【正文】 步加大高技能人才工作的資金投入（十七）做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費的統(tǒng)籌工作進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的責(zé)任，切實保障企業(yè)職業(yè)接受培訓(xùn)的權(quán)利。（十六）健全高技能人才崗位使用機(jī)制充分發(fā)揮技師、高級技師在技能崗位的關(guān)鍵作用，以及在解決技術(shù)難題、實施精品工程項目和帶徒傳技等方面的重要作用。經(jīng)企業(yè)職代會通過，企業(yè)在聘技師、高級技師年金標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)高于本企業(yè)平均水平。取得國家職業(yè)資格被聘任的技師、高級技師，其工資福利待遇原則上在聘的高級技工、技師、高級技師，應(yīng)與本單位助理工程師、工程師、高級工程師享受同等工資福利待遇；在聘技師、高級技師參加境內(nèi)外培訓(xùn)、休假、療養(yǎng)等，應(yīng)與工程師、高級工程師享受同等待遇。（十五）建立健全技能等級與業(yè)績貢獻(xiàn)相結(jié)合的收入分配制度和激勵機(jī)制企業(yè)建立完善職工憑職業(yè)技能、業(yè)績貢獻(xiàn)得到使用、晉升和確定收入分配的激勵機(jī)制。積極推行企業(yè)技師、高級技師聘任制度，建立高技能人才信息庫和高技能人才同業(yè)交流平臺，為高技能人才合理流動創(chuàng)造良好條件。（十三）充分發(fā)揮高技能人才在解決技術(shù)難題、完成精品工程項目和帶徒傳藝等方面的重要作用。能力考核強(qiáng)調(diào)解決實際問題，業(yè)績評定突出實際貢獻(xiàn)。（十二）推進(jìn)技師考評制度改革社會通用性強(qiáng)的職業(yè)（工種）的技師考評，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報、社會考核、企業(yè)聘任”的原則，采取鑒定機(jī)構(gòu)考核與專家評審相結(jié)合的考評辦法，實行社會化鑒定。勞動保障、人事和工商等部門要加大對就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度，對違反規(guī)定，隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的用人單位給予處罰，并責(zé)令其限期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。完善職業(yè)資格證書制度，大力推進(jìn)職業(yè)技能鑒定社會化管理。（十）加快高技能人才評價體系建設(shè)建立健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的技能人才評價體系。試點企業(yè)按高級工標(biāo)準(zhǔn)組織的技能競賽，經(jīng)市勞動保障部門確認(rèn)后，應(yīng)知、應(yīng)會均合格的前三名選手，可直接晉升為技師職業(yè)資格（國家職業(yè)資格二級）?？己撕细竦?，根據(jù)企業(yè)要求，可按規(guī)定核發(fā)相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書或出具統(tǒng)一的考核成績證明，并列入職業(yè)技能鑒定統(tǒng)計。試點企業(yè)可按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場考核，強(qiáng)化督導(dǎo)”的原則，通過生產(chǎn)現(xiàn)場能力考核和工作業(yè)績評定等方式，對企業(yè)職工執(zhí)行操作規(guī)程，解決技術(shù)難題和完成工作任務(wù)的能力進(jìn)行考核。通過組織技能競賽、評選表彰青年崗位能手等措施，激勵、引導(dǎo)青年立足本職崗位學(xué)技成才。在各類競賽中名列前茅的選手，可按有關(guān)規(guī)定授予技術(shù)能手稱號、直接晉升職業(yè)資格等級或破格參加技師、高級技師考評。今后，企業(yè)在進(jìn)行發(fā)改、科技項目申報時，應(yīng)同時編報與項目相適應(yīng)的高技能人才配置情況和高技能人才培訓(xùn)計劃，并按規(guī)定提取職工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費，重點保證高技能人才培養(yǎng)的需要。企業(yè)技術(shù)改造和項目引進(jìn)，都應(yīng)按規(guī)定比例安排資金用于職工技術(shù)培訓(xùn)，全面促進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。職工經(jīng)企業(yè)安排參加培訓(xùn)期間，應(yīng)享受在崗人員同等工資福利待遇。繼續(xù)辦好已有的職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)實際需要創(chuàng)辦職業(yè)學(xué)校，加強(qiáng)對全體職工特別是一線職工的繼續(xù)培訓(xùn)教育。各類企業(yè)應(yīng)將高技能人才隊伍建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。機(jī)關(guān)事業(yè)單位也要結(jié)合各自實際，做好本部門本單位的高技能人才培養(yǎng)工作，并將技能人才隊伍建設(shè)情況納入到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T的技能人才隊伍統(tǒng)計。三、進(jìn)一步加大高技能人才培養(yǎng)力度（五）認(rèn)真做好高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃各行業(yè)、部門和企業(yè)，要結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢以及高技能人才隊伍現(xiàn)狀，做好高技能人才的需求預(yù)測和培養(yǎng)規(guī)劃，行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位高技能人才合理配置的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)開展高技能人才培養(yǎng)工作。縣對高技能人才培養(yǎng)示范基地的硬件投入予以適當(dāng)補(bǔ)助，對培養(yǎng)高技能人才成績突出的單位予以表彰。從各職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)培訓(xùn)中心和以培養(yǎng)高級技工、技師和高級技師為目標(biāo)的高技能人才培訓(xùn)基地，實施多形式、多層次、多對象的基地化培訓(xùn)。二、進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)（三）積極構(gòu)建高技能人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)加快職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合和充分利用現(xiàn)有各種職業(yè)教育資源。一、指導(dǎo)思想及主要目標(biāo)（一）高技能人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀以及國家、自治區(qū)、市高技能人才工作會議精神，堅持黨管人才的原則，按照全縣“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃的總體要求，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展為目的，以市場需求為導(dǎo)向，以服務(wù)企業(yè)為宗旨，積極創(chuàng)新體制機(jī)制，建立健全高技能人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，培養(yǎng)高技能人才，采取切實有效的措施，廣泛動員社會各方面力量，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的技能支撐和人才保障。五、本行動計劃自發(fā)布之日起執(zhí)行，由市委人才辦、市人勞社保局負(fù)責(zé)解釋。㈤強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。積極破除職工身份界限，企業(yè)在聘的高級工、技師、高級技師的工資福利待遇應(yīng)分別與助理工程師、工程師、高級工程師同等對待；對獲得高級職業(yè)資格證書的高級技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生，用人單位在使用、工資福利等方面與大專學(xué)歷人員同等對待。要制定落實高技能人才在戶籍、住房、培訓(xùn)、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策，做好高技能人才在不同行業(yè)、不同所有制單位以及跨地區(qū)流動的社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)。人勞社保部門要會同財政部門加強(qiáng)高技能人才建設(shè)的資金管理，明確資金用途、申領(lǐng)撥付程序和監(jiān)管措施；要嚴(yán)格實行開班申請、過程檢查、資格初審、技能鑒定審核、基礎(chǔ)臺帳等制度，確保培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定質(zhì)量及各專項資金安全高效使用。各地要充分保障用于高技能人才隊伍建設(shè)的資金，建立政府、企業(yè)、社會多渠道籌措的高技能人才投入機(jī)制。組織部門負(fù)責(zé)牽頭抓總，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)；人勞社保部門負(fù)責(zé)綜合管理和組織推動；教育部門負(fù)責(zé)扶持培育中等職業(yè)學(xué)校、高職院校，切實發(fā)揮職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)作用；財政部門負(fù)責(zé)制定預(yù)算，合理安排高技能人才發(fā)展所需資金，確保及時撥付到位；市直各有關(guān)部門要發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢，指導(dǎo)本行業(yè)加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)；各級工會組織要積極推動企業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)，動員組織全市職工廣泛開展崗位練兵活動，調(diào)動職工學(xué)習(xí)知識、提高技能的積極性；共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極參與。作為人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，定期組織檢查考核，確保完成行動計劃的各項目標(biāo)任務(wù)。對獲得省級以上的“錢江技能大獎”、“首席技師”等榮譽(yù)稱號的，給予配套獎勵。大力推行高技能人才企業(yè)評價制度，在規(guī)模以上大中型企業(yè)建立以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、企業(yè)生產(chǎn)實際為基礎(chǔ)的高技能人才考核評價制度。(八)實施高技能人才評價推進(jìn)工程。到2015年底，建立省級技能大師工作室1個、臺州市級技能大師工作室5個，分別給予每個工作室5萬元、3萬元的經(jīng)費資助。㈦實施技能大師工作室建設(shè)工程。對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長勞動力開展1—2個學(xué)期的勞動預(yù)備制培訓(xùn)，對其中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)員給予一定的生活補(bǔ)貼；對退役士兵開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)。㈥實施青年就業(yè)技能培訓(xùn)工程。對企業(yè)選送的技能人才參加高技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)高級工以上國家職業(yè)資格證書，屬于市緊缺職業(yè)（工種），且與原企業(yè)續(xù)簽一年以上勞動合同的，選送前經(jīng)市人勞社保局審核同意后，分別給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額在原基礎(chǔ)上2013年至2015年每年按35%遞增，至2015年，按高級工、技師、高級技師分別給予所在企業(yè)每人次1300元、1800元、2500元的額度內(nèi)按實補(bǔ)貼，所需資金在人才開發(fā)專項資金中列支。㈤實施高技能人才培訓(xùn)工程。職業(yè)院校每年面向社會開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)總?cè)舜雾氝_(dá)到該校在校生規(guī)模，其中面向企業(yè)高技能人才培訓(xùn)年均達(dá)500人次以上。定期召開學(xué)校與企業(yè)見面會，及時收集、發(fā)布院校、企業(yè)的合作意向和需求信息。㈣實施技能人才校企合作工程。積極吸收企業(yè)工程技術(shù)人員和高技能人才到學(xué)校擔(dān)任專業(yè)課教師或生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)教師，到2015年底，職業(yè)院校專業(yè)課教師具有高級工以上職業(yè)資格的應(yīng)達(dá)到75%以上。大力推進(jìn)公共實訓(xùn)基地建設(shè)，創(chuàng)建臺州市第一技師學(xué)院，到2015年底，建立高技能人才培養(yǎng)示范基地5家。㈢實施職業(yè)院校發(fā)展行動工程。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，每年定期組織用人單位赴國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)高技能領(lǐng)軍人才，鼓勵企業(yè)利用引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備的有利時機(jī)，同步引進(jìn)專門的高技能人才。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大技能經(jīng)費投入力度，鼓勵有條件的企業(yè)建立企業(yè)技工崗位津貼制度，對獲得高級工、技師和高級技師職業(yè)資格證書，并在相應(yīng)工種崗位上簽訂勞動合同的技術(shù)工人，按月發(fā)給一定的崗位津貼。每兩年評選表彰一批“溫嶺市首席技工”，每人給予5000元獎勵；每年評選表彰一批“溫嶺市技術(shù)能手”，每人給予2000元獎勵，以上補(bǔ)助經(jīng)費和獎勵資金在市級人才開發(fā)專項資金中列支。二、組織實施八項重點工程㈠實施高技能人才選拔工程。暢通高技能人才引進(jìn)渠道，大力開發(fā)職業(yè)技能教育，全方位貫通高技能人才職業(yè)發(fā)展通道。到2015年底，建立技能大師工作室8家，建立省級綜合性高技能人才公共實訓(xùn)基地、市級培養(yǎng)示范基地5家。——建設(shè)高技能人才培養(yǎng)平臺?！嵘呒寄苋瞬潘刭|(zhì)。到2015年底，力爭新增加高技能人才1萬名，其中技師2千名，高級技師100名。㈢目標(biāo)任務(wù)根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)要求，圍繞我市先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過深入組織實施高技能人才隊伍建設(shè)行動計劃，培養(yǎng)引進(jìn)一批企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型人才，爭取到2015年底，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，高、中、初級技能人才比例結(jié)構(gòu)基本合理的高技能人才發(fā)展格局。——機(jī)制建設(shè)和評價體系建設(shè)相結(jié)合。——高端帶動與整體推動相結(jié)合?！灾髋囵B(yǎng)與開放聚才相結(jié)合。㈡基本原則——市場調(diào)節(jié)與政府推動相結(jié)合。第三篇：高技能人才隊伍建設(shè)行動計劃根據(jù)《臺州市高技能人才隊伍建設(shè)三年行動計劃（2012—2015年）》精神，為加快培養(yǎng)引進(jìn)適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求的高技能人才，帶動技能勞動者隊伍素質(zhì)整體提高，特制定溫嶺市高技能人才隊伍建設(shè)行動計劃（20122015年）。這幾期培訓(xùn)班的成功，大大堅定了高技能人才培訓(xùn)的信心。沒有這樣的教師，培訓(xùn)是很難成功的，培訓(xùn)之所以難搞，首先是因為這樣的老師難找。（三）一流的專兼職教師隊伍——培訓(xùn)成功的保障一流的專兼職教師隊伍是實現(xiàn)最佳培訓(xùn)設(shè)計以及最有效培訓(xùn)方法的保障。（二）引導(dǎo)、分析、點撥——最有效、最實用的培訓(xùn)方法高技能人才培訓(xùn)不能滿堂灌，他們認(rèn)為最過癮的是?老師你說，怎么干?。在問卷調(diào)查中，參加培訓(xùn)的135名學(xué)員100%的給予了肯定和贊同。認(rèn)識上的提高與突破，使我們把培訓(xùn)的目光鎖定在能力拓展和綜合素質(zhì)提升兩個方面，所有的內(nèi)容設(shè)計和培訓(xùn)活動都以此為目標(biāo)。到底怎么搞，怎樣才能收到理想的效果，一直困擾著我們。我們深刻地體會到：（一）能力拓展加綜合素質(zhì)提升——最佳的培訓(xùn)設(shè)計方案這幾期培訓(xùn)班的成功首先得益于一個最佳的培訓(xùn)設(shè)計方案。四、幾點體會高技能人才培訓(xùn)班，我們先后舉辦了3期，培訓(xùn)學(xué)員135人。短短的15天培訓(xùn)，雖然沒有也沒有必要進(jìn)行溝通與技巧、寫作能力、班組管理技巧等方面知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，但畢竟是?師傅引進(jìn)了門?，為以后的?修行?提供了必要的知識支撐，為他們綜合素質(zhì)的全面提升創(chuàng)造了重要甚至是決定性的條件。許多問題不是我們的知識不夠用，關(guān)鍵是解決問題的方式方法沒找到。由于采用了案例分析、交流研討、理論分析講解等大量的技能訓(xùn)練手段，激活了他們已有的經(jīng)驗和知識沉淀，工作中許多困惑和難題得到了明晰的答案，這個過程就是能力拓展和提升的過程。我們對油田改革與發(fā)展的信心更足了，對人生目標(biāo)追求的勁頭更足了，對自己能力差距的認(rèn)識更清楚了；只有不斷地學(xué)習(xí)，才能不斷地發(fā)展自己，提高自己。三、培訓(xùn)班取得的顯著成績（一）培訓(xùn)班學(xué)員的精神面貌發(fā)生了顯著變化短暫的15天培訓(xùn)，高技能人才的?精神食糧?得到了有效補(bǔ)充。其目的是幫助他們解決好先天理論知識不足的缺陷，為他們的長足發(fā)展提供支持。，爭做知識復(fù)合型、技能復(fù)合型員工。主要通過相互間的交流與探討，介紹師帶徒的經(jīng)驗和體會；同時，講解師帶徒必須具備的基本知識和技巧等，如怎樣進(jìn)行談話和溝通，班組管理的常用方法等。通過科技論文命題、選材、結(jié)構(gòu)等基本知識和技巧的介紹，讓他們了解并初步掌握一些常用的寫作技巧，幫助他們學(xué)會從理論上總結(jié)工作中的經(jīng)驗，提高自己的技能水平。另一方面從理論上讓他們了解創(chuàng)新思維的內(nèi)涵、特點、方法，并進(jìn)行創(chuàng)新思維方法方面的課堂訓(xùn)練，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。（六）優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容以模塊式教學(xué)為主，在需求調(diào)研的基礎(chǔ)上擬定，又經(jīng)有關(guān)專家小組的論證確任，主要內(nèi)容如下：。（五）選聘一流的培訓(xùn)教師首先是從企業(yè)內(nèi)部選擇專職或兼職的一流培訓(xùn)師、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員或高級技師從事教學(xué)，其次是從大專院?；蚱渌髽I(yè)聘請專家從事教學(xué)工作。（四）安排好培訓(xùn)時間每期培訓(xùn)班的時間安排為120學(xué)時（即15天）。（二）選擇靈活多樣的培訓(xùn)方式充分考慮高技能人才實踐經(jīng)驗豐富，動手操作能力強(qiáng)等特點，采用講演、交流、研討、事跡報告、案例分析、課堂講授、拓展訓(xùn)練等多種方式進(jìn)行分析、引導(dǎo)，把培訓(xùn)活動變成一個能力拓展與提高的過程。怎么辦呢？二、我們的具體做法是（一）明確高技能人才的培訓(xùn)目標(biāo)針對高技能人才對伍存在的問題，我們清楚地看到，制約高技能人才發(fā)展的關(guān)鍵有三個：一是與專業(yè)相關(guān)的其它知識與能力比較缺乏；二是視野不開闊，創(chuàng)新意識不強(qiáng)；三是基礎(chǔ)理論知識不扎實。?我們常說，人才資源是第一資源，而高技能人才由于資源的短缺，更顯其珍貴。高技能人才普遍反映，他們在崗位工作、技術(shù)攻關(guān)、學(xué)習(xí)提高等方面存在著太多的問題需要解決，對培訓(xùn)懷有極高的熱情和期待。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：高技能人才文化程度大多都是技校、高中，?會做?，不會?說?；思維的基本方法、語言表達(dá)、交流溝