【文章內(nèi)容簡介】 取不正當(dāng)利益的。(六)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和問責(zé)決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)而未問責(zé)的。(七)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的其他情形。第三章 問責(zé)方式及適用第十三條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)的方式分為:(一)誡勉談話。(二)責(zé)令作出書面檢查。(三)通報(bào)批評。(四)責(zé)令公開道歉。(五)停職檢查。(六)調(diào)離崗位。(七)引咎辭職。(八)責(zé)令辭職。(九)免職。以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。第十四條 問責(zé)方式根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響程度確定:(一)情節(jié)較輕,損害和影響較小的,采用誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查的方式問責(zé)。(二)情節(jié)較重,損害和影響較大的,采用通報(bào)批評、責(zé)令公開道歉、停職檢查、調(diào)離崗位的方式問責(zé)。(三)情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響重大的,采用引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的方式問責(zé)。第十五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第十六條 責(zé)任劃分:(一)領(lǐng)導(dǎo)干部在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行職責(zé),對造成的損失或后果起決定性作用的,承擔(dān)直接責(zé)任。(二)領(lǐng)導(dǎo)干部在其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé),對造成的損失或后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)領(lǐng)導(dǎo)干部在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)當(dāng)管理或參與決定的工作不履行或不正確履行職責(zé),對造成的損失或后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(四)二人以上不履行或不正確履行職責(zé),造成損失或不良影響的,按個(gè)人應(yīng)履行的職責(zé)確定責(zé)任。(五)應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的,按照領(lǐng)導(dǎo)干部各自在集體決策中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別問責(zé)。在集體決策過程中明確提出反對意見的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,不予問責(zé)。第十七條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé),不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或職務(wù)變動(dòng)而免予追究。已退休但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)問責(zé)的,仍需進(jìn)行相應(yīng)的問責(zé)。第十八條 受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。受到調(diào)離崗位問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得提拔。受到引咎辭職、責(zé)令辭職、免職問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。第四章 問責(zé)程序第十九條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),按照干部管理權(quán)限進(jìn)行:(一)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在紀(jì)律審查、行政監(jiān)察工作中,發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部需要問責(zé)的,按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)查證屬實(shí)的,向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議。涉嫌違紀(jì)的,依紀(jì)依規(guī)作出處理。(二)組織人事部門在干部監(jiān)督工作中,發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部需要問責(zé)的,按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)查證屬實(shí)的,向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議。(三)司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門或其他部門在工作中,發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部需要問責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定將問題和線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)查證屬實(shí)的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議；涉嫌違紀(jì)的,依紀(jì)依規(guī)作出處理。(四)對問責(zé)對象有干部任免權(quán)的部門、單位在工作中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題,情節(jié)簡單、事實(shí)清楚的,依據(jù)事實(shí)可直接作出問責(zé)決定；涉嫌違紀(jì)的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。第二十條 問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)聽取問責(zé)對象的陳述和申辯,并且記錄在案；對其合理意見,應(yīng)當(dāng)予以采納。作出問責(zé)決定需制作問責(zé)決定書,及時(shí)送達(dá)被問責(zé)人員及其所在單位。第二十一條 被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的,可以自接到問責(zé)決定書之日起15日內(nèi),向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面申訴。問責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書面申訴后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出維持、更改或撤銷問責(zé)決定的書面決定,并告知申訴人及其所在單位。申訴期間,不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。第二十二條 問責(zé)決定以適當(dāng)方式向社會(huì)公開或者在本人所在單位公布。給予責(zé)令公開道歉(含)以上問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限,由組織人事部門將問責(zé)人員的有關(guān)問責(zé)材料歸入其個(gè)人檔案。涉及問責(zé)對象評先樹優(yōu)、提拔、調(diào)整的,由組織人事部門負(fù)責(zé)落實(shí),并將有關(guān)情況向問責(zé)決定機(jī)關(guān)反饋。第二十三條 對經(jīng)各級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的人員實(shí)行問責(zé),按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。第二十四條 調(diào)查人員辦理的問責(zé)事項(xiàng)與本人或者其近親屬有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。第二十五條 調(diào)查人員徇私舞弊、玩忽職守,提供虛假材料,致使問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出錯(cuò)誤問責(zé)決定的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)調(diào)查人員的責(zé)任。第五章 附 則第二十六條 對全市各級人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,各民主黨派、工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),參照本辦法執(zhí)行。第二十七條 垂直管理部門的領(lǐng)導(dǎo)干部違反本辦法所列情形的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門向有管理權(quán)的部門提出問責(zé)建議。第二十八條 法律、法規(guī)、規(guī)章等對相關(guān)問責(zé)事項(xiàng)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十九條 本辦法由市紀(jì)委、市委組織部負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇：南京市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法南京市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法（試行）090324 10:48發(fā)表于：《老總共贏圈》 分類：未分類中共南京市委辦公廳南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《南京市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法（試行）》的通知寧委辦發(fā)〔2009〕13號各區(qū)縣委和人民政府，市委各部委，市府各委辦局，市各直屬單位：《南京市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法（試行）》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。中共南京市委辦公廳南京市人民政府辦公廳2009年3月11日南京市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法（試行）第一條為促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，正確履行職責(zé)，提高執(zhí)行力與工作效能，保障全市各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)，是指對不履行或不正確履行職責(zé)、造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，由具有干部管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)追究其責(zé)任。第三條本辦法適用于本市各級黨政機(jī)關(guān)中具有組織、管理、監(jiān)督等職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部。第四條問責(zé)堅(jiān)持依法依紀(jì)、客觀公正，權(quán)責(zé)統(tǒng)一、過錯(cuò)與責(zé)任相一致，追究責(zé)任與改進(jìn)工作、教育和懲處相結(jié)合的原則。第五條各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)全面履行黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，認(rèn)真履行市委、市政府賦予的各項(xiàng)職責(zé)，自覺接受監(jiān)督。第六條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部存在下列情形之一的，依照本辦法對其問責(zé)。（一）決策失誤，造成嚴(yán)重政治影響或重大經(jīng)濟(jì)損失。制定、發(fā)布與黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)或上級政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、決定或命令，造成不良后果；不按規(guī)定程序和議事規(guī)則對重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，造成重大損失；違規(guī)選拔任用干部，用人嚴(yán)重失察、失誤；資金使用不當(dāng)，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失或造成嚴(yán)重浪費(fèi)；采取不當(dāng)措施，導(dǎo)致群眾集體上訪、重復(fù)上訪或其他不穩(wěn)定情況。（二）責(zé)任意識(shí)淡薄，導(dǎo)致公共利益或群眾合法權(quán)益遭受損失，造成不良社會(huì)影響。在處理重大自然災(zāi)害、重大事故和重大突發(fā)事件過程中，拖延懈怠、推諉扯皮，未及時(shí)采取有效措施；在組織大型群眾性活動(dòng)過程中，未采取有效防范措施，導(dǎo)致重大責(zé)任事故發(fā)生；瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)重大突發(fā)事件或重要情況、重要數(shù)據(jù)；對上級督查、群眾反映或本地區(qū)、本部門、本單位自查發(fā)現(xiàn)的問題，在職責(zé)范圍內(nèi)不落實(shí)解決，或因措施不力導(dǎo)致問題重復(fù)出現(xiàn)或情況沒有明顯改觀。（三）效能低下、執(zhí)行不力，導(dǎo)致政令不暢或影響整體工作。未落實(shí)上級黨政機(jī)關(guān)的指示、決策或交辦事項(xiàng)；在全市重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中，未履行或未正確履行職責(zé)，導(dǎo)致某項(xiàng)工作未能按時(shí)完成，影響全局工作安排；在開展重要工作、舉辦重大活動(dòng)或處理突發(fā)事件過程中，與其他單位協(xié)作時(shí)不積極支持、密切配合，導(dǎo)致問題解決不力。（四）作風(fēng)不正、監(jiān)督不力，造成不良政治影響或其他嚴(yán)重后果。屬下工作人員效率低下、態(tài)度生硬，服務(wù)質(zhì)量差，導(dǎo)致群眾反映強(qiáng)烈；監(jiān)管不嚴(yán)、查糾不力，導(dǎo)致機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職等違法違紀(jì)行為發(fā)生；指使、授意機(jī)關(guān)工作人員弄虛作假；對機(jī)關(guān)工作人員違法違紀(jì)行為包庇、袒護(hù)或縱容。（五）在公開場合發(fā)表有損黨和政府形象的言論，或行為不檢、舉止不端，損害黨和政府工作人員形象。（六）應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其他情形。第七條問責(zé)的主要依據(jù)。（一）公民、法人或其他組織提出附有證據(jù)的舉報(bào)、控告并經(jīng)調(diào)查核實(shí)；（二）人大代表、政協(xié)委員提出的建議和提案并經(jīng)查實(shí)；（三）司法機(jī)關(guān)的司法建議；（四）黨委和政府政務(wù)督查機(jī)構(gòu)、政府法制工作機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等提出的問責(zé)建議；（五）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核結(jié)果。第八條問責(zé)的主要方式。（一）告誡或責(zé)令作出檢查；（二）通報(bào)批評；（三）停職檢查；（四）調(diào)離工作崗位；（五）責(zé)令辭職；（六）免職。以上問責(zé)方式可單獨(dú)使用，也可合并使用。第九條對被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，情節(jié)嚴(yán)重、應(yīng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。第十條對被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格。被責(zé)令辭職或免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)外提升職務(wù)，并不得在黨內(nèi)外擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第十一條各級黨委全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作，黨委、政府按照干部管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行具體工作職責(zé)。第十二條按照干部管理權(quán)限和職能分工，由相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)啟動(dòng)問責(zé)程序、組織調(diào)查工作。被調(diào)查對象在接受調(diào)查的同時(shí)，應(yīng)積極采取措施，糾正錯(cuò)誤或改變工作不力的局面，盡量挽回?fù)p失，減少不良影響。第十三條調(diào)查過程中，應(yīng)全面收集被調(diào)查對象的相關(guān)事實(shí)、情況說明等材料，認(rèn)真聽取被調(diào)查對象的陳述和申辯，并記錄在案，對其合理意見，應(yīng)予采納。第十四條調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)就調(diào)查結(jié)果形成書面報(bào)告，由具有相應(yīng)干部管理權(quán)限的問責(zé)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，作出問責(zé)或終止問責(zé)決定。第十五條問責(zé)決定應(yīng)以書面形式通知被問責(zé)人及其所在單位。問責(zé)機(jī)關(guān)應(yīng)派專人與被問責(zé)人談話，做好被問責(zé)人的后續(xù)工作。第十六條被問責(zé)人的有關(guān)材料由組織人事部門及時(shí)歸