【正文】 要向園區(qū)集聚，產(chǎn)業(yè)要向園區(qū)集群。三要優(yōu)化環(huán)境。尤其是要重視發(fā)揮信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解中小企業(yè)融資困難等方面的作用。推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，必須積極拓寬融資渠道，多方吸引社會資本，破解資金瓶頸。突出以人為本，在全縣形成尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍，合理配置和使用人才，充分發(fā)揮人才的核心作用；營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成有效的人才激勵機(jī)制，優(yōu)化人才流動機(jī)制，激發(fā)人的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛能；建立健全社會教育培訓(xùn)體系，在關(guān)鍵性行業(yè)中建立起知識結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)分工合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。一要以人為本。及時(shí)跟蹤國家和省市政策，定期開展全縣的政策評估，完善用地、收費(fèi)、稅收、金融、獎勵等政策，吸引更多的外地客商來蒼溪投資興業(yè)。要利用我縣獨(dú)特的地理優(yōu)勢，積極融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，與川陜甘商業(yè)物流圈和“成南渝”等大中城市的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對接和融合，不斷增強(qiáng)吸引市場要素集聚的磁場作用，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)資源就地轉(zhuǎn)化。以“建成一港二高速，標(biāo)改腹地四環(huán)路，鄉(xiāng)村公路油砼化，建管養(yǎng)運(yùn)同發(fā)展，四位一體成樞紐”為目標(biāo)，加快蘭渝鐵路、廣南高速公路、縣內(nèi)出口通道改造和通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)步伐，打造嘉陵江通江達(dá)海大通道，把我縣建成廣元次級綜合交通樞紐、川東北重要的區(qū)域性交通節(jié)點(diǎn)、川陜甘結(jié)合部快速交通圈的重要一環(huán)，南可通江達(dá)海、北可遠(yuǎn)達(dá)歐亞，從而最大限度地發(fā)揮樞紐建設(shè)帶來的低成本優(yōu)勢，為拉動蒼溪各種資源的開發(fā)利用和深加工，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，利用天然氣資源富集地、三大輸氣管線(中石化川東北川西輸氣管線、中石油中衛(wèi)－貴陽聯(lián)絡(luò)線、中石油“九龍山－蒼溪南部北外環(huán)主管線)集中交匯地的獨(dú)特地理優(yōu)勢，認(rèn)真做好西氣東輸工作，打造支撐蒼溪未來工業(yè)發(fā)展的“第一引擎”，力爭“十二五”末實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上。結(jié)合我縣實(shí)際，充分放大資源優(yōu)勢，做大做強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、水電清潔能源和天然氣化工3大優(yōu)勢主業(yè)板塊，加快推進(jìn)工業(yè)布局向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，增長方式向精深加工升級，產(chǎn)業(yè)重心向能源化工方向突圍，企業(yè)培育向集團(tuán)化經(jīng)營跨越。要把工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，使工業(yè)化同時(shí)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力；努力縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，確保人民群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。我縣要自始至終貫徹可持續(xù)發(fā)展的原則，處理好“自然—經(jīng)濟(jì)—社會”系統(tǒng)與發(fā)展的關(guān)系，通過開發(fā)利用新型能源、調(diào)整能源利用結(jié)構(gòu)，制定完善的環(huán)境保護(hù)政策、開發(fā)引進(jìn)環(huán)保技術(shù)、搞好節(jié)能減排等，建立起資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。二是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。信息化與工業(yè)化相互依存、相互促進(jìn)——信息化是工業(yè)化的加速器，高度的信息化將使工業(yè)朝著現(xiàn)代化、高附加值化發(fā)展；工業(yè)化是信息化的基礎(chǔ)，只有用信息化武裝起來的自主和發(fā)達(dá)的工業(yè)體系，才能為信息化的發(fā)展提供產(chǎn)品、能源、資金、人才以及市場等堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一、推進(jìn)新型工業(yè)化，必須堅(jiān)持三項(xiàng)原則一是堅(jiān)持信息化與工業(yè)化互動原則。作為川北貧困山區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的蒼溪，通過近年來大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，但從各項(xiàng)指標(biāo)來看，處于工業(yè)化初級階段的現(xiàn)狀尚未改變，與周邊縣區(qū)及發(fā)達(dá)縣市相比，差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。因此，我個(gè)人認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急必須在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和提升市民素質(zhì)兩個(gè)方面下功夫，努力營造重商、親商、助商、護(hù)商的良好社會氛圍，積極構(gòu)建誠信的人文環(huán)境、開明的政策環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境和優(yōu)美的居住環(huán)境。毫無疑問，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，目前發(fā)展相對比較滯后，與外部投資環(huán)境不盡人意有關(guān)。四是必須努力營造和不斷優(yōu)化外部投資環(huán)境。我個(gè)人認(rèn)為，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，千萬不能急于求成，一不作調(diào)查研究，二不作科學(xué)謀劃，三不作可行論證，就盲目上項(xiàng)目、搞建設(shè)，以致招商引資項(xiàng)目開發(fā)不夠、質(zhì)量不高、儲備不足，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的支撐力度拉動不大。三是必須認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃的戰(zhàn)略研究。俗話說：“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富”。自己再也不能等閑視之，有責(zé)任也有義務(wù)為加快所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同謀劃、共同努力，而且必須心無旁念地迅速把這種“認(rèn)識”真正落實(shí)到自己的行動之上。一是必須切實(shí)增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。:///xwzx/zt/hnzt/kxfzg2008/zycsq/xgbd/第二篇：關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的幾點(diǎn)思考關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的幾點(diǎn)思考黃夢其實(shí)踐已經(jīng)證明，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，是加快經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的必由之路。創(chuàng)造有利企業(yè)家成長的機(jī)制和環(huán)境。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)，運(yùn)用法律手段，保護(hù)知識產(chǎn)業(yè)發(fā)明人的合法權(quán)益。積極與高等院校協(xié)作，培養(yǎng)一批高級管理、研發(fā)人才。（六）實(shí)施人才戰(zhàn)略。加快研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程、經(jīng)營管理、市場流通等領(lǐng)域的信息化建設(shè)，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大對已形成工業(yè)集群區(qū)引進(jìn)龍頭企業(yè)項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目的力度。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)向鄭汴產(chǎn)業(yè)帶、鄭洛工業(yè)走廊和特色園區(qū)集中。盡快構(gòu)建自然資源、社會資源有償使用和價(jià)格形成機(jī)制。加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè),完善相關(guān)政策和激勵制約機(jī)制。三是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由粗放型轉(zhuǎn)變到集約型，走出一條環(huán)境污染少、資源消耗低的可持續(xù)發(fā)展道路。四是繼續(xù)加大對高能耗、污染型企業(yè)的依法關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)力度。重點(diǎn)改造提升汽車、裝備制造業(yè)、鋁工業(yè)、煤電能源、食品、紡織服裝、建材、耐材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快電子信息、新材料、生物工程與制藥、光機(jī)電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新。必須突破傳統(tǒng)工業(yè)化思路的束縛，真正樹立以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化的跨越式發(fā)展思想。同時(shí)，信息技術(shù)應(yīng)用水平有待提高。我市信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強(qiáng)