【正文】 的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，情節(jié)嚴(yán)重、應(yīng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。（一）告誡或責(zé)令作出檢查；（二）通報(bào)批評(píng)；（三）停職檢查；（四）調(diào)離工作崗位；（五）責(zé)令辭職；（六）免職。（一）公民、法人或其他組織提出附有證據(jù)的舉報(bào)、控告并經(jīng)調(diào)查核實(shí)；（二）人大代表、政協(xié)委員提出的建議和提案并經(jīng)查實(shí)；（三）司法機(jī)關(guān)的司法建議；（四）黨委和政府政務(wù)督查機(jī)構(gòu)、政府法制工作機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等提出的問(wèn)責(zé)建議；（五）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核結(jié)果。（六）應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的其他情形。屬下工作人員效率低下、態(tài)度生硬，服務(wù)質(zhì)量差，導(dǎo)致群眾反映強(qiáng)烈；監(jiān)管不嚴(yán)、查糾不力，導(dǎo)致機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職等違法違紀(jì)行為發(fā)生；指使、授意機(jī)關(guān)工作人員弄虛作假；對(duì)機(jī)關(guān)工作人員違法違紀(jì)行為包庇、袒護(hù)或縱容。未落實(shí)上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的指示、決策或交辦事項(xiàng)；在全市重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中，未履行或未正確履行職責(zé)，導(dǎo)致某項(xiàng)工作未能按時(shí)完成，影響全局工作安排；在開展重要工作、舉辦重大活動(dòng)或處理突發(fā)事件過(guò)程中，與其他單位協(xié)作時(shí)不積極支持、密切配合，導(dǎo)致問(wèn)題解決不力。在處理重大自然災(zāi)害、重大事故和重大突發(fā)事件過(guò)程中，拖延懈怠、推諉扯皮，未及時(shí)采取有效措施；在組織大型群眾性活動(dòng)過(guò)程中，未采取有效防范措施，導(dǎo)致重大責(zé)任事故發(fā)生；瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)重大突發(fā)事件或重要情況、重要數(shù)據(jù)；對(duì)上級(jí)督查、群眾反映或本地區(qū)、本部門、本單位自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在職責(zé)范圍內(nèi)不落實(shí)解決，或因措施不力導(dǎo)致問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)或情況沒(méi)有明顯改觀。制定、發(fā)布與黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律法規(guī)或上級(jí)政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、決定或命令，造成不良后果；不按規(guī)定程序和議事規(guī)則對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，造成重大損失；違規(guī)選拔任用干部，用人嚴(yán)重失察、失誤；資金使用不當(dāng)，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失或造成嚴(yán)重浪費(fèi)；采取不當(dāng)措施，導(dǎo)致群眾集體上訪、重復(fù)上訪或其他不穩(wěn)定情況。第六條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部存在下列情形之一的，依照本辦法對(duì)其問(wèn)責(zé)。第四條問(wèn)責(zé)堅(jiān)持依法依紀(jì)、客觀公正，權(quán)責(zé)統(tǒng)一、過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相一致，追究責(zé)任與改進(jìn)工作、教育和懲處相結(jié)合的原則。第二條本辦法所稱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)，是指對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)、造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，由具有干部管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)追究其責(zé)任。第三篇：南京市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法南京市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法（試行）090324 10:48發(fā)表于：《老總共贏圈》 分類：未分類中共南京市委辦公廳南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《南京市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法（試行）》的通知寧委辦發(fā)〔2009〕13號(hào)各區(qū)縣委和人民政府，市委各部委，市府各委辦局，市各直屬單位：《南京市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法（試行）》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第二十九條 本辦法由市紀(jì)委、市委組織部負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 垂直管理部門的領(lǐng)導(dǎo)干部違反本辦法所列情形的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門向有管理權(quán)的部門提出問(wèn)責(zé)建議。第二十五條 調(diào)查人員徇私舞弊、玩忽職守,提供虛假材料,致使問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出錯(cuò)誤問(wèn)責(zé)決定的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)調(diào)查人員的責(zé)任。第二十三條 對(duì)經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的人員實(shí)行問(wèn)責(zé),按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。給予責(zé)令公開道歉(含)以上問(wèn)責(zé)的,按照干部管理權(quán)限,由組織人事部門將問(wèn)責(zé)人員的有關(guān)問(wèn)責(zé)材料歸入其個(gè)人檔案。申訴期間,不停止問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。第二十一條 被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可以自接到問(wèn)責(zé)決定書之日起15日內(nèi),向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面申訴。第二十條 問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)聽取問(wèn)責(zé)對(duì)象的陳述和申辯,并且記錄在案；對(duì)其合理意見,應(yīng)當(dāng)予以采納。(三)司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門或其他部門在工作中,發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部需要問(wèn)責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定將問(wèn)題和線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)查證屬實(shí)的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議；涉嫌違紀(jì)的,依紀(jì)依規(guī)作出處理。涉嫌違紀(jì)的,依紀(jì)依規(guī)作出處理。受到引咎辭職、責(zé)令辭職、免職問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。第十八條 受到問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。第十七條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé),不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或職務(wù)變動(dòng)而免予追究。(五)應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)的事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的,按照領(lǐng)導(dǎo)干部各自在集體決策中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別問(wèn)責(zé)。(三)領(lǐng)導(dǎo)干部在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)當(dāng)管理或參與決定的工作不履行或不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十六條 責(zé)任劃分:(一)領(lǐng)導(dǎo)干部在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或后果起決定性作用的,承擔(dān)直接責(zé)任。(三)情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響重大的,采用引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的方式問(wèn)責(zé)。第十四條 問(wèn)責(zé)方式根據(jù)被問(wèn)責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響程度確定:(一)情節(jié)較輕,損害和影響較小的,采用誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查的方式問(wèn)責(zé)。(九)免職。(七)引咎辭職。(五)停職檢查。(三)通報(bào)批評(píng)。第三章 問(wèn)責(zé)方式及適用第十三條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)的方式分為:(一)誡勉談話。(六)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)而未問(wèn)責(zé)的。(四)抓作風(fēng)建設(shè)不力,本地本部門本單位或者分管領(lǐng)域形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)比較嚴(yán)重的。(二)對(duì)本地本部門本單位或者分管領(lǐng)域發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查,甚至包庇、袒護(hù)、縱容,或者為違紀(jì)違法人員請(qǐng)托說(shuō)情甚至詆毀執(zhí)紀(jì)辦案人員的。(五)暗箱操作、逃避監(jiān)督的其他情形。(三)不接受黨組織、人大、政協(xié)、新聞?shì)浾摵腿嗣袢罕姷确矫娴谋O(jiān)督,造成不良影響的。第十一條 暗箱操作、逃避監(jiān)督,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):(一)不執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定,該公開而未公開,造成較大損失或不良影響的。(五)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的問(wèn)題線索,知情不報(bào)的。(三)落實(shí)任務(wù)中造假進(jìn)度、假現(xiàn)場(chǎng)、假數(shù)據(jù),或編報(bào)虛假工作成果,欺騙上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾的。第十條 欺上瞞下、弄虛作假,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)和群眾反映的問(wèn)題,在辦理中隱瞞真相、歪曲事實(shí)或明顯不公的。(六)違法違規(guī)實(shí)施行政行為,侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等權(quán)益,造成國(guó)家賠償或其他不良影響的。(四)擅自變更法定條件和標(biāo)準(zhǔn),或違規(guī)擴(kuò)大自由裁量權(quán),造成不良后果的。(二)在行政活動(dòng)中強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為,或者不作為,引發(fā)群體性事件或其他重大事件的。(七)工作懶散、辦事拖拉的其他情形。(五)未按行政審批制度改革要求精簡(jiǎn)下放審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程,或不組織落實(shí)具體規(guī)定,造成不良后果的。(三)對(duì)需多個(gè)單位共同辦理的事項(xiàng),主辦單位不主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào),協(xié)辦單位不積極支持和配合,嚴(yán)重延誤工作的。第八條 工作懶散、辦事拖拉,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):(一)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策而久拖不決,造成較大損失或影響的。(七)對(duì)各級(jí)報(bào)紙、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒體曝光的重要事件,處置不當(dāng)造成不良影響的。(五)在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作中,未認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管、督辦等要求,致使發(fā)生損害國(guó)家、集體和群眾利益事件的。(三)對(duì)發(fā)生的群體性、個(gè)體極端性或突發(fā)性事件報(bào)告不及時(shí)、應(yīng)對(duì)不力、處置不當(dāng),致使事態(tài)惡化的。第七條 監(jiān)管不力、處置不當(dāng),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):(一)因監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,致使發(fā)生重大事故、事件、案件,或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生較大事故、事件、案件的。(七)無(wú)正當(dāng)理由不執(zhí)行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、監(jiān)督管理部門依紀(jì)依法作出的決定的。(五)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈或上級(jí)要求整改的問(wèn)題,以及本地本部門本單位自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在職責(zé)范圍內(nèi)不認(rèn)真解決,或者對(duì)群眾的合理訴求應(yīng)該解決而不解決的。(三)對(duì)上級(jí)交辦的工作消極應(yīng)付,或面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)不能有效承擔(dān)和應(yīng)對(duì),造成較大損失或不良影響的。第六條 不負(fù)責(zé)任、工作失職,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):(一)對(duì)上級(jí)和本級(jí)黨委、政府的重大決策和政策規(guī)定,不認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,工作思路不清,推進(jìn)措施不力,嚴(yán)重影響事業(yè)發(fā)展的。(五)違規(guī)決定采取行政措施,引發(fā)群體性事件或者其他社會(huì)矛盾糾紛的。(三)對(duì)涉及群眾切身利益或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),不按規(guī)定進(jìn)行可行性評(píng)估、合法性審查和論證、聽證、專家咨詢、集體決策和報(bào)批的。第五條 作風(fēng)不民主、決策失誤,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):(一)對(duì)重大決策未按有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)研、協(xié)商或征求意見,造成不良后果的。(四)違反請(qǐng)示報(bào)告制度,該請(qǐng)示的不請(qǐng)示,該匯報(bào)的不匯報(bào),造成不良影響的。(二)編造、傳播政治謠言和小道消息等,造成不良影響的。第三條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施問(wèn)責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序的原則。第一章 總 則第一條 為深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步強(qiáng)化全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部忠實(shí)履職、主動(dòng)作為,充分發(fā)揮應(yīng)盡職責(zé)和示范引領(lǐng)作用,更好地推進(jìn)全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》和《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第三十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。第五章附則第三十六條對(duì)全市各級(jí)人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，各民主黨派、工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)，參照本辦法執(zhí)行。第三十四條與被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有利害關(guān)系、可能影響公正處理的調(diào)查組成員，應(yīng)當(dāng)依法回避。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。第三十一條被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可以自接到問(wèn)責(zé)決定之日起15日內(nèi)，向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面申訴。第二十九條給予免職問(wèn)責(zé)的，組織人事部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理免職手續(xù)。組織人事部門按照有關(guān)規(guī)定辦理辭職手續(xù)。應(yīng)當(dāng)引咎辭