【正文】 巴中貧窮落后的根本措施和有效路徑，是定位的大提升。市委副秘書長吳顯明說，這次會議中明確提出了環(huán)境留人、環(huán)境積聚、環(huán)境鍛造的要求，對政務服務工作來說，當前就是要進一步優(yōu)化程序、再造流程、縮短時間、提高效益，做到園區(qū)建設到哪里優(yōu)質的政務服務就到哪里。巴州區(qū)區(qū)長張平陽說，思路窄、辦法少、力度小、人才缺是當前工作的幾條“攔路虎”。而要實現(xiàn)這樣的目標，必須引進資本雄厚、技術過硬、具有實力的企業(yè)進行整體包裝。這是第一組討論的顯著特點。這些都是我市“追趕跨越、加快發(fā)展”的客觀基礎和條件，因而信心更足了。這次全市新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會議進一步明確細化了我市“追趕跨越、加快發(fā)展”的具體目標、路徑、方法和保障措施等，因而更加具有可操作性。差距明顯，但機遇同在。定位更準 信心更足市委常委譚紅杰、平昌縣縣長張根生等在發(fā)言中說，這次會議既是4月8日市委工作會議后的又一次十分重要的全市工作會議，也是市委工作會議的一次重要延伸和細化，具有里程碑意義。與會人員分成三個小組圍繞李剛書記講話精神，結合自身工作踴躍發(fā)言，為推動“兩化”大突破，實現(xiàn)巴中新跨越談感想、談體會、談措施，共同描繪巴中美好未來參加全市推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會議的第一組代表，圍繞市委書記李剛在全市“兩化”工作會上的講話進行了熱烈討論。水平與全國、全省差距十分明顯”有了更加形象、深刻、理性的認識，尤其是明確提出“工業(yè)化滯后是我市發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面”的論斷，進一步增強了憂患意識、跨越意識和責任意識核心提示為奮力推動追趕跨越、加快發(fā)展，8月9日，我市召開推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會議。記者 王大軍堅定不移推進工業(yè)強市戰(zhàn)略對我市“尚處于工業(yè)化起步期、城鎮(zhèn)化初始期，39。會議還研究審定了其他事項。會議強調，全市各級要堅持以人為本的科學發(fā)展要求，始終把人民群眾生命安全放在第一位，認真總結反思滎經縣發(fā)生重大安全事故的教訓，舉一反三，全面深入開展安全隱患大檢查大排查，全力加強汛期、學校假期、農村道路客運、交通運輸、食品、建筑工地等生產生活領域的安全監(jiān)管和防范工作，強化現(xiàn)場監(jiān)管責任，加大安全責任的問責力度，全力營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，確保群眾生命財產安全。推進“兩化”互動要切實保障群眾利益，堅持節(jié)約集約用地，強化要素保障，加強政策和機制創(chuàng)新，大力選拔和培養(yǎng)推進“兩化”互動發(fā)展的人才，實現(xiàn)高端產業(yè)和產業(yè)高端的互動發(fā)展，實現(xiàn)“兩化”互動，三產共融，產城一體的發(fā)展新格局。各級要把新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作為整體來研究部署，加強規(guī)劃統(tǒng)籌，用科學規(guī)劃引領“兩化”互動發(fā)展，堅持產城統(tǒng)籌，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，堅持工業(yè)化為主導，按照建設環(huán)境友好型資源節(jié)約型社會的要求，帶動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。要不斷完善城市功能和基礎設施，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，要把“宜居、宜業(yè)、宜商”的幸福指標放在首位，從而突出城鎮(zhèn)特色，提升城市文化品位，提高城市的知名度和影響力。市級相關部門要加強對縣區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃審批把關。突出城鎮(zhèn)特色提高城市知名度和影響力會議要求，各縣區(qū)和各部門要增強推進“兩化”工作的緊迫感和使命感，按照建設國際化區(qū)域性生態(tài)城市的要求和目標，高標準、高水平思考市、縣區(qū)城市功能定位，抓住千載難逢的歷史機遇，充分發(fā)揮區(qū)域的不同資源優(yōu)勢和競爭力，加大對外開放，在發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)和戰(zhàn)略性新型產業(yè)上大做文章，走綠色、低碳、生態(tài)的“四化”產業(yè)發(fā)展之路，同時實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，以新型工業(yè)化作為新型城鎮(zhèn)化的動力，推動區(qū)域人口經濟社會資源和環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化。對于雅安而言，加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化已成為加快發(fā)展的必須之舉，尤其是加快工業(yè)化進程，以此帶動促進城鎮(zhèn)化。雅安目前剛邁入工業(yè)化中期，要實現(xiàn)“兩化互動，三產共融”的目標，必須進一步統(tǒng)一思想認識，更加主動有為地推進“兩化”互動發(fā)展，要借這次全省推進“兩化”工作的東風，推動我市“兩化”發(fā)展上臺階，趕上全省“兩化”發(fā)展進程。市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長，市委、市政府副秘書長，市級部門主要負責人，市人大常委會、市政協(xié)委室負責人，中央、省駐巴單位、民主黨派、各縣（區(qū)）主要負責人等參加會議第三篇：加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是加快發(fā)展的必須之舉會議傳達了全省推進“兩化”工作會議精神。各縣（區(qū)）、巴中經濟開發(fā)區(qū)、市經信委、市住建局在會上作了經驗發(fā)言。同時要嚴格督查，努力確保重點項目和重點工程早竣工、早見效，努力確保全年目標任務圓滿完成。五是切實維護社會穩(wěn)定。四是進一步改善民生。三是切實抓好招商引資工作。二是加快重點項目建設。一是推進“兩化”互動發(fā)展。李剛強調，推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化是一項長期、艱巨的歷史使命，是一個創(chuàng)新實干、攻堅克難的過程。要提高創(chuàng)造力，創(chuàng)造性地開展工作，敢闖敢干、開拓創(chuàng)新、攻堅破難。必須圍繞新的發(fā)展要求，在新理念、新活力、新作風、新能力上掀起一場深刻革命。要深化體制機制的改革創(chuàng)新，扎實推動“擴權放活”，充分激發(fā)基層基礎發(fā)展活力，加快農村綜合改革，不斷創(chuàng)新社會管理，最大限度避免和減少各種矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。要加快推進產業(yè)發(fā)展，堅持以新型工業(yè)化為主導，推動“兩化”互動、“三化”聯(lián)動，以工業(yè)化促進農業(yè)產業(yè)化，以抓工業(yè)的理念抓農業(yè)，加快實現(xiàn)巴中傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變，以新型工業(yè)化帶動現(xiàn)代服務業(yè)。要促進產業(yè)合理布局，堅持園城結合、產城融合，科學布局建設一批園區(qū)，并把各類園區(qū)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中，推進產業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化。要以城鄉(xiāng)一體的全域規(guī)劃為引領，堅持“全域巴中”理念，綜合考量人口增長、綜合交通、產業(yè)發(fā)展、環(huán)境承載等重要因素，合理確定市域優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域。李剛要求，要統(tǒng)籌推進“兩化”互動發(fā)展。要不斷提升城鎮(zhèn)品質，深入開展“五治三化”，以創(chuàng)建國家和省級森林城市、模范環(huán)保城市、文明城市、衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游目的地“五創(chuàng)聯(lián)動”為抓手，市、縣城市每年打造幾條特色街區(qū)，各縣（區(qū)）每年抓好重點鎮(zhèn)、中心村的建設規(guī)劃，已建的要完善功能、提升品質，新建的要高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理。各縣（區(qū)）要拓展新區(qū)，拉大城市框架。李剛要求，要加快推進巴中特色的新型城鎮(zhèn)化，城市定位要符合巴中區(qū)域特征、經濟特征、文化特征、生態(tài)特征，彰顯巴中鮮明的個性和特色、適應時代潮流，體現(xiàn)“經濟富裕、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、宜居宜業(yè)宜商”的新型城市核心理念。要注重科技引領和自主創(chuàng)新，樹立“只有落后的產品，沒有落后的產業(yè)”觀念，加強落后工業(yè)技改，推進傳統(tǒng)產業(yè)改造提升。要大力引進和培育各類龍頭企業(yè)，對我市已有的骨干企業(yè)，鼓勵企業(yè)做大做強。要加快園區(qū)載體建設，在促進工業(yè)集聚集約上有大進展，按照“一縣（區(qū)）一園區(qū)、一園區(qū)一主業(yè)”，科學規(guī)劃定位，積極推進多形式的園區(qū)建設，加快完善園區(qū)基礎設施和配套服務功能，優(yōu)化園區(qū)資源配置，進一步完善管理體制機制。李剛要求，要堅定不移地推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，“十二五”末形成工業(yè)在經濟持續(xù)快速健康發(fā)展中的主導和支撐格局，加快從傳統(tǒng)農業(yè)市向新型工業(yè)市轉變。李剛指出，加快推進“兩化”互動發(fā)展，是適應新形勢搶抓新機遇，實現(xiàn)從傳統(tǒng)農業(yè)文明向工業(yè)文明轉化的深刻變革。對我們這樣的傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū)、連片貧困地區(qū)，實現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展，就要在工業(yè)上實現(xiàn)突破，將抓發(fā)展“第一要務”的著眼點和著力點轉向加快經濟結構調整和轉變增長方式，加快形成以工業(yè)為主導的經濟結構和增長方式。要著眼于“快”，做大工業(yè)總量和城市規(guī)模；要立足于“好”，按照“新型”、“互動”的發(fā)展要求，更加注重綠色低碳、創(chuàng)新驅動、集約節(jié)約、民生優(yōu)先，更加注重“兩化”互動、“三化”聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展；要著力于“跨越”，利用后發(fā)優(yōu)勢，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)實施高端切入、高端發(fā)展。李剛指出，加快推進“兩化”互動發(fā)展，是遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律，推動巴中邁向現(xiàn)代化的必然要求。市委副書記、市長周喜安主持會議并講話。市委書記李剛出席并作重要講話。例如，如何解決工業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地指標受限問題？如何解決農村土地流轉的各項障礙？針對企業(yè)入駐園區(qū)，是否應當依據該企業(yè)所從事行業(yè)與園區(qū)主導產業(yè)的相關