【文章內(nèi)容簡介】 都、李茂群、蔣興權(quán)、歐文宇、楊白華、曹華、任小娟及巴中軍分區(qū)司令員李友貴、巴中軍分區(qū)政委補(bǔ)鶴齡、市人民檢察院檢察長魏戰(zhàn)海出席會(huì)議。市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)秘書長，市委、市政府副秘書長，市級部門主要負(fù)責(zé)人，市人大常委會(huì)、市政協(xié)委室負(fù)責(zé)人，中央、省駐巴單位、民主黨派、各縣（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議第三篇：加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是加快發(fā)展的必須之舉會(huì)議傳達(dá)了全省推進(jìn)“兩化”工作會(huì)議精神。會(huì)議指出，省委、省政府把加快推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化，作為“十二五”時(shí)期的重大任務(wù)，這是著眼于四川全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，這次會(huì)議從理論到實(shí)踐，都體現(xiàn)出了其必要性、重要性和緊迫性。雅安目前剛邁入工業(yè)化中期，要實(shí)現(xiàn)“兩化互動(dòng)，三產(chǎn)共融”的目標(biāo)，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，更加主動(dòng)有為地推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，要借這次全省推進(jìn)“兩化”工作的東風(fēng)，推動(dòng)我市“兩化”發(fā)展上臺(tái)階，趕上全省“兩化”發(fā)展進(jìn)程。會(huì)議指出，全國的工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入中期水平，雅安剛剛結(jié)束工業(yè)化的初級階段，進(jìn)入工業(yè)化中期，雅安的城市化率處于全省中等水平，工業(yè)化城鎮(zhèn)化與全省、全國相比有很大差距，因此雅安正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”時(shí)期，“雙加速”需要雙推動(dòng)，需要“兩化”互動(dòng)發(fā)展。對于雅安而言，加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化已成為加快發(fā)展的必須之舉，尤其是加快工業(yè)化進(jìn)程，以此帶動(dòng)促進(jìn)城鎮(zhèn)化。要全力打造我市的“三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)園”向千億或更大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，用工業(yè)生產(chǎn)的集中性和規(guī)?；?，引導(dǎo)生產(chǎn)要素不斷向城鎮(zhèn)聚集，實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)和非農(nóng)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)中的比重，形成“兩化”良性互動(dòng)、相互支撐，三產(chǎn)共融的發(fā)展格局。突出城鎮(zhèn)特色提高城市知名度和影響力會(huì)議要求，各縣區(qū)和各部門要增強(qiáng)推進(jìn)“兩化”工作的緊迫感和使命感，按照建設(shè)國際化區(qū)域性生態(tài)城市的要求和目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平思考市、縣區(qū)城市功能定位，抓住千載難逢的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)域的不同資源優(yōu)勢和競爭力，加大對外開放，在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)上大做文章，走綠色、低碳、生態(tài)的“四化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，同時(shí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，以新型工業(yè)化作為新型城鎮(zhèn)化的動(dòng)力，推動(dòng)區(qū)域人口經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化。各縣區(qū)要高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃，要強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和導(dǎo)向性。市級相關(guān)部門要加強(qiáng)對縣區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃審批把關(guān)。在程序上盡量簡化，在發(fā)展上支持到位，防止千城一面的城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)象。要不斷完善城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，要把“宜居、宜業(yè)、宜商”的幸福指標(biāo)放在首位，從而突出城鎮(zhèn)特色，提升城市文化品位，提高城市的知名度和影響力。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，核心在工業(yè)化，依托在城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級要把新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作為整體來研究部署，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持產(chǎn)城統(tǒng)籌，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，堅(jiān)持工業(yè)化為主導(dǎo)，按照建設(shè)環(huán)境友好型資源節(jié)約型社會(huì)的要求，帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要正確處理好“兩化”互動(dòng)和“三化”聯(lián)動(dòng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三者的相互促進(jìn)。推進(jìn)“兩化”互動(dòng)要切實(shí)保障群眾利益，堅(jiān)持節(jié)約集約用地，強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)政策和機(jī)制創(chuàng)新，大力選拔和培養(yǎng)推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展的人才，實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端的互動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩化”互動(dòng)，三產(chǎn)共融，產(chǎn)城一體的發(fā)展新格局。加強(qiáng)安全監(jiān)管防范工作確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全會(huì)議還總結(jié)分析了我市今年上半年的安全生產(chǎn)工作，并通報(bào)了昨(1)日滎經(jīng)縣一煤礦發(fā)生瓦斯爆炸的重大安全事故情況。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市各級要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展要求，始終把人民群眾生命安全放在第一位，認(rèn)真總結(jié)反思滎經(jīng)縣發(fā)生重大安全事故的教訓(xùn)，舉一反三，全面深入開展安全隱患大檢查大排查，全力加強(qiáng)汛期、學(xué)校假期、農(nóng)村道路客運(yùn)、交通運(yùn)輸、食品、建筑工地等生產(chǎn)生活領(lǐng)域的安全監(jiān)管和防范工作，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任，加大安全責(zé)任的問責(zé)力度，全力營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。會(huì)議原則通過了市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)關(guān)于貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作會(huì)議精神，市矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市委、市政府?dāng)M表彰的“大調(diào)解”先進(jìn)集體、個(gè)人和十佳調(diào)解能手名單，市委組織部關(guān)于全省組織部長學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”講話精神專題研討班會(huì)議精神及貫徹落實(shí)建議、汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人推薦評選工作等事項(xiàng)的請示，會(huì)議還傳達(dá)了國家科技部副部長張來武到雅安調(diào)研期間的講話精神。會(huì)議還研究審定了其他事項(xiàng)。市人大常委會(huì)副主任鐘培基，副市長毛凱、朱玉貴、黃劍東、廖磊、呂芙蓉，市政府秘書長李景峰匯報(bào)列席了會(huì)議。記者 王大軍堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略對我市“尚處于工業(yè)化起步期、城鎮(zhèn)化初始期，39。兩化39。水平與全國、全省差距十分明顯”有了更加形象、深刻、理性的認(rèn)識，尤其是明確提出“工業(yè)化滯后是我市發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面”的論斷，進(jìn)一步增強(qiáng)了憂患意識、跨越意識和責(zé)任意識核心提示為奮力推動(dòng)追趕跨越、加快發(fā)展，8月9日，我市召開推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。市委書記李剛的重要講話，引起與會(huì)人員的廣泛共鳴。與會(huì)人員分成三個(gè)小組圍繞李剛書記講話精神，結(jié)合自身工作踴躍發(fā)言，為推動(dòng)“兩化”大突破，實(shí)現(xiàn)巴中新跨越談感想、談體會(huì)、談措施，共同描繪巴中美好未來參加全市推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的第一組代表，圍繞市委書記李剛在全市“兩化”工作會(huì)上的講話進(jìn)行了熱烈討論。市領(lǐng)導(dǎo)熊光林、李樹海、譚紅杰、張玉策、經(jīng)偉憲、蔣興權(quán)、楊白華、曹華及巴中軍分區(qū)政委補(bǔ)鶴齡，市政府秘書長郭寶渝等參加討論。定位更準(zhǔn) 信心更足市委常委譚紅杰、平昌縣縣長張根生等在發(fā)言中說，這次會(huì)議既是4月8日市委工作會(huì)議后的又一次十分重要的全市工作會(huì)議，也是市委工作會(huì)議的一次重要延伸和細(xì)化，具有里程碑意義。前不久，市委中心學(xué)習(xí)組成員到周邊市州重點(diǎn)考察工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，結(jié)合我市發(fā)展的實(shí)際狀況，對我市“尚處于工業(yè)化起步期、城鎮(zhèn)化初始期，‘兩化’水平與全國、全省差距十分明顯”有了更加形象、深刻、理性的認(rèn)識，尤其是明確提出“工業(yè)化滯后是我市發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面”的論斷，進(jìn)一步增強(qiáng)了憂患意識、跨越意識和責(zé)任意識。差距明顯，但機(jī)遇同在。大家認(rèn)為，在周邊市州你追我趕的發(fā)展勢頭中，勤勞、智慧的巴中人沒有理由不迎頭趕超、加快發(fā)展。這次全市新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議進(jìn)一步明確細(xì)化了我市“追趕跨越、加快發(fā)展”的具體目標(biāo)、路徑、方法和保障措施等，因而更加具有可操作性。同時(shí)，對巴中來說，可以借鑒其他市州先進(jìn)的發(fā)展理念，積極發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，充分利用自身資源，把準(zhǔn)資源優(yōu)勢，以資源換資本，以資源換產(chǎn)業(yè)。這些都是我市“追趕跨越、加快發(fā)展”的客觀基礎(chǔ)和條件，因而信心更足了?？赵捝倭?措施實(shí)了空話少了，措施實(shí)了。這是第一組討論的顯著特點(diǎn)。市委常委、宣傳部長、副市長李樹海在討論中說，在推進(jìn)工業(yè)化的過程中，尤其要注重品牌整合，如我市的茶葉、食用菌、中藥材等要形成具有巴中特色的優(yōu)勢產(chǎn)品走向市場、走向全國、走向世界。而要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，必須引進(jìn)資本雄厚、技術(shù)過硬、具有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行整體包裝。在城鎮(zhèn)體系建設(shè)中，尤其要深化戶籍制度改革，為巴中城鎮(zhèn)化發(fā)展掃清制度上的障礙。巴州區(qū)區(qū)長張平陽說，思路窄、辦法少、力度小、人才缺是當(dāng)前工作的幾條“攔路虎”。在“兩化”互動(dòng)的推進(jìn)中，尤其在生產(chǎn)力的布局上，各縣（區(qū)）需要進(jìn)一步分工細(xì)化，做到各有側(cè)重，防止?fàn)帗屬Y源、無序發(fā)展。市委副秘書長吳顯明說，這次會(huì)議中明確提出了環(huán)境留人、環(huán)境積聚、環(huán)境鍛造的要求，對政務(wù)服務(wù)工作來說，當(dāng)前就是要進(jìn)一步優(yōu)化程序、再造流程、縮短時(shí)間、提高效益，做到園區(qū)建設(shè)到哪里優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)就到哪里。決不動(dòng)搖 絕不折騰市政協(xié)主席熊光林、副市長魏文通及市政府秘書長郭寶渝等在發(fā)言中說，市委書記李剛的講話是巴中發(fā)展思路的大創(chuàng)新。“兩化”互動(dòng)是改變巴中貧窮落后的根本措施和有效路徑，是定位的大提升。在全面分析巴中市情基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明晰了產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展定位；是目標(biāo)的大跨越。提出了未來五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展比“十一五”實(shí)