 3〕特種作業(yè)人員培訓(xùn) 獲得特種作業(yè)操作書 八〕施工平安措施 平安措施里需注意的問題： 施工承包合同中的責(zé)任方承擔(dān)或按合同約定執(zhí)行。 五〕法律責(zé)任 1〕責(zé)限改正提供必需的資金 2〕逾未改正的責(zé)消費(fèi)經(jīng)營停產(chǎn)停業(yè)整頓 3〕造成平安事故構(gòu)成犯罪追究刑事責(zé)任 4〕造成平安事故尚不夠刑事處分主要負(fù)責(zé)人給予 撤職處分對(duì)個(gè)人人處 2 萬元～20 萬元的罰款 1〕責(zé)限改正 2〕逾未改正的責(zé)消費(fèi)經(jīng)營停產(chǎn)停業(yè)整頓 3〕造成平安事故構(gòu)成犯罪追究刑事責(zé)任 4〕造成平安事故尚不夠刑事處分主要負(fù)責(zé)人給予 撤職處分對(duì)個(gè)人人處 2 萬元～20 萬元的罰款 5〕主要負(fù)責(zé)人受刑事處分或撤職處分的自刑罰執(zhí)行 完畢或受處分之日起5 年內(nèi)不得擔(dān)任任何的主要負(fù)責(zé)人 1〕責(zé)限改正 2〕逾未改正的責(zé)消費(fèi)經(jīng)營停產(chǎn)停業(yè)整頓 3〕可以并處 2 萬元以下的罰款 、設(shè)備理的法律責(zé)任 10 1〕責(zé)限改正 2〕逾未改正的責(zé)消費(fèi)經(jīng)營停產(chǎn)停業(yè)整頓 3〕可以并處 5 萬元以下的罰款 4〕造成嚴(yán)重后果的構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的法律責(zé)任 1〕責(zé)停頓行為或予以關(guān)閉 2〕沒收所得所得 10 萬元以上并處所得 1 倍以上 5 倍以下的罰款沒有所得或所得缺乏 10 萬元的 單處或并處 2 萬元以上 10 萬元以下的罰款 3〕造成嚴(yán)重后果的構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 1〕責(zé)限改正 2〕逾未改正的責(zé)停產(chǎn)停業(yè)整頓 3〕可以并處 2 萬元以上 10 萬元以下的罰款 4〕造成嚴(yán)重后果的構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 、場(chǎng)所、設(shè)備的法律責(zé)任 1〕責(zé)限改正 2〕逾未改正的責(zé)停產(chǎn)停業(yè)整頓 3〕沒收所得所得 5 萬元以上并處所得 1 倍以上 5 倍以下的罰款沒有所得或所得缺乏 5 萬元的 單處或并處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款 4〕導(dǎo)致發(fā)生消費(fèi)平安事故給別人造成損害的與承包方、 承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 兩個(gè)以上在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未簽訂平安消費(fèi)理協(xié) 議或未指定專職理人員的責(zé)改正逾未改正的責(zé)停產(chǎn) 停業(yè) 1〕責(zé)限改正 2〕逾未改正的責(zé)消費(fèi)經(jīng)營停產(chǎn)停業(yè)整頓 3〕造成嚴(yán)重后果的構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 二、從業(yè)人員平安消費(fèi)權(quán)利與義務(wù) 一〕從業(yè)人員權(quán)利七大權(quán)利〕 、控告權(quán) 二〕從業(yè)人員義務(wù)三項(xiàng)義務(wù)〕 三〕法律責(zé)任 1〕協(xié)議無效 2〕對(duì)主要負(fù)責(zé)人處 2 萬～10 萬元的罰款 1〕由給予批評(píng)教育 2〕按照規(guī)章給予處分 3〕造成構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 三、消費(fèi)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 一〕應(yīng)急救援 二〕消費(fèi)平安事故 三〕消費(fèi)平安事故調(diào)查處理 四〕法律責(zé)任 一〕應(yīng)急救援 級(jí)以上地方各級(jí) 施工 規(guī)模小的消費(fèi)經(jīng)營 危險(xiǎn)品消費(fèi)經(jīng)營 二〕消費(fèi)平安事故 產(chǎn)監(jiān)視理部門 施工總承包的由總承包負(fù)責(zé)上報(bào)事故 三〕消費(fèi)平安事故調(diào)查處理 職能的行政部門 四〕法律責(zé)任 〕 1〕給予降職、撤職處分 2〕對(duì)逃匿的處 15 日以下拘留 3〕構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 〕 1〕給予降職、撤職處分 2〕對(duì)逃匿的處 15 日以下拘留 3〕構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 四、平安消費(fèi)的監(jiān)視理 一〕監(jiān)視理部門 負(fù)責(zé)平安消費(fèi)監(jiān)視理的部門 建立行政主理部門 各相關(guān)部門 體施行 二〕監(jiān)視理措施 三〕監(jiān)視理部門的權(quán)限 、調(diào)閱資料、理解情況 日內(nèi)作出處理 四〕監(jiān)視檢查人員的義務(wù) 、堅(jiān)持原那么、秉公執(zhí)法 五〕法律責(zé)任 1〕停業(yè)整頓 2〕予以關(guān)閉 3〕撤消其有關(guān)證照 1〕由人民強(qiáng)迫執(zhí)行 2〕具有繼續(xù)履行賠償?shù)牧x務(wù) 3〕受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其它財(cái)產(chǎn)的可隨時(shí)懇求執(zhí)行 2Z101070 建立工程平安消費(fèi)理 建立工程平安消費(fèi)理制度六大制度〕 一、建立工程平安消費(fèi)理制度六大制度〕 一〕平安消費(fèi)責(zé)任制度根本與核心制度〕 將不同的平安責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)有平安理責(zé)任的人員和詳細(xì) 崗位人員身上 二〕群防群治制度 、法規(guī)與規(guī)程 、檢舉和 控告 三〕平安消費(fèi)教育培訓(xùn)制度 對(duì)廣闊建筑干部職工進(jìn)展平安教育培訓(xùn)進(jìn)步平安意識(shí)增加 平安知識(shí)和技能。 三〕簽訂合同 30 日內(nèi)人與中標(biāo)人簽訂合同 標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù) －履約保證金 1〕中要求提交履約保證金的應(yīng)提交回絕視為放 棄中標(biāo) 2〕人要求履約保證金的必須同時(shí)提供工程款支付擔(dān) 保 3〕簽訂合同 5 個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)向未中標(biāo)人退還保證金 1〕人不得強(qiáng)迫要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)工程建立資金 2〕對(duì)墊資以及利息有約定的可以支持其返還懇求但利 息高于中國人民銀行的同貸款利率部不予支持 3〕對(duì)墊資沒有約定的按照工程欠款處理 4〕對(duì)利息沒有約定的承包人懇求支付利息不予支持 四〕情況書面 〕 15 日內(nèi) 五〕法律責(zé)任 1〕中標(biāo)無效 2〕責(zé)改正 3〕可以處中標(biāo)工程金額 5‰～10‰的罰款 4〕對(duì)直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予處 分 1〕責(zé)改正 2〕可以處中標(biāo)工程金額 5‰～10‰的罰款 八、程序 一〕應(yīng)當(dāng)具備的條件 、方式和組織形式等已核準(zhǔn) 二〕方式 1〕信息的發(fā)布 1〕發(fā)布 2〕必須的工程應(yīng)通過指定的報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā) 布 1〕可采用邀請(qǐng)的情況 1〕工程技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求潛在人少 2〕受自然地域環(huán)境限制 3〕涉及平安、機(jī)或搶險(xiǎn)救災(zāi)工程 4〕擬公開的費(fèi)用與工程價(jià)值比不值得的 5〕法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開的 2〕邀請(qǐng)的對(duì)象數(shù)量 9 3 家以上 三〕資格審查 －如不合格后果是不得參加 －如不合格后果是視為廢標(biāo) 四〕 1〕人可 2〕不少于 5 個(gè)工作日 3〕可以收費(fèi)但不得以營利為目的 4〕發(fā)出或后人不得擅自終止 1〕工程的技術(shù)要求 2〕對(duì)人資格審查的 3〕報(bào)價(jià)要求 4〕評(píng)標(biāo) 1〕原那么性要求 2〕對(duì)技術(shù)的要求 3〕對(duì)時(shí)間的要求 1〕可以澄清、修改的時(shí)間 應(yīng)在要求提交截止時(shí)間至少 15 日前以書面 形式所有承受人。 標(biāo)。 六〕法律責(zé)任 1〕對(duì)承包應(yīng)責(zé)改正沒收所得并處分款可 以責(zé)停業(yè)整頓降低資質(zhì)等級(jí) 2〕情節(jié)嚴(yán)重的撤消資質(zhì)證書 承包與承受轉(zhuǎn)包或分包的承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 七、工程監(jiān)理制度 一〕監(jiān)理制度的內(nèi)涵 工程理的過程 二〕強(qiáng)迫監(jiān)理的工程范圍5 類〕 3000 萬元以上的大中型公用事業(yè)工程 1〕5 萬平米以上必須實(shí)行監(jiān)理 2〕5 萬平米以下可以實(shí)行監(jiān)理 、援助資金的工程 1〕總額在 3000 萬元以上的公益、公眾平安根底設(shè)施項(xiàng) 目 2〕學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館工程 三〕監(jiān)理的根據(jù) 、法規(guī) 1〕強(qiáng)迫性——必須遵守 2〕推薦性——合同約定 1〕按設(shè)計(jì)要求施工 2〕發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有問題建立 四〕監(jiān)理的內(nèi)容三控制三理一協(xié)調(diào)〕 建立應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán) 限書面被監(jiān)理的施工企業(yè)。 1〕由建立負(fù)責(zé)采購 2〕由承包商負(fù)責(zé)采購 3〕由雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng) 五、工程承包制度 一〕承包資質(zhì)理 1〕承包應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)容許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程 2〕資質(zhì)理中的三項(xiàng)制止 1〕制止超越資質(zhì)等級(jí)容許范圍承攬工程 2〕制止借用別人名義 3〕制止允許其它借用自己的名義 1〕承包人未獲得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)的 2〕沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名 義 3〕建立工程必須進(jìn)展而未或者中標(biāo)無效的 1〕施工合同無效但工程經(jīng)開工驗(yàn)收合格承包人懇求參 照合同約定支付工程價(jià)款的應(yīng)予支持 2〕施工合同無效且工程經(jīng)開工驗(yàn)收不合格 1〕修復(fù)后的工程經(jīng)開工驗(yàn)收合格發(fā)包人懇求承包人承擔(dān)修 復(fù)費(fèi)用的應(yīng)予支持 2〕修復(fù)后的工程經(jīng)開工驗(yàn)收不合格承包人懇求支付工程價(jià) 款的不予支持 3〕承包人超越資質(zhì)等級(jí)容許的范圍簽訂施工合同在工程 開工前獲得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)當(dāng)事人懇求按照無效合同處理的不予 支持 二〕結(jié)合承包 兩個(gè)以上的承包結(jié)合共同承包 資質(zhì)等級(jí)不同按資質(zhì)等級(jí)低的的業(yè)務(wù)容許范圍 組成結(jié)合體的成員必須簽訂共同協(xié)議明確各方擬承 擔(dān)的工作和責(zé)任 1〕共同承包各方對(duì)承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任 2〕負(fù)有連帶義務(wù)的每個(gè)債務(wù)人都負(fù)有清償全部債務(wù)的義 務(wù)履行了義務(wù)的人有權(quán)要求其他負(fù)有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng) 承擔(dān)的份額 三〕轉(zhuǎn)包 ——轉(zhuǎn)包是指承包承包建立工程后不履行合同約 定的責(zé)任和義務(wù)將其承包的全部建立工程轉(zhuǎn)給別人或者將其承 包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他承包的行為。 3〕債務(wù)人同意履行義務(wù) ①表示同意履行； ②明確成認(rèn)了債務(wù)的存在； ③同意分履行。 是從權(quán)利被損害之日起超過 20 年 三〕訴訟時(shí)效的中止和中斷 ——時(shí)效繼續(xù)計(jì)算 內(nèi)涵：在訴訟時(shí)效間的最后六個(gè)月內(nèi)因不可抗力或者其他 障礙不能行使懇求權(quán)的訴訟時(shí)效中止從原因消除之日起時(shí)效 繼續(xù)計(jì)算。 5〕當(dāng)事人自愿履行的不受時(shí)效限制。 1〕權(quán)利人的勝訴權(quán)消滅。 1〕未經(jīng)容許使用； 2〕假冒別人專利； 3〕非專利冒充專利； 4〕侵奪非職務(wù)創(chuàng)造創(chuàng)造的專利申請(qǐng)權(quán)。 1〕著作權(quán)〕 2〕專利權(quán) 3〕商標(biāo)權(quán) 4〕商業(yè)機(jī) 二〕著作權(quán) 1〕概念 文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品的作者及相關(guān)主體對(duì)作品享有的人身與 財(cái)產(chǎn)權(quán)利。 2 大法律特征 1〕直接支配 2〕排他 二〕物權(quán)的種類 ——對(duì)自己的物 ——對(duì)別人的物 1〕土地承包經(jīng)營權(quán) 2〕建立用地使用權(quán) 3〕宅基地使用權(quán) 4〕地役權(quán) 5〕居住權(quán) 擔(dān)保物權(quán)包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)。 某一詳細(xì)之債的債權(quán)人和債務(wù)人合為一體 如兩家企業(yè)合并〕 。 是指沒有法定或者約定的義務(wù)為防止別人利益受損失而進(jìn)展 理或者效勞的行為。 1〕被代理人恢復(fù)民事行為才能； 2〕被代理人或代理人亡； 3〕代理人喪失民事行為才能； 4〕指定代理的取消指定； 5〕被代理人與代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。 1〕被代理人 2〕代理人 3〕代理關(guān)系所涉及的第三人 二〕代理的種類 委托代理是代理人根據(jù)被代理人授權(quán)而進(jìn)展的代理。 民事法律關(guān)系的內(nèi)容 權(quán)利和義務(wù) 1〕主體變更 ①主體數(shù)目變化 ②主體改變－轉(zhuǎn)讓 2〕客體變更 ①客體的范圍變更 ②客體性質(zhì)變更 3〕內(nèi)容變更 ①權(quán)利增加 ②權(quán)利減少 1〕自然終止 民事法律關(guān)系的自然終止是指某類民事法律關(guān)系所的權(quán) 利義務(wù)順利得到履行獲得了各自的利益從而使該法律關(guān)系到達(dá) 完畢。〞 第三類：無民事行為才能10+部精病人〕 ?民法通那么?第 12 條第 2 款規(guī)定：“不滿 10 周歲的未成年人 是無民事行為才能人由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。 自然人的 3 種民事行為才能： 第一類：完全民事行為才能18+16〕 ?民法通那么?第 11 條規(guī)定：“18 周歲以上的公民是成年人 具有完全民事行為才能可以進(jìn)展民事活動(dòng)是完全民事行為 才能人。 法的形式—— ——法的效力等級(jí) 二、法的形式——法的效力等級(jí) 一〕——全國 二〕法律——全國及常委會(huì) 法 三〕行政法規(guī)—— 四〕地方性法規(guī)——地方及常委會(huì) 地方 五〕行政規(guī)章——各部委以及地方 地方 、規(guī)定 六〕人民解釋性 七〕國際條約 八〕自治和單行以及特別行政區(qū)法 2Z202130 民 法 一、民法概 民法主要包括 5 部法?民法通那么?、 ?著作權(quán)法?、 ?專利法?、 ?商標(biāo)法?、?物權(quán)法?。 1020 法律體系和法的形式 一、法律部門 一〕我國的法律體系包括以下法律部門 1. 包括合同法、擔(dān)保法、專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、婚姻法等。 條〕 1〕不履行注冊(cè)建造師義務(wù)； 2〕在執(zhí)業(yè)過程中索賄、或者謀取合同約定費(fèi)用外的 其他利益； 3〕在執(zhí)業(yè)過程中施行商業(yè)賄賂； 4〕簽署有虛假記載等不合格的； 5〕允許別人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)； 6〕同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上受聘或者執(zhí)業(yè)； 7〕涂改、倒賣、出租、出借、復(fù)制或者以其他形式轉(zhuǎn) 讓書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)； 8〕超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)； 9〕法律、法規(guī)、規(guī)章制止的其他行為。 四〕注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)失效的情況 1〕破產(chǎn)； 2〕被撤消營業(yè)執(zhí)照； 3〕被撤消或撤回資質(zhì)證書； 4〕解除聘用關(guān)系； 5〕滿未延續(xù)注冊(cè)的； 6〕年齡超過 65 周歲； 7〕亡或不具有完全民事才能； 8〕其他。 2〕提供相應(yīng)的書 三〕不予注冊(cè)情形 1〕不具有完全行為才能； 2〕受聘于兩家以上； 3〕繼續(xù)教育不合格； 4〕正受刑事處分； 5〕因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受刑事處分后不滿 5 年； 6〕其它原因受處分后不滿 3 年； 7〕被撤消注冊(cè)證書后不滿 2 年； 8〕注冊(cè)前 3 年內(nèi)擔(dān)任工程經(jīng)理發(fā)生過重大質(zhì)量與平安事 故的； 9〕受聘不符合條件的； 10〕年齡超過 65 周歲； 11〕其他。 條〕 1〕遵守法律、法規(guī)和有關(guān)理規(guī)定遵守職業(yè)道德； 2〕執(zhí)業(yè)技術(shù)、和規(guī)程； 3〕保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任； 4〕承受繼續(xù)教育努力進(jìn)步執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)； 5〕保守在執(zhí)業(yè)