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正文內(nèi)容

自考“公文寫作與處理”名詞解釋-文庫吧資料

2024-11-16 23:13本頁面
  

【正文】 指導(dǎo)性:批復(fù)針對請示表態(tài)或發(fā)表意見,對下級的工作有指導(dǎo)、規(guī)范作用,下級不能違背上級的批復(fù)。批復(fù)是答復(fù)下級機(jī)關(guān)請求事項的指示性文件。請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請示或批準(zhǔn)的報請性公文。⑶ 格式要正確,語言要得體。請示寫作要注意:⑴ 要遵守行文規(guī)則。⑶ 單一性:請示必須堅持“一文一事”,不能在一份公文中同時請示兩件以上的事情。特點(diǎn)⑴ 超前性:請示必須在辦事之前。類型有:綜合報告和專題報告。⑶ 語言要簡潔樸實(shí)。⑵ 表達(dá)觀點(diǎn)要精煉清晰。報告寫作要注意: 答:⑴ 陳述事實(shí)要清楚扼要。⑵ 有主見。特點(diǎn)有:⑴ 重陳述。批評錯誤的通報正文,應(yīng)把批評根據(jù)、錯誤事實(shí)、處分決定、錯誤性質(zhì)、善后辦法五個方面寫清楚。通報的類型:表彰先進(jìn)型 批評錯誤型 傳達(dá)事項型。通報的特點(diǎn)有⑴ 周知性:即在發(fā)文范圍內(nèi)讓所有人都知道所通報的情況。類型有::⑴ 發(fā)布性通知 ⑵ 批轉(zhuǎn)性通知 ⑶ 轉(zhuǎn)發(fā)性通知 ⑷ 指示性通知 ⑸ 任免性通知 ⑹ 事務(wù)性通知;通知的主要用途:;,按照內(nèi)容不適宜用命令或指示發(fā)布的,用通知發(fā)布;、各委員會以及地方各級人民委員會的秘書工作部門,轉(zhuǎn)達(dá)它的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的會議通過的文件和領(lǐng)導(dǎo)上的指示用通知;。統(tǒng)計公報一般分項分點(diǎn)或結(jié)合表格形式發(fā)布。統(tǒng)計公報以發(fā)布各種數(shù)據(jù)為主,其內(nèi)容一定要科學(xué)、準(zhǔn)確。外交公報:涉及兩個或兩個以上國家的政府、政黨、團(tuán)體等在會談或交往后發(fā)表的文件,主要公布會談各方的觀點(diǎn)及取得的共識。會議公報:一般用以公布黨的重要會議召開的情況及會議所作的決定。宣布要有關(guān)人員遵守的法定事項,用公告而不用公報。兩者的區(qū)別:從發(fā)布機(jī)關(guān)來說,黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)多用公報,政府機(jī)關(guān)多用公告。公報是公開發(fā)布重要決定或重大事項的告知性文件。⑶ 注意格式。⑵ 內(nèi)容明確,語氣莊重。寫作公告與通告要注意:⑴ 符合權(quán)限,一事一告。發(fā)布通告的機(jī)構(gòu)也要注意自己的權(quán)限范圍,不能超越權(quán)限辦事。一般公告公布的都是比較重大的事情,而通告公布的,雖次于公告,但在其適用范圍內(nèi),也是重要的事情。差別在于發(fā)布的范圍不盡相同,一般而言,公告涉及的范圍廣,通告涉及的范圍小。通告是機(jī)關(guān)、團(tuán)體在一定范圍內(nèi)公布事項的告性文件。類型有 直接指導(dǎo)型和批轉(zhuǎn)執(zhí)行型。指示的正文一般由指示根據(jù)、指示事項、執(zhí)行要求三部分組成。類型:涉及全局問題。指示是上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作的公文。⑵ 內(nèi)容的范圍不盡相同。決定和決議有什么共同點(diǎn)和不同點(diǎn)?答:決定和決議都是下行的指揮性公文,在內(nèi)容方面接近,側(cè)重于對重要事項的決策,在文字表述方面,風(fēng)格也一致,都要求準(zhǔn)確、簡潔。決議是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主持召開的會議通過的對重要事項進(jìn)行決策部署的指導(dǎo)性公文。個案型的決定的寫作一般由個案事實(shí)分析(決定理由)、決定事項,期望要求三部分組成。決定的類型有:⑴ 指揮型 ⑵ 個案型 ⑶ 知照型指揮型的決定的寫作一般由決定理由、決定事項、執(zhí)行要求三部分組成。⑶ 有約束力。⑵ 政策性強(qiáng)。主要特點(diǎn)是:⑴ 內(nèi)容重要。⑶ 要注意行文格式和辦理程序。寫作應(yīng)注意什么問題:⑴ 提出的問題重要且已具備解決的條件。主要特點(diǎn)是⑴ 行文關(guān)系及辦理程序的法定性。它具有權(quán)威性、指揮性、強(qiáng)制性和特點(diǎn)。卷內(nèi)文件排列:是指將每個案卷內(nèi)的文件按照一定的規(guī)律和順序進(jìn)行系統(tǒng)化排列,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系和條理性,使每一份文件在案卷內(nèi)都有一個固定的位置。平時歸卷:是指機(jī)關(guān)的公文立卷人員根據(jù)已經(jīng)編好的立卷類目,將已經(jīng)處理完畢的文件,隨時按類目上的有關(guān)條款歸入卷內(nèi)。立卷類目:也稱歸卷類目、案卷類目。地區(qū)特征:又稱地理特征,指的是文件內(nèi)容所涉及的地區(qū),又指文件作者所在的地區(qū)。名稱特征:又稱文種特征,是指公文文種的名稱。問題特征:是指文件材料的內(nèi)容所反映的問題、事物、事件、人物、工作性質(zhì)等具有的共同特點(diǎn)。案卷:是指有關(guān)某一問題或某項工作活動的系統(tǒng)的具有密切聯(lián)系的文件材料組合體。封發(fā):是指對準(zhǔn)備發(fā)出的文件進(jìn)行分裝和發(fā)送。用?。菏侵冈谟『玫奈募霞由w機(jī)關(guān)印章。繕?。菏侵笇σ呀?jīng)簽發(fā)的公文定稿進(jìn)行印刷。簽發(fā):是指機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對文稿的最后審批。擬稿:是公文承辦人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)交擬或批辦的意見草擬文稿的過程。發(fā)文:是指機(jī)關(guān)文書部門根據(jù)本機(jī)關(guān)的工作需要向外發(fā)出文件材料,包括本機(jī)關(guān)制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、翻印、復(fù)印的文件材料等。查辦:是指文書工作人員協(xié)助機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查各項方針、政策、決議、指示的執(zhí)行和落實(shí),以及對某些問題進(jìn)行查處,解決的一項承辦性工作。承辦:是指機(jī)關(guān)有關(guān)部門或人員按照來文的要求進(jìn)行具體工作或辦理復(fù)文。擬辦意見可根據(jù)來文的情況分別由辦公部門負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)部門承辦人提出。輪幅式傳閱:傳閱文件應(yīng)以文書人員為中心進(jìn)行傳遞,這種傳閱文件的方法稱為“輪幅式傳閱”。分發(fā):亦稱分辦,是指文書人員在文件拆封登記以后,按照文件的內(nèi)容、性質(zhì)和辦理要求,及時、準(zhǔn)確地將收來文件分送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和承辦人員閱辦。簽收:是指收到文件材料后,收件人在對方的公文投遞單或送文簿上簽字,以明確交接雙方的責(zé)任,保證公文運(yùn)轉(zhuǎn)的安全可靠。收文辦理:是指文書部門收到材料后,在機(jī)關(guān)內(nèi)部及時運(yùn)轉(zhuǎn)直到閱辦完畢的全過程。公文辦理程序:就是指公文在機(jī)關(guān)內(nèi)部從形成到運(yùn)轉(zhuǎn)處理所必須經(jīng)過的一系列環(huán)節(jié)。提案:是指提請機(jī)關(guān)或一定組織的會議討論、處理的意見或建議的文書。會議簡報:即專門報道、交流有關(guān)重要會議的內(nèi)容和情況的簡報。簡報類文書:是用于匯報工作、反映問題、交流經(jīng)驗、溝通情況、推動工作開展的一種簡短的、摘要性的信息載體。規(guī)劃:實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的期限較長,往往是五年、十年、二十年,甚至更長的計劃類文書。守則:是特定范圍內(nèi)的全體成員必須遵守的行為準(zhǔn)則。實(shí)施細(xì)則:就是實(shí)施法律、法規(guī)的細(xì)小規(guī)則,它多半是主管部門實(shí)施法律、法規(guī)時已經(jīng)或者可能出現(xiàn)的種種問題而制定的規(guī)則,目的是加強(qiáng)法律、法規(guī)的可操作性,保證法律、法規(guī)的順利實(shí)施。規(guī)章類文書:是規(guī)范工作、活動、行為等的法規(guī)、規(guī)章類文書,適用于黨政系統(tǒng)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及各類組織機(jī)構(gòu)。條例:是由黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定和發(fā)布的系統(tǒng)規(guī)范某一方面工作、活動、行為等的法規(guī)性公文。知照函:用于把自己管轄范圍的事項告訴有關(guān)的機(jī)構(gòu)。問復(fù)函:用于機(jī)關(guān)之間提出詢問和答復(fù)詢問,如疑難詢問、調(diào)查詢問、統(tǒng)計詢問等等。函:是機(jī)關(guān)之間辦理日常公務(wù)的交往性公文。指示性批復(fù):針對下級請示的事項或提出的問題,提出處理意見,帶有指導(dǎo)下級工作的性質(zhì)。批復(fù):是答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項的指示性公文。專題報告:是就某件事或某個問題專門寫的報告,多半是不定期的,根據(jù)實(shí)際情況的需要而撰寫。報告:是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)匯報工作情況的陳述性公文。批評錯誤型通報:用于批評犯錯誤的個人或群體,公布他們的錯誤事實(shí),宣布給他們什么處分,分析錯誤的性質(zhì),指明應(yīng)吸取的教訓(xùn)。通報:是在一定范圍內(nèi)表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)事項的告知性文件。任免性通知:用于任免和聘用干部。轉(zhuǎn)發(fā)性通知:用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文給所屬有關(guān)人員,讓他們周知或執(zhí)行。發(fā)布性通知:用于發(fā)布行政規(guī)章制度及黨內(nèi)規(guī)章制度。外交公報:涉及兩個或兩個以上國家的政府、政黨、團(tuán)體等在會談或交往后發(fā)表的文件,主要公布會談各方的觀點(diǎn)及取得的共識。會議公報:一般用以公布黨的重要會議召開的情況及會議所作的決定。知照性公告、通告:這類公告、通告發(fā)布的目的,只是讓群眾或者有關(guān)人員知道,并不需要大家去遵守或者執(zhí)行。通告:是機(jī)關(guān)、團(tuán)體在一定范圍內(nèi)公布事項的告知性文件。意見:是黨政機(jī)關(guān)對重要事項發(fā)表的對工作有指導(dǎo)性質(zhì)的文件。決議:是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主持召開的會議通過的對重要事項進(jìn)行決策部署的指導(dǎo)性公文。決定:是黨政機(jī)關(guān)對重要事項或重大行動作出決策和安排的指導(dǎo)性公文。嘉獎令:是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為獎勵有突出貢獻(xiàn)的人員或集體而發(fā)布的命令。命令:簡稱令,是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)頒發(fā)的具有強(qiáng)制執(zhí)行性質(zhì)的指揮性公文。機(jī)關(guān)印章與領(lǐng)導(dǎo)人簽署:機(jī)關(guān)印章是公文制發(fā)機(jī)關(guān)對文件生效負(fù)責(zé)的憑證。附件說明:是用以說明附屬在公文正件之后的有關(guān)文件材料的名稱及件數(shù)的。主送機(jī)關(guān):是指對主要受理公文的機(jī)關(guān)。題注:是指對公文標(biāo)題的注釋說明。簽發(fā)人姓名:是表示公文生效并對該公文內(nèi)容鄭重負(fù)責(zé)的一個標(biāo)志。文頭是發(fā)文機(jī)關(guān)用來制發(fā)正式文件時使用的有固定格式的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識。收文處理標(biāo)記:包括收文機(jī)關(guān)名稱、收文編號、收文時間、檔號等項目。秘密等級:簡稱秘級,是指公文秘密程度的等級,分絕密、機(jī)密、秘密三級。公文格式代碼:又稱文件檢索代碼,是指代表文件格式類型的標(biāo)記符號,由九位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,標(biāo)識于文件首頁發(fā)文機(jī)關(guān)版頭左上角。記錄性公文:是指各機(jī)關(guān)、組織用以記載公務(wù)活動以備查考的公文。知照性公文:是指機(jī)關(guān)單位發(fā)布的需要周知或遵守,以及各機(jī)關(guān)單位之間聯(lián)系工作,通報情況所使用的公文。報請性公文:是指下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、請示問題時所使用的陳述性、請求性公文。指揮性公文:是指上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)或群眾發(fā)出的用以領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作的公文。行政文件:主要是指國家機(jī)關(guān)在日常公務(wù)活動中所形成和使用的文件。行政法規(guī)與規(guī)章文件:行政法規(guī)是國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項行政工作,根據(jù)憲法和法律及有關(guān)規(guī)定制定的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)總稱。法律文件:是體現(xiàn)統(tǒng)治階級的利益和意志,以國家強(qiáng)制力來保證其實(shí)施的行為規(guī)則,是實(shí)行階級專政的一種工具。公布文件:就是向人民群眾和國內(nèi)外公開發(fā)布的文件。秘密文件:是內(nèi)容涉及黨和國家的秘密,需要控制知密范圍和知密對象的文件。平行文:是指同級機(jī)關(guān)或者不相隸屬的,沒有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間的一種行文。內(nèi)部文件:就是指制發(fā)和使用都限于機(jī)關(guān)內(nèi)部的文件。收來文件:簡稱收文。對外文件:簡稱發(fā)文。公文法定的作者:是指依據(jù)憲法和其他有關(guān)法律、章程、決定成立的并能以自己的名義使法定的職能權(quán)利和擔(dān)負(fù)一定的任務(wù)、義務(wù)的機(jī)關(guān)、組織或代表機(jī)關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。這是我國最早的一部政治文件匯編本。它是書刻在甲骨上的商代后期五室占卜活動的記錄文字,即“甲骨卜辭”。案卷目錄:是對經(jīng)過分類排列和編號的案卷進(jìn)行登記所形成的。目錄號:是全宗內(nèi)案卷所屬目錄的編號,在一個全宗內(nèi)案卷目錄號不能重復(fù)。博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班,助你自考快速通關(guān)!案卷封皮:是指用以保護(hù)卷內(nèi)文件、標(biāo)注案卷內(nèi)容的卷皮,用牢固厚實(shí)的牛皮紙統(tǒng)一制作,使用毛筆正楷字填寫,起醒目作用,并便于長期保存。卷內(nèi)文件目錄:是案卷的組成部分。案卷標(biāo)題:也稱案卷題名,是案卷的名稱,是對卷內(nèi)全部文件內(nèi)容的總概括。調(diào)整卷定:是指在平時歸卷的基礎(chǔ)上,詳細(xì)檢查每一條款中所積累的文件材料,進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,并且最后確定組合案卷的一項工作。編制立卷類目:是指機(jī)關(guān)文書部門在一年的實(shí)際文件沒有形成以前,根據(jù)本機(jī)關(guān)工作活動的規(guī)律,預(yù)測該年可能形成的文件,按照立卷的原則要求和方法,事先擬制出來的歸卷條目。通訊者特征:是指文件的收發(fā)或問答雙方。作者特征:是指制發(fā)文件的機(jī)關(guān)、單位或個人。時間特征:是指文件形成的時間和文件內(nèi)容所針對的時間。文書部門立卷制度:指由機(jī)關(guān)的承辦和處理公文的部門負(fù)責(zé)進(jìn)行立卷的制度。博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班,助你自考快速通關(guān)!公文立卷:是指機(jī)關(guān)文書部門將已經(jīng)辦理完畢的,具有一定查考利用價值的文件材料,按照它們在形成過程中的聯(lián)系和一定的規(guī)律組成案卷。發(fā)文登記:與收文登記一樣,主要是為了便于對文件的管理和查找等。校對:是指將公文的謄寫稿、打印稿清樣與經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的原稿核對校正,以修改和消除書寫、排字上的錯誤。核發(fā):是指在公文正式印發(fā)之前,對經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的文稿進(jìn)行復(fù)核并確定發(fā)文字號、分送單位和印制份數(shù)的一項工作。審核:是指公文的草稿在送交機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審批簽發(fā)之前,對公文的內(nèi)容、體式進(jìn)地的全面審核和檢查。發(fā)文辦理:就是指文件從擬稿到印制發(fā)出的整個運(yùn)行過程。注辦:是指對公文承辦的情況和結(jié)果,由經(jīng)辦人在公文處理單上所作的簡要說明。催辦:是指根據(jù)承辦時限的要求,及時地對那些必須辦理答復(fù)的文件承辦的情況時行督促和檢查。批辦:是指機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對送批的文件如何處理所作的批示。擬辦:是指對來文的處理提出初步意見,供領(lǐng)導(dǎo)人批辦時參考。傳閱:是指單位或份數(shù)很少的文件以及一些非承辦性文件,需要經(jīng)機(jī)關(guān)各位領(lǐng)導(dǎo)人和許多部門閱知時,由文書人員組織在他們中間傳遞和閱讀。登記:就是指需要登記的文件在收文登記簿上編號和記載文件的來源、去向,以保證文件的收發(fā)和處理。收文辦理程序:組成收文辦理這一過程的一系列相互銜接的環(huán)節(jié)稱之為收文辦理程序。收文:是指機(jī)關(guān)文書部門收進(jìn)外單位發(fā)來的文件材料。建議:是組織、單位或個人對某項工作、某項活動或某方面的問題提出建設(shè)性的意見、建議時使用的文書。工作簡報:就是反映本部門、本系統(tǒng)各方面工作情況的簡報。簡報類文書只是一種統(tǒng)稱,常見的名稱有“簡訊”、“快訊”、“快報”、“動態(tài)”、“信息”、“工作通訊”、“情況通報”、“情況反映”、“內(nèi)部參考”、“摘報”等。簡報:就是簡明扼要的書面報告。接待記錄:是指在接待群眾來訪時,記載有關(guān)接待內(nèi)容的文書。博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班,助你自考快速通關(guān)!會議記錄:是如實(shí)記載有關(guān)會議基本情況和主要內(nèi)容的文書。歡送詞:是送別客人時表達(dá)良好祝愿的一種講話類文書。閉幕詞:是在大會結(jié)束時由主要領(lǐng)導(dǎo)人向大會宣傳的概括大會主要精神、總結(jié)大會成果、指出會后努力方面的文稿。講話稿:通常是指各級領(lǐng)導(dǎo)在
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