【文章內(nèi)容簡介】 取不正當利益的。(六)紀檢監(jiān)察機關(guān)和問責決定機關(guān)應(yīng)當對有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部問責而未問責的。(七)不履行或不正確履行黨風廉政建設(shè)黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的其他情形。第三章 問責方式及適用第十三條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責的方式分為:(一)誡勉談話。(二)責令作出書面檢查。(三)通報批評。(四)責令公開道歉。(五)停職檢查。(六)調(diào)離崗位。(七)引咎辭職。(八)責令辭職。(九)免職。以上問責方式可以單獨使用,也可以合并使用。第十四條 問責方式根據(jù)被問責情形的情節(jié)、損害和影響程度確定:(一)情節(jié)較輕,損害和影響較小的,采用誡勉談話、責令作出書面檢查的方式問責。(二)情節(jié)較重,損害和影響較大的,采用通報批評、責令公開道歉、停職檢查、調(diào)離崗位的方式問責。(三)情節(jié)嚴重,損害和影響重大的,采用引咎辭職、責令辭職、免職的方式問責。第十五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責,同時需要追究紀律責任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。第十六條 責任劃分:(一)領(lǐng)導(dǎo)干部在其職責范圍內(nèi),不履行或不正確履行職責,對造成的損失或后果起決定性作用的,承擔直接責任。(二)領(lǐng)導(dǎo)干部在其職責范圍內(nèi),對直接主管的工作不履行或不正確履行職責,對造成的損失或后果負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的,承擔主要領(lǐng)導(dǎo)責任。(三)領(lǐng)導(dǎo)干部在其職責范圍內(nèi),對應(yīng)當管理或參與決定的工作不履行或不正確履行職責,對造成的損失或后果負次要領(lǐng)導(dǎo)責任的,承擔重要領(lǐng)導(dǎo)責任。(四)二人以上不履行或不正確履行職責,造成損失或不良影響的,按個人應(yīng)履行的職責確定責任。(五)應(yīng)當予以問責的事項由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的,按照領(lǐng)導(dǎo)干部各自在集體決策中所起的作用和應(yīng)負的責任分別問責。在集體決策過程中明確提出反對意見的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,不予問責。第十七條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責,不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或職務(wù)變動而免予追究。已退休但按照規(guī)定應(yīng)當問責的,仍需進行相應(yīng)的問責。第十八條 受到問責的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。受到調(diào)離崗位問責的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得提拔。受到引咎辭職、責令辭職、免職問責的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。第四章 問責程序第十九條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責,按照干部管理權(quán)限進行:(一)紀檢監(jiān)察機關(guān)在紀律審查、行政監(jiān)察工作中,發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部需要問責的,按照法定權(quán)限和程序進行調(diào)查,經(jīng)查證屬實的,向問責決定機關(guān)提出問責建議。涉嫌違紀的,依紀依規(guī)作出處理。(二)組織人事部門在干部監(jiān)督工作中,發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部需要問責的,按照法定權(quán)限和程序進行調(diào)查,經(jīng)查證屬實的,向問責決定機關(guān)提出問責建議。(三)司法機關(guān)、審計部門或其他部門在工作中,發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部需要問責的,按照有關(guān)規(guī)定將問題和線索移交紀檢監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查,經(jīng)查證屬實的,紀檢監(jiān)察機關(guān)向問責決定機關(guān)提出問責建議；涉嫌違紀的,依紀依規(guī)作出處理。(四)對問責對象有干部任免權(quán)的部門、單位在工作中發(fā)現(xiàn)需要問責的問題,情節(jié)簡單、事實清楚的,依據(jù)事實可直接作出問責決定；涉嫌違紀的,移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。第二十條 問責決定機關(guān)作出問責決定前,應(yīng)當聽取問責對象的陳述和申辯,并且記錄在案；對其合理意見,應(yīng)當予以采納。作出問責決定需制作問責決定書,及時送達被問責人員及其所在單位。第二十一條 被問責的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責決定不服的,可以自接到問責決定書之日起15日內(nèi),向問責決定機關(guān)提出書面申訴。問責決定機關(guān)接到書面申訴后,應(yīng)當在30日內(nèi)作出維持、更改或撤銷問責決定的書面決定,并告知申訴人及其所在單位。申訴期間,不停止問責決定的執(zhí)行。第二十二條 問責決定以適當方式向社會公開或者在本人所在單位公布。給予責令公開道歉(含)以上問責的,按照干部管理權(quán)限,由組織人事部門將問責人員的有關(guān)問責材料歸入其個人檔案。涉及問責對象評先樹優(yōu)、提拔、調(diào)整的,由組織人事部門負責落實,并將有關(guān)情況向問責決定機關(guān)反饋。第二十三條 對經(jīng)各級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者決定任命的人員實行問責,按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。第二十四條 調(diào)查人員辦理的問責事項與本人或者其近親屬有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。第二十五條 調(diào)查人員徇私舞弊、玩忽職守,提供虛假材料,致使問責決定機關(guān)作出錯誤問責決定的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)調(diào)查人員的責任。第五章 附 則第二十六條 對全市各級人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)及其所屬機構(gòu),工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體,各民主黨派、工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責,參照本辦法執(zhí)行。第二十七條 垂直管理部門的領(lǐng)導(dǎo)干部違反本辦法所列情形的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)或組織部門向有管理權(quán)的部門提出問責建議。第二十八條 法律、法規(guī)、規(guī)章等對相關(guān)問責事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十九條 本辦法由市紀委、市委組織部負責解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇：南京市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法南京市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法（試行）090324 10:48發(fā)表于：《老總共贏圈》 分類：未分類中共南京市委辦公廳南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《南京市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法（試行）》的通知寧委辦發(fā)〔2009〕13號各區(qū)縣委和人民政府，市委各部委，市府各委辦局，市各直屬單位：《南京市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法（試行）》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。中共南京市委辦公廳南京市人民政府辦公廳2009年3月11日南京市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法（試行）第一條為促進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部強化責任意識，正確履行職責，提高執(zhí)行力與工作效能，保障全市各項工作順利推進，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責，是指對不履行或不正確履行職責、造成嚴重后果或惡劣影響的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，由具有干部管理權(quán)限的黨政機關(guān)追究其責任。第三條本辦法適用于本市各級黨政機關(guān)中具有組織、管理、監(jiān)督等職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部。第四條問責堅持依法依紀、客觀公正，權(quán)責統(tǒng)一、過錯與責任相一致，追究責任與改進工作、教育和懲處相結(jié)合的原則。第五條各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)全面履行黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，認真履行市委、市政府賦予的各項職責，自覺接受監(jiān)督。第六條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部存在下列情形之一的，依照本辦法對其問責。（一）決策失誤，造成嚴重政治影響或重大經(jīng)濟損失。制定、發(fā)布與黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)或上級政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、決定或命令，造成不良后果；不按規(guī)定程序和議事規(guī)則對重大事項進行決策，造成重大損失；違規(guī)選拔任用干部，用人嚴重失察、失誤；資金使用不當，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失或造成嚴重浪費；采取不當措施，導(dǎo)致群眾集體上訪、重復(fù)上訪或其他不穩(wěn)定情況。（二）責任意識淡薄，導(dǎo)致公共利益或群眾合法權(quán)益遭受損失，造成不良社會影響。在處理重大自然災(zāi)害、重大事故和重大突發(fā)事件過程中，拖延懈怠、推諉扯皮，未及時采取有效措施；在組織大型群眾性活動過程中，未采取有效防范措施，導(dǎo)致重大責任事故發(fā)生；瞞報、虛報、遲報、漏報重大突發(fā)事件或重要情況、重要數(shù)據(jù)；對上級督查、群眾反映或本地區(qū)、本部門、本單位自查發(fā)現(xiàn)的問題，在職責范圍內(nèi)不落實解決，或因措施不力導(dǎo)致問題重復(fù)出現(xiàn)或情況沒有明顯改觀。（三）效能低下、執(zhí)行不力，導(dǎo)致政令不暢或影響整體工作。未落實上級黨政機關(guān)的指示、決策或交辦事項；在全市重點工作推進過程中，未履行或未正確履行職責，導(dǎo)致某項工作未能按時完成，影響全局工作安排；在開展重要工作、舉辦重大活動或處理突發(fā)事件過程中，與其他單位協(xié)作時不積極支持、密切配合，導(dǎo)致問題解決不力。（四）作風不正、監(jiān)督不力，造成不良政治影響或其他嚴重后果。屬下工作人員效率低下、態(tài)度生硬，服務(wù)質(zhì)量差，導(dǎo)致群眾反映強烈；監(jiān)管不嚴、查糾不力，導(dǎo)致機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職等違法違紀行為發(fā)生；指使、授意機關(guān)工作人員弄虛作假；對機關(guān)工作人員違法違紀行為包庇、袒護或縱容。（五）在公開場合發(fā)表有損黨和政府形象的言論，或行為不檢、舉止不端，損害黨和政府工作人員形象。（六）應(yīng)當問責的其他情形。第七條問責的主要依據(jù)。（一）公民、法人或其他組織提出附有證據(jù)的舉報、控告并經(jīng)調(diào)查核實；（二）人大代表、政協(xié)委員提出的建議和提案并經(jīng)查實；（三）司法機關(guān)的司法建議；（四）黨委和政府政務(wù)督查機構(gòu)、政府法制工作機構(gòu)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)等提出的問責建議；（五）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核結(jié)果。第八條問責的主要方式。（一）告誡或責令作出檢查；（二）通報批評；（三）停職檢查；（四）調(diào)離工作崗位；（五）責令辭職；（六）免職。以上問責方式可單獨使用，也可合并使用。第九條對被問責的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，情節(jié)嚴重、應(yīng)追究黨紀政紀責任的，依照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究法律責任。第十條對被問責的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當年評優(yōu)、評先資格。被責令辭職或免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)外提升職務(wù)，并不得在黨內(nèi)外擔任與其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第十一條各級黨委全面負責、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責工作，黨委、政府按照干部管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責，組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)履行具體工作職責。第十二條按照干部管理權(quán)限和職能分工，由相應(yīng)的主管機關(guān)啟動問責程序、組織調(diào)查工作。被調(diào)查對象在接受調(diào)查的同時，應(yīng)積極采取措施，糾正錯誤或改變工作不力的局面，盡量挽回損失，減少不良影響。第十三條調(diào)查過程中，應(yīng)全面收集被調(diào)查對象的相關(guān)事實、情況說明等材料，認真聽取被調(diào)查對象的陳述和申辯，并記錄在案，對其合理意見，應(yīng)予采納。第十四條調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)就調(diào)查結(jié)果形成書面報告，由具有相應(yīng)干部管理權(quán)限的問責機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，作出問責或終止問責決定。第十五條問責決定應(yīng)以書面形式通知被問責人及其所在單位。問責機關(guān)應(yīng)派專人與被問責人談話，做好被問責人的后續(xù)工作。第十六條被問責人的有關(guān)材料由組織人事部門及時歸