【正文】 ： 1〕指使或者強(qiáng)別人違犯消防平安規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)尚未 造成嚴(yán)重后果的； 2〕埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的 或者損壞和擅自挪用、 撤除、停用消防設(shè)施、器材的； 3〕有重大火災(zāi)隱患經(jīng)消防機(jī)構(gòu)逾不改正的。電器、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、路的設(shè)計(jì)、敷設(shè) 必須符合有關(guān)消防平安技術(shù)規(guī)定。 、危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火；因特殊情況需 要使用明火作業(yè)的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先審批手續(xù)。 四、工程建立中的消防平安措施6 條〕 工程建立中的消防平安措施 。 五〕施工 施工應(yīng)當(dāng)按照審查合格的設(shè)計(jì)和節(jié)能施工的要 求進(jìn)展施工保證工程施工質(zhì)量。 、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的人員 應(yīng)當(dāng)承受專業(yè)培訓(xùn)經(jīng)考核合格方可從事該項(xiàng)工作。制止將危險(xiǎn)廢物 提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)容許證的從事搜集、貯存、處置的經(jīng)營(yíng) 活動(dòng)。 、處置建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾 并采取措施防止污染環(huán)境。 六、固體廢物污染防治 一〕固體廢物污染的詳細(xì)規(guī)定 固體廢物對(duì)環(huán)境的污染。 生環(huán)境噪聲污染的施工必須在工程開工 15 日以前向工程所 在地級(jí)以上地方人民環(huán)境保護(hù)行政主部門申報(bào)該工程的 工程名稱、施工場(chǎng)所和限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的 環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。 、采礦等話動(dòng)應(yīng)當(dāng)采 取防護(hù)性措施防止地下水污染。 、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)水位線以下的灘 地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。在保護(hù) 區(qū)附近新建排污口必須保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。 有以下行為之一的責(zé)改正處 10 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的 罰款； 1〕勘察未按照工程建立強(qiáng)迫性進(jìn)展勘察的； 2〕設(shè)計(jì)未根據(jù)勘察成果進(jìn)展工程設(shè)計(jì)的； 3〕設(shè)計(jì)指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的消費(fèi)廠、供應(yīng)商 的； 4〕設(shè)計(jì)未按照工程建立強(qiáng)迫性進(jìn)展設(shè)計(jì)的。 1〕施工原因保修費(fèi)用由施工負(fù)擔(dān) 2〕非施工原因施工向建立索要費(fèi)用 3〕建立再向責(zé)任方追償。 監(jiān)理的法律責(zé)任 工程監(jiān)理超越本資質(zhì)等級(jí)承攬工程的責(zé)停頓 行為對(duì)工程監(jiān)理處合同約定的監(jiān)理酬金 1 倍以上 2 倍以下的 罰款。 未獲得資質(zhì)證書承攬工程的予以取締按照前款規(guī)定處以罰 款；有所得的予以沒收。 2〕建立、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理違犯國(guó) 家規(guī)定降低工程質(zhì)量造成重大平安事故構(gòu)成犯罪的對(duì) 直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。 主要內(nèi)容：規(guī)定了建立、施工、工程監(jiān)理和勘察、 設(shè)計(jì)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 建立的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)10 條〕 二、建立的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù) 一〕依法對(duì)工程進(jìn)展發(fā)包 二〕依法對(duì)材料設(shè)備 三〕提供原始資料 四〕不得干預(yù)人 五〕送審施工圖 六〕依法委托監(jiān)理 七〕確保提供的物資符合要求 八〕不得擅自改變主體和承重構(gòu)造進(jìn)展裝修 九〕依法組織開工驗(yàn)收 十〕移交建立工程 九〕開工驗(yàn)收 1〕完成設(shè)計(jì)與合同的內(nèi)容 2〕有完好的技術(shù)與施工理資料 3〕有主要材料、構(gòu)配件的試驗(yàn) 4〕有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理分別簽署的質(zhì)量合格 5〕有施工簽署的工程保修書 1〕未驗(yàn)收不得使用 2〕驗(yàn)收后建立又以質(zhì)量不符合約定為理由主張權(quán)利 的不予支持 3〕施工應(yīng)在工程合理使用內(nèi)對(duì)地基根底工程和主 體構(gòu)造質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。 責(zé)限改正；逾未改正的責(zé)停業(yè)整頓并處 10 萬(wàn)元 以上 30 萬(wàn)元以下的罰未；情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級(jí)直至撤消 資質(zhì)證書；造成重大平安事故構(gòu)成犯罪的對(duì)直接責(zé)任人員依 照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的承擔(dān)賠償責(zé)任： 1〕平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工 現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的； 2〕使用未經(jīng)歷收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提 升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的； 3〕委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施 工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的； 4〕在施工組織設(shè)計(jì)中未編制平安技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí) 用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。 九、組織形式和代理 一〕組織形式 二〕代理機(jī)構(gòu) 務(wù)的社會(huì)中介組織與行政不得存在隸屬關(guān)系與利益關(guān)系 三〕法律責(zé)任 處 5 萬(wàn)元以上 25 萬(wàn)元以下的罰款 款數(shù)額 5～10的罰款 Z202160 平安消費(fèi)法 消費(fèi)經(jīng)營(yíng)的平安消費(fèi)保障四大保障措施〕 一、消費(fèi)經(jīng)營(yíng)的平安消費(fèi)保障四大保障措施〕 一〕組織保障措施 二〕理保障措施 三〕經(jīng)濟(jì)保障措施四保證〕 四〕技術(shù)保障措施八理〕 五〕法律責(zé)任 一〕組織保障措施 1〕主體：消費(fèi)經(jīng)營(yíng) 2〕設(shè)立機(jī)構(gòu)和專職人員：從業(yè)人員超過(guò) 300 人 3〕專職或兼職人員或委托效勞：從業(yè)人員 300 人以下 1〕主要負(fù)責(zé)人職責(zé) 1〕建立、健全本平安消費(fèi)責(zé)任制 2〕組織制定本平安消費(fèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程 3〕保證本平安消費(fèi)投入的有效施行 4〕催促、檢查本的平安消費(fèi)工作及時(shí)消除消費(fèi)平安事 故隱患 5〕組織制定并施行本的和平平安事故應(yīng)急求援預(yù)案 6〕及時(shí)、如實(shí)消費(fèi)平安事故 立即組織搶救且不得在事故調(diào)查處理間擅離任守 2〕平安消費(fèi)理人員職責(zé) 1〕經(jīng)常性檢查 2〕發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理 3〕不能處理立即 3〕對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的崗位 1〕設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)－工程平安設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì) 2〕施工－施工 3〕開工驗(yàn)收－驗(yàn)收部門及驗(yàn)收人員 4〕平安設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)－廠家與檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 二〕理保障措施 1〕主要負(fù)責(zé)人與平安消費(fèi)理人員理－考核后任職 2〕對(duì)一般從業(yè)人員的理－平安消費(fèi)教育培訓(xùn) 3〕對(duì)特種作業(yè)的人員的理－獲得特種作業(yè)操作書 1〕設(shè)備日常理－經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng) 2〕設(shè)備淘汰制度 3〕消費(fèi)經(jīng)營(yíng)工程、設(shè)備轉(zhuǎn)讓理－受讓人必須具備平安條 件 6〕消費(fèi)經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所協(xié)調(diào)理－消費(fèi)經(jīng)營(yíng)對(duì)承包單 位、承租的平安消費(fèi)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào) 三〕經(jīng)濟(jì)保障措施 四〕技術(shù)保障措施 消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與 員工宿舍在同一建筑物內(nèi)并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持平安間隔 。 二〕評(píng)標(biāo)和 三〕按廢標(biāo)處理的情況 或蓋章的 證明的 有效 因有效缺乏三個(gè)的如法律規(guī)定必須進(jìn)展的工程應(yīng) 當(dāng)重新 特別注意 ?工程建立工程施工?中的規(guī)定蓋章 和法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人的簽字蓋章只要有一 個(gè)就不能被認(rèn)定為廢標(biāo) 代表人或其授權(quán)的代理人的簽字的屬于對(duì)格式的要求 假設(shè)缺一項(xiàng)可按照“未按規(guī)定的格式填寫〞這一條斷定為廢標(biāo)。 1〕化大為小變相躲避 2〕不利于和進(jìn)度的控制 3〕增加發(fā)包的本錢 4〕增加了發(fā)包人理的本錢 四〕制止指定采購(gòu) 、建筑 構(gòu)配件和設(shè)備不得指定消費(fèi)廠家與供應(yīng)商。 1〕國(guó)際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭(zhēng)議為 4 年； 2〕海上貨物運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償?shù)膽┣髾?quán)為 1 年。 八、訴訟時(shí)效制度 一〕訴訟時(shí)效的內(nèi)涵與超的法律后果 權(quán)利人在法定間內(nèi)不行使權(quán)利即喪失懇求人民保護(hù)的 權(quán)利。 ： 1〕人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)雙重性 2〕專有性 3〕地域性 4〕時(shí)間性 主要包括四個(gè)種類：著作權(quán)〕、專利權(quán)、商標(biāo) 權(quán)、商業(yè)機(jī)。 2〕假設(shè)超過(guò)法律規(guī)定的限標(biāo)的物應(yīng)收歸國(guó)有。 三〕代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān) 分為 5 種代理的責(zé)任承擔(dān) ——被代理人承擔(dān)責(zé)任代理人負(fù)連帶責(zé)任 ——代理人承擔(dān)責(zé)任 ——代理人承擔(dān)責(zé)任 ——被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任 ——一般代理人承擔(dān)特殊情況除外 四〕代理的終止 1〕代理滿或完成； 2〕取消代理關(guān)系； 3〕代理人亡； 4〕代理人喪失民事行為才能； 5〕一方或兩方的機(jī)構(gòu)終止。 民事法律關(guān)系客體 法律關(guān)系客體的種類包括：財(cái)、物、行為、非物質(zhì)財(cái)富。 二、民事法律關(guān)系 民事法律關(guān)系 +4+2〕： 3 個(gè)主體：自然人、法人、其他組織 4 個(gè)客體：財(cái)、物、行為、非物質(zhì)財(cái)富 2 2 種法律關(guān)系內(nèi)容：民事權(quán)利、民事義務(wù) 1〕民事法律關(guān)系主體 ①自然人 自然人包括公民、外國(guó)人以及無(wú)國(guó)籍人。 注冊(cè)建造師信譽(yù)信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公眾有權(quán) 查閱。 2〕提供相應(yīng)的書 三〕不予注冊(cè)情形 1〕不具有完全行為才能； 2〕受聘于兩家以上； 3〕繼續(xù)教育不合格； 4〕正受刑事處分； 5〕因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受刑事處分后不滿 5 年； 6〕其它原因受處分后不滿 3 年； 7〕被撤消注冊(cè)證書后不滿 2 年； 8〕注冊(cè)前 3 年內(nèi)擔(dān)任工程經(jīng)理發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量與平安事 故的； 9〕受聘不符合條件的； 10〕年齡超過(guò) 65 周歲； 11〕其他。 條〕 1〕不履行注冊(cè)建造師義務(wù)； 2〕在執(zhí)業(yè)過(guò)程中索賄、或者謀取合同約定費(fèi)用外的 其他利益； 3〕在執(zhí)業(yè)過(guò)程中施行商業(yè)賄賂； 4〕簽署有虛假記載等不合格的； 5〕允許別人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)； 6〕同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上受聘或者執(zhí)業(yè)； 7〕涂改、倒賣、出租、出借、復(fù)制或者以其他形式轉(zhuǎn) 讓書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)； 8〕超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)； 9〕法律、法規(guī)、規(guī)章制止的其他行為。 法的形式—— ——法的效力等級(jí) 二、法的形式——法的效力等級(jí) 一〕——全國(guó) 二〕法律——全國(guó)及常委會(huì) 法 三〕行政法規(guī)—— 四〕地方性法規(guī)——地方及常委會(huì) 地方 五〕行政規(guī)章——各部委以及地方 地方 、規(guī)定 六〕人民解釋性 七〕國(guó)際條約 八〕自治和單行以及特別行政區(qū)法 2Z202130 民 法 一、民法概 民法主要包括 5 部法?民法通那么?、 ?著作權(quán)法?、 ?專利法?、 ?商標(biāo)法?、?物權(quán)法?。〞 第三類：無(wú)民事行為才能10+部精病人〕 ?民法通那么?第 12 條第 2 款規(guī)定：“不滿 10 周歲的未成年人 是無(wú)民事行為才能人由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。 1〕被代理人 2〕代理人 3〕代理關(guān)系所涉及的第三人 二〕代理的種類 委托代理是代理人根據(jù)被代理人授權(quán)而進(jìn)展的代理。 是指沒有法定或者約定的義務(wù)為防止別人利益受損失而進(jìn)展 理或者效勞的行為。 2 大法律特征 1〕直接支配 2〕排他 二〕物權(quán)的種類 ——對(duì)自己的物 ——對(duì)別人的物 1〕土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán) 2〕建立用地使用權(quán) 3〕宅基地使用權(quán) 4〕地役權(quán) 5〕居住權(quán) 擔(dān)保物權(quán)包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)。 1〕未經(jīng)容許使用； 2〕假冒別人專利； 3〕非專利冒充專利； 4〕侵奪非職務(wù)創(chuàng)造創(chuàng)造的專利申請(qǐng)權(quán)。 5〕當(dāng)事人自愿履行的不受時(shí)效限制。 3〕債務(wù)人同意履行義務(wù) ①表示同意履行； ②明確成認(rèn)了債務(wù)的存在； ③同意分履行。 六〕法律責(zé)任 1〕對(duì)承包應(yīng)責(zé)改正沒收所得并處分款可 以責(zé)停業(yè)整頓降低資質(zhì)等級(jí) 2〕情節(jié)嚴(yán)重的撤消資質(zhì)證書 承包與承受轉(zhuǎn)包或分包的承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 七、工程監(jiān)理制度 一〕監(jiān)理制度的內(nèi)涵 工程理的過(guò)程 二〕強(qiáng)迫監(jiān)理的工程范圍5 類〕 3000 萬(wàn)元以上的大中型公用事業(yè)工程 1〕5 萬(wàn)平米以上必須實(shí)行監(jiān)理 2〕5 萬(wàn)平米以下可以實(shí)行監(jiān)理 、援助資金的工程 1〕總額在 3000 萬(wàn)元以上的公益、公眾平安根底設(shè)施項(xiàng) 目 2〕學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館工程 三〕監(jiān)理的根據(jù) 、法規(guī) 1〕強(qiáng)迫性——必須遵守 2〕推薦性——合同約定 1〕按設(shè)計(jì)要求施工 2〕發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有問(wèn)題建立 四〕監(jiān)理的內(nèi)容三控制三理一協(xié)調(diào)〕 建立應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán) 限書面被監(jiān)理的施工企業(yè)。 三〕簽訂合同 30 日內(nèi)人與中標(biāo)人簽訂合同 標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù) －履約保證金 1〕中要求提交履約保證金的應(yīng)提交回絕視為放 棄中標(biāo) 2〕人要求履約保證金的必須同時(shí)提供工程款支付擔(dān) 保 3〕簽訂合同 5 個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)向未中標(biāo)人退還保證金 1〕人不得強(qiáng)迫要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)工程建立資金 2〕對(duì)墊資以及利息有約定的可以支持其返還懇求但利 息高于中國(guó)人民銀行的同貸款利率部不予支持 3〕對(duì)墊資沒有約定的按照工程欠款處理 4〕對(duì)利息沒有約定的承包人懇求支付利息不予支持 四〕情況書面 〕 15 日內(nèi) 五〕法律責(zé)任 1〕中標(biāo)無(wú)效 2〕責(zé)改正 3〕可以處中標(biāo)工程金額 5‰～10‰的罰款 4〕對(duì)直接負(fù)責(zé)的主人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予處 分 1〕責(zé)改正 2〕可以處中標(biāo)工程金額 5‰～10‰的罰款 八、程序 一〕應(yīng)當(dāng)具備的條件 、方式和組織形式等已核準(zhǔn) 二〕方式 1〕信息的發(fā)布 1〕發(fā)布 2〕必須的工程應(yīng)通過(guò)指定的報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā) 布 1〕可采用邀請(qǐng)的情況 1〕工程技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求潛在人少 2〕受自然地域環(huán)境限制 3〕涉及平安、機(jī)或搶險(xiǎn)救災(zāi)工程 4〕擬公開的費(fèi)用與工程價(jià)值比不值得的 5〕法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開的 2〕邀請(qǐng)的對(duì)象數(shù)量 9 3 家以上 三〕資格審查 －如不合格后果是不得參加 －如不合格后果是視為廢標(biāo) 四〕 1〕人可 2〕不少于 5 個(gè)工作日 3〕可以收費(fèi)但不得以營(yíng)利為目的 4〕發(fā)出或后人不得擅自終止 1〕工程的技術(shù)要求 2〕對(duì)人資格審查的 3〕報(bào)價(jià)要求 4〕評(píng)標(biāo) 1〕原那么性要求 2〕對(duì)技術(shù)的要求 3〕對(duì)時(shí)間的要求 1〕可以澄清、修改的時(shí)間 應(yīng)在要求提交截止時(shí)間至少 15 日前以書面 形式所有承受人。 七〕平安消費(fèi)教育培訓(xùn) 1〕主要負(fù)責(zé)人 2〕工程負(fù)責(zé)人 3〕專職平安消費(fèi)理人員 1〕日常平安消費(fèi)教育培訓(xùn) 每年至少進(jìn)展一次平安消費(fèi)教育培訓(xùn) 2〕新崗位培訓(xùn) 3〕特種作業(yè)人員培訓(xùn) 獲得特種作業(yè)操作書 八〕施工平安措施 平安措施里需注意的問(wèn)題： 施工承包合同中的責(zé)任方承擔(dān)或按合同約定執(zhí)行。 責(zé)限改正；逾未改正的責(zé)停業(yè)整頓按照?中華人 民平安消費(fèi)法?的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大平安事故 構(gòu)成犯罪的對(duì)直接責(zé)任人員按照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： 1〕未設(shè)立平安消費(fèi)理機(jī)構(gòu)、裝備專職平安消費(fèi)理人員 或者分部項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專職平安消費(fèi)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視的； 2〕施工的主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安消費(fèi) 理人員、作業(yè)人員或者特種作用人員未經(jīng)平安教育培訓(xùn)或者經(jīng)考 核不合格即從事相關(guān)工作的； 3〕未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志或 者未按照有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、裝備 消防設(shè)施和滅火器材的； 4〕未向作業(yè)人員提供平安防護(hù)用具和平安防護(hù)服裝的； 5〕未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等 自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的； 6〕使用明淘汰、制止使用的危及施工平安的工藝、 設(shè)備、材料的。 涉及建筑主體或者承重構(gòu)造變動(dòng)的裝修工程沒有設(shè)計(jì)方案擅 自施工的責(zé)改正處 50 萬(wàn)元以上 100 萬(wàn)元以下的罰款；房屋 建筑使用者在裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重構(gòu)造的責(zé) 改正處 5 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下的罰款。檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事規(guī)定 的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該獲得相應(yīng)的資質(zhì)證書。 施工不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的責(zé)改 正處 10 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款并對(duì)在保修內(nèi)因質(zhì)量缺