【正文】 廉政建設工作重視不夠，組織領導不力，貫徹落實上級精神不到位，致使本地、本部門、本系統(tǒng)發(fā)生嚴重違紀違法案件的；(二)對發(fā)生在本地、本部門、本系統(tǒng)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查、包庇、袒護、縱容的；(三)違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成不良影響的；(四)違反中央八項規(guī)定精神和省、市委有關規(guī)定，以及厲行節(jié)約反對浪費、廉潔從政等規(guī)定，“四風”問題突出的；(五)對下級黨委、紀委落實黨風廉政建設主體責任、監(jiān)督責任指導不力，造成工作被動的；(六)不履行或不正確履行黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的其他情形。第十一條欺上瞞下、弄虛作假，有下列情形之一的，應當予以問責：(二)對應該報告的事項報告不全面、不及時、不真實，造成工作失誤或不良影響的；(三)編報虛假數(shù)據(jù)、虛假成績，欺騙上級機關和社會公眾的；(四)瞞報、謊報、遲報公共突發(fā)事件、公共安全和生產(chǎn)安全責任事故、重要疫情或其他重要情況的；(五)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)應當問責的問題線索，知情不報的；(六)欺上瞞下、弄虛作假的其他情形。第九條濫用職權、違法行政，有下列情形之一的，應當予以問責：(一)制定、發(fā)布、實施與法律、法規(guī)、規(guī)章或上級政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、行政決定、命令的；(二)在行政活動中，強令、授意實施違法行政行為，或不作為，引發(fā)群體性事件或其他重大事件的；(三)違法授權或委托其他組織或個人行使相關行政職權，或不依法對受委托者行使行政職權的行為進行監(jiān)督，造成損失或不良影響的；(四)在法定條件和標準外，增加條件或變更標準，造成損失或不良影響的；(五)利用職權向行政管理相對人提出不合理要求，獲取不正當利益的；(六)違法行政，侵犯公民人身權、財產(chǎn)權等權益，造成國家賠償或其他不良影響的；(七)濫用職權、違法行政的其他情形。第七條不負責任、工作失職，有下列情形之一的，應當予以問責：(一)因不負責任、工作失職引發(fā)群體性、突發(fā)性等重大事故、事件，或被新聞媒體曝光，造成不良影響的；(二)對上級機關交辦的重點工作消極應付，或面對急難險重任務不能有效應對，造成損失或不良影響的；(三)對職責范圍內的違紀違法行為應當發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)，應當糾正而不糾正的；(四)對群眾反映帶有明顯問題線索的投訴、舉報、申訴、控告，不按照規(guī)定調查處理，或者對群眾反映的合理訴求應該解決而不解決，造成不良影響的；(五)無正當理由不執(zhí)行執(zhí)紀執(zhí)法機關、監(jiān)督管理部門依紀依法作出的決定的；(六)不負責任、工作失職的其他情形。第二章問責情形第五條有令不行、有禁不止，有下列情形之一的，應當予以問責：(一)違反政治紀律、政治規(guī)矩，對中央和省市委決策部署落實不力，搞上有政策、下有對策，致使工作貽誤或造成不良影響的；(二)違反組織原則、保密紀律，搞非組織活動、跑風漏氣，造成不良影響的；(三)違反請示報告制度，該請示不請示，該匯報不匯報，造成不良影響的；(四)編造、傳播虛假消息，造成不良影響的；(五)有令不行、有禁不止的其他情形。第三條本辦法適用于各級黨委、政府及其工作部門、單位(含其內設機構)的領導干部，各級黨委、政府及其組織人事部門任命和管理的企事業(yè)單位的領導干部。廣州市人民政府辦公廳秘書處2008年9月1日印發(fā)第三篇：濟寧市黨政領導干部問責辦法范文濟寧市黨政領導干部問責辦法(試行)第一章總則第一條為落實全面從嚴治黨要求，鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果，強化對黨政領導干部問責，促進全市黨政領導干部依法履行職責，提高推進科學發(fā)展、轉型發(fā)展的能力和水平，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、國務院《行政機關公務員處分條例》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二十九條 本辦法自2008年10月1日起施行，有效期5年。第二十七條 市財政局會同市審計局、監(jiān)察局根據(jù)本辦法制定實施細則。第二十六條 法律、法規(guī)、規(guī)章對政府部門行政首長和行政副職領導追究責任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十五條 不主持工作的政府部門行政副職領導對問責情形負有責任的，可以在向行政首長問責時，視其責任輕重一并問責。第二十四條 調查和復核實行回避制度。問責復核決定改變問責決定的，以問責復核決定為準。市政府常務會議作出問責復核決定之日起3個工作日內，由市政府辦公廳以市政府名義向被問責的行政首長送達問責復核決定書，并抄送有關部門。復核小組應當在20個工作日內復核相關案情和證據(jù)，提交復核報告，由市政府常務會議審議并作出問責復核決定。被問責的行政首長逾期不向市政府提出申訴并提供相關證據(jù)的，問責決定書自期滿之日起生效。市政府常務會議作出問責或不予問責決定之日起3個工作日內，由市政府辦公廳以市政府名義向被檢查、調查的行政首長送達問責決定書或不予問責決定書，并抄送有關部門。第二十一條 市長、副市長接到監(jiān)督檢查機關的檢查報告或調查組的調查報告后，認為事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法的，將檢查報告、調查報告提交市政府常務會議審議并作出問責或不予問貴的決定；認為事實和證據(jù)不清楚、定性不準確的，責成監(jiān)督檢查機關或調查組重新調查上報。第二十條 經(jīng)調查核實有關情況和證據(jù)后，調查組應當將認定的事實、擬提出的處理意見和依據(jù)，書面告知被調查的行政首長。被調查的行政首長在接到調查通知書后，應當在7個工作日內對有關問題向調查組作出書面說明并提交相關證據(jù)。第十九條 調查組應當向被調查的行政首長送達調查通知書。第十八條 調查組應當在30個工作日內核實相關情況和證據(jù)，向市長、副市長提交書面調查報告，并提出問責或不予問責的處理意見。市財政局、審計局、監(jiān)察局對上款的問責處理意見未能達成一致，其中一方認為有必要的，可直接書面向市長提出對被查部門行政首長的問責處理意見并說明理由。以上問責方式可單獨適用或合并適用，并按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的程序和干部管理權限辦理。第十四條 除本辦法第六至第十三條外，有其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定，損害公共利益或行政管理相對人合法權益，造成財經(jīng)工作重大失誤或惡劣影響行為的，應當問責。第十二條 在行政事業(yè)單位固有資產(chǎn)管理中有下列情形之一的，應當問責：（一）不按規(guī)定程序和方式配置、使用和處置國有資產(chǎn)的；（二）截留、挪用或不按規(guī)定上繳國有資產(chǎn)收益的；（三）不按規(guī)定組織本部門固有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計匯總、日常監(jiān)督檢查以及資產(chǎn)管理和使用情況的評價考核工作的。第十條 在會計工作中有下列情形之一的，應當問責：（一）未建立健全內部會計控制制度，造成嚴重損失的；（二）任用的會計人員無會計從業(yè)資格證書的；（三）不依法設置會計賬簿，私設會計賬簿，隨意變更會計處理方法，不按國家統(tǒng)一的會計制度編報財務會計報告的；（四）自行或授意、指使、強令他人，偽造、變造或違規(guī)銷毀會計憑證、會計賬簿和其他會計資料，提供虛假財務會計報告的；（五）對依法履行職責、抵制會計違法行為的會計人員以降低工資待遇、處分等方式實行打擊報復的。第八條 在財政支出中有下列情形之一的，應當問責：（一）未經(jīng)依法批準擅自擴大開支范圍或改變支出項目、提高開支標準的；（二）不按財政國庫集中支付的規(guī)定申請和使用財政資金的；（三）財政投資項目不按規(guī)定辦理招投標、投資評審、財務決算或未經(jīng)依法批準擅自超出投資預算的；（四）違反統(tǒng)發(fā)工資補貼規(guī)定向干部職工發(fā)放現(xiàn)金或等價物的；（五）虛報或瞞報績效評價資料，績效評價報告弄虛作假或績效評價結果與績效目標嚴重背離的。第六條 在預算編制和執(zhí)行中有下列情形之一的，應當問責：（一）編制部門預算時隱瞞本部門該取得的各項收入來源的；（二）沒有正當理由，不按要求上報部門預算編制的相關資料的；（三）部門預算編制的資料不合法或提供虛假材料、數(shù)據(jù)，以騙取財政資金的；（四）違反財政零余額賬戶管理規(guī)定，未經(jīng)市財政局批準擅自將單位零余額賬戶的財政資金劃入單位基本賬戶或其他資金賬戶的；（五）專項支出項目的結余資金，未經(jīng)市財政局同意擅自動用或不按規(guī)定上繳財政的；（六）滯留、截留、挪用財政資金的；（七）因虛列預算或無正當理由拖延，沒有按進度完成預算的；（八）辦理決算時隱瞞收入、虛列支出，提供虛假決算信息的。第四條 本辦法所稱問責，是指政府部門及其所屬單位不遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的規(guī)定，損害公共利益或行政管理相對人合法權益，造成財經(jīng)工作重大失誤或惡劣影響的，由市政府依照相關法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法追究該部門行政首長責任的行為。第三條 本辦法所稱市政府部門行政首長，是指市政府辦公廳和市政府的工作部門、直屬機構、直屬事業(yè)單位、派出機構、臨時機構的行政負責人（含主持工作的行政副職領導）。第二篇：廣州市政府部門行政首長財經(jīng)責任問責試行辦法廣州市政府部門行政首長財經(jīng)責任問責試行辦法第一條 為強化政府部門行政首長的財經(jīng)責任，進一步規(guī)范政府部門的財經(jīng)工作，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合我市實際，制定本辦法。第二十二條 實行中央或省以下垂直管理的部門行政首長有本辦法第二章所列情形之一的，市監(jiān)察機關依據(jù)本辦法進行調查，作出本辦法第十條第(一)至(五)項問責決定，抄送主管機關；需作出本辦法第十條第(六)至(十)項問責決定，由市人民政府書面提出建議，抄送主管機關。第五章 附 則第二十條 縣(市、區(qū))人民政府對其所屬單位以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對其所屬單位行政首長進行問責，參照本辦法執(zhí)行。第十九條 調查組成員與被調查的行政首長存在可能影響公正處理利害關系的，應當依法回避。第十七條 作出問責決定的行政機關收到被問責人的申訴后，