【正文】 因素的影響，城市化的過程導致了一定程度上的失業(yè)人口增多，也造成了一定的貧窮問題。城市化的過程中吸引了大量的農村閑散勞動力，使得城市工作崗位競爭加劇，引起局部城市人口的失業(yè)；同時由于原本在統(tǒng)計上農村人口并不計入失業(yè)范疇或者說是隱性失業(yè)，而這些人在進入城市后在未進入工作時，便被計算為失業(yè)。城市化對能源，包括電、煤、石油、燃氣等需求都將有很大的增長，對生態(tài)環(huán)境必將產生巨大的壓力，因此，資源短缺將是我國城市化發(fā)展從過去到未來都必須解決的。我國先前城市化發(fā)展進程中的實際做法是以小城市為核心，各自為戰(zhàn),并沒有很好的協(xié)調好局域城市的規(guī)劃發(fā)展，也沒有明確的以城市群的建設為主要發(fā)展規(guī)劃。從各個省區(qū)的具體情況來看，城市化的發(fā)展速度快慢不一,沿海省份經濟發(fā)展水平都較高，而經濟發(fā)展水平拉動了城市化水平的差異；中國城市化水平省際差異格局凸顯東高西低，城鎮(zhèn)人口進一步向東南沿海集中，東部和南方省區(qū)發(fā)展迅速，中西部和北方省區(qū)發(fā)展相對緩慢。同時，東部地區(qū)的城市化進程比中、西部地區(qū)明顯要快；許多沿海城市經濟繁榮，市場活躍，生活水平較高，環(huán)境得到逐步改善，已經進入城市化發(fā)展的中期階段，中部地區(qū)正處于初期向中期的過渡階段，西部地區(qū)仍處于城市化發(fā)展的初期階段。城市化本身由兩種力量推動：一是大城市的拉動；二是農村人口收入和農業(yè)生產效率的提高推動城市化進程。我國城市化不僅取得了規(guī)模方面的擴大，也給人民生活質量帶來了極大的改善，也取得了一些發(fā)展。隨著21世紀經濟的高速增長，我國城市化的進程也在大步向前，但同時也存在著一些問題，我們要走可持續(xù)發(fā)展道路，推動城市進程的健康發(fā)展。關鍵詞：城市化 問題 對策城市是人類文明進步的標志，城市化是人口和經濟活動從農村向城市轉移的過程，是社會發(fā)展中重要的世界性現(xiàn)象。參考文獻：[1]廣德福，[J].農村經營管理，2008，（4）.[2][EB/OL].城市中國網(wǎng)，20111114.[3][J].經濟問題探索，2004，（5）.[4][J].理論觀察，2011，（4）.[5][J].前線，2009，（5）.第四篇：我國城市化進程中面臨的問題及對策研究（最終版）課程論文學院：資源環(huán)境學院教學課程：城市地理學我國城市化進程中面臨的問題及對策研究摘要：目前，我國正進入高速城市化時期，城市化水平與經濟發(fā)展基本相適應，城市化的快速發(fā)展已成為推動我國經濟發(fā)展的重要力量，但與此同時，也暴露出很多問題：全國不同地區(qū)城市化水平差距過大、城市化水平省際差異明顯、大中小城市發(fā)展規(guī)劃不協(xié)調等。三、結語城鎮(zhèn)化推動了社會的進步，促進了地區(qū)經濟的發(fā)展，是一個國家或地區(qū)生產力發(fā)展、社會進步、產業(yè)結構調整的必然趨勢。因此，新型城鎮(zhèn)化需要以綠色生態(tài)環(huán)境為前提，走可持續(xù)發(fā)展的道路，使經濟和環(huán)境協(xié)調發(fā)展。所以，在城鎮(zhèn)化過程中，生態(tài)環(huán)境的建設也必不可少。，走可持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路黨的十八大會議提出建設五位一體的中國特色社會主義，即將政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設集于一體。另外，積極組織農民工就業(yè)，為他們提供技能培訓，正所謂“授之以魚不如授之以漁”，使農民工能真正地在城市立足。所以，現(xiàn)階段，政府應采取措施完善社會保障體系，建立面向所有農村人口的失業(yè)保險、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，擴大社會保障的覆蓋面。我國現(xiàn)階段的城鎮(zhèn)化率雖然已超過50%，但目前的城鎮(zhèn)化過于追求城鎮(zhèn)人口數(shù)量，是低水平的城鎮(zhèn)化。另一方面，開拓農業(yè)生產的新市場，以農業(yè)經濟為核心，輻射出其他具有市場價值的產業(yè)，將農業(yè)經濟與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展相銜接，選擇地區(qū)主導產業(yè)，組建地區(qū)企業(yè)集團，強化產業(yè)帶動功能，給城鎮(zhèn)經濟發(fā)展帶來持續(xù)的動力。所以，建立起地區(qū)特色的產業(yè)，為地區(qū)經濟發(fā)展帶來強勁的動力是城鎮(zhèn)化進程中的關鍵。當然，需要重視的是戶籍改革不單是改變戶口，更重要的是戶口背后社會福利性質的公共服務，只有實現(xiàn)了社會福利的均等化，戶籍制度才實現(xiàn)了實質性的改革。從目前來看，先放開小城鎮(zhèn)的戶籍管理，對已在城鎮(zhèn)取得固定住所、有穩(wěn)定收入來源但仍是農村居民身份的人員，居住滿一定年限后優(yōu)先辦理；對具有投資移民性質的人員，在戶籍管理上相應實行優(yōu)惠政策。只有廣泛地利用多種投資渠道，才能使地區(qū)經濟發(fā)展更活躍，更有吸引力。具體來說，除了政府的財政投入外，應充分調動起國家、社會、集體、個人、金融機構和企業(yè)的作用，建立多元化的投融資渠道。，建立多元化的投融資體制城鎮(zhèn)化過程需要城鎮(zhèn)經濟的發(fā)展作為基礎，而在現(xiàn)階段，一些地區(qū)城鎮(zhèn)產業(yè)化發(fā)展滯后很大一部分原因是融資渠道的缺乏，資金緊張將會導致城鎮(zhèn)基礎設施建設的滯后，并制約城鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。另外，探索多種形式的土地流轉方式，緩解城鎮(zhèn)化過程中的用地供需矛盾。同時加大對城鎮(zhèn)公共服務和社會福利的建設，特別是保障房、社會保障等覆蓋要廣，使農村人口能夠獲得同等的機會。這些行為都使得城鎮(zhèn)化的推進付出了沉重的代價。一方面，有些地區(qū)片面地把城鎮(zhèn)化理解為城鎮(zhèn)建設，濫用土地建設一大批形象工程，同時城鄉(xiāng)規(guī)劃不合理，農民良田被強占并用于城鎮(zhèn)建設，造成了土地資源的浪費。最后，基礎設施和公共服務功能不佳，比如生活垃圾的無害處理、用水普及、人均綠地面積等等公共服務不能滿足城鎮(zhèn)居民的需求。其次，城鎮(zhèn)經濟結構不合理，城鎮(zhèn)地區(qū)不能有效利用地區(qū)特色，建立具有特色產業(yè)鏈的農業(yè)經濟。產業(yè)發(fā)展的滯后直接導致對勞動力吸納能力的下降，外來勞動力和人口難以進城立足，制約了城鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。，不能帶動城鎮(zhèn)發(fā)展城鎮(zhèn)化建設需要經濟的發(fā)展作為依托，特別是需要第二、第三產業(yè)的帶動作用。而且，政府的一些政策嚴重向城鎮(zhèn)偏移，子女上學、社會保障、廉租房建設等一系列為農民進城做保障的政策缺失，政府城鎮(zhèn)建設規(guī)劃與農民實際需求不相符，不利于城鎮(zhèn)的長遠發(fā)展。所以，現(xiàn)階段我國的城鎮(zhèn)化只是一種形式上的、外在的城鎮(zhèn)化，是以城鎮(zhèn)人口數(shù)量提高為目的的城鎮(zhèn)化過程。而在戶籍制度的約束下，人口不能自由流動，農村居民不能享受城市居民同等的教育、社會保障等公共服務。因此，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調、城鄉(xiāng)之間存在著明顯分割化的現(xiàn)象成為我國城鎮(zhèn)化所面臨的障礙和問題。一、我國城鎮(zhèn)化進程中存在的主要問題，二元結構明顯改革開放后，先富帶后富的政策使得我國東部和沿海地區(qū)快速發(fā)展起來，成為我國經濟強勁增長的后備力量。農村富余勞動力向非農業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。針對存在的問題提出對策如下：改革規(guī)劃管理制度和土地管理制度，形成促進城鎮(zhèn)化的體制和政策環(huán)境；改革投融資制度，建立多元化的投融資體制；改革戶籍管理制度，提高城鎮(zhèn)化水平；推動城鄉(xiāng)產業(yè)化，增強城鎮(zhèn)建設的經濟基礎；健全社會保障體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化；加強生態(tài)環(huán)境建設，走可持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。首先還是要禁止焚燒秸稈，其次政府應大力推廣秸稈還田、秸稈氣化、秸稈發(fā)電和其他綜合利用等措施,既讓農民能夠從中得到實惠 ,也減輕了環(huán)境的壓力。推廣畜禽糞便的綜合利用和處理技術，還可以通過發(fā)展沼氣、無害化畜禽糞便和生產有機肥等方式，治理規(guī)?；B(yǎng)殖 畜禽的污染。推廣高效低毒的農藥，還可以采用生物技術防治病蟲害。首先要加強對化肥、農藥的監(jiān)督管理，禁止生產、銷售、購買和使用假冒偽劣的農藥、化肥。另一方面建立政府、企業(yè)和社會的多元投資機制，讓發(fā)展起來的工業(yè)反哺農業(yè)、反哺農村環(huán)境保護，包括增加污水和垃圾處理廠等農村基礎設施建設，以及增加相關科研的資金投入。增加環(huán)保投入是改善農村環(huán)境質量的重要保障。各地政府應結合本地實際，在建立農村環(huán)境保護防治法的基礎上，制定農村污染防治的實施細則和辦法，使農村環(huán)境管理走向法制化、標準化、長效化。還要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負責人的環(huán)境保護意識，使他們正確認識自己應承擔的環(huán)境保護義務和責任，正確處理企業(yè)利益和農村環(huán)境的關系。其實農村的環(huán)境保護，重在全民參與，所以必須加強對農民保護環(huán)境的宣傳，普及環(huán)境保護知識，讓農民養(yǎng)成不亂丟垃圾、不亂倒廢水的好習慣。部分環(huán)境法律原則性過強、過于抽象、缺乏可操作性，也沒有考慮這些法律在農村的具體適用，導致法律與實際脫節(jié)。而且到目前為止，我國還沒有一部獨立的針對農村環(huán)境污染的法律，而是分散在不同的法律法規(guī)中。在對于環(huán)境的監(jiān)督方面，一些地方政府為追求經濟發(fā)展和政績而忽視環(huán)保，不愿意在環(huán)境保護上投入更多的人力、物力和財力，對于一些環(huán)境污染也采取視而不見的態(tài)度，不顧環(huán)境的污染而引進一些污染嚴重的企業(yè)。，農村環(huán)境保護法律缺失目前我國縣一級的環(huán)境保護機構是環(huán)保系統(tǒng)中最為基層的機構，只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置有環(huán)保辦公室、環(huán)保員、環(huán)保助理等環(huán)保機構。環(huán)保投入力度的不足，導致多數(shù)生活污水都是未經處理直接排放入河流、水塘、溝渠，大部分垃圾無法處理而被隨意拋擲、堆放。目前我國的環(huán)保投入主要限于對城市的環(huán)保投入，集中于工業(yè)和城市污染的治理，以犧牲農村環(huán)境來換取城市環(huán)境的改善。而且在農村種植業(yè)中，農民只覺得使用化肥和農藥簡單、方便，就不再過多 使用畜禽糞便作農田肥料，導致養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)嚴重分離。但是隨著農村養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化發(fā)展，這種產業(yè)的污染總量便大幅增加，而且呈相對集中趨勢。還有一些是農業(yè)技術和認識不到位。[6]一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一味追求農村的經濟發(fā)展，但是沒有進行長遠的科學規(guī)劃，走著先發(fā)展后治理的老路，不能處理好經濟發(fā)展和環(huán)境保護兩者之間的關系。而且在長期的傳統(tǒng)農業(yè)耕作方式中，環(huán)保意識和知識的欠缺，再加上沒有長遠的眼光而只看重眼前利益，無節(jié)制地使用農藥化肥，焚燒秸稈，亂潑污水，亂倒垃圾等等。除此之外，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的運作還導致河水污染、水流斷流、擾亂農民正常生活、工業(yè)廢物侵占農民田地從而土壤生產力下降等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經發(fā)展成包括幾十個大行業(yè)、幾百個小行業(yè)的中小型工業(yè)體系，但是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理、管理和技術落后、設備簡單、沒有防止污染的措施、又無力承擔治理污染的費用。而對于全國的大城市來說，基本都實行者“污染下鄉(xiāng)”這樣的政策。我國城市農村的發(fā)展水平和發(fā)展速度差別很大，近些年來的污染轉移現(xiàn)象正逐漸成為進一步拉大這一差距，并制約農村發(fā)展的誘因。而且，中國農村工業(yè)化污染造成了嚴重的生態(tài)安全和經濟損失，已使得農村的工業(yè)化進程在突飛猛進的同時付出了慘重的代價。農村工業(yè)污染農村工業(yè)污染主要包括城市工業(yè)向農村轉嫁的污染，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來的污染，其深層原因是因為我國的城鄉(xiāng)二元結構導致的。 城市生活垃圾向農村轉嫁自從改革開放以后，大城市的發(fā)展像坐上了高速列車一樣迅速，全國城市化建設也逐漸變得如火如荼。再加上農民本身長期以來養(yǎng)成的各種不良生活習慣，生活垃圾、污水廢水，隨意丟棄、隨意傾倒，在農村經常會有隨處可見小型的“垃圾場”。 農村生活垃圾隨著經濟的發(fā)展和農民生活水平的提高，農村人口數(shù)量上升的同時，農民生活垃圾的數(shù)量也在不斷提高。如今的畜禽養(yǎng)殖場遍布城市周邊和村鎮(zhèn)，這些畜禽養(yǎng)殖場每天排放的大量糞便和有機廢水，由于排污凈化的措施并不普及，這些糞便和有機廢水嚴重污染著周邊的環(huán)境，其中的病原菌更威脅著周邊居民的身體健康。如果秸稈不能完全燃燒，還會產生有毒有害氣體，破壞土壤和微生物，影響周邊人們的生活。雖然國家在秸稈焚燒的政策方面方面制定了很多法律法規(guī)，執(zhí)行力度也很大，但是仍然沒有收獲到特別好的效果，秸稈焚燒在農村還是很常見。經過雨水洗刷，大量的農藥流失到河流、湖泊和海洋里，污染水資源，給人體健康造成危害。沒有被吸收的營養(yǎng)元素進入水體，導致水體富營養(yǎng)化。我國是世界上化肥和農藥使用量最大的國家，同時也是化肥和農藥利用效率較低的國家。[2]包括比較常見的禽畜糞便流失、化肥和農藥的污染、秸稈污染，還包括未經收集處理的生活垃圾、未能納管的生活污水和農田水土流失等造成的水體污染，以及增加河流、湖泊的污染物的負荷，甚至出現(xiàn)水體富營養(yǎng)化等難以控制的問題[3]。目前我國農村環(huán)境污染主要包括以下幾個方面：。本篇文章從我國農村污染現(xiàn)狀著手，探討了農村環(huán)境污染的根源，并提出環(huán)境污染問題的相應對策，希望可以為改善農村環(huán)境，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展提供參考。如果不能及時、有效地控制農業(yè)環(huán)境污染，勢必會對農村的發(fā)展、安全、穩(wěn)定造成嚴重的威脅。過慣了苦日子的中國貧苦農民，緊追社會主義新農村建設的步伐，憑借他們吃苦耐勞的精神，讓如今的農村面貌煥然一新。本文綜合分析了我國農村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，探究了我國農村環(huán)境污染的根源，提出了解決農村環(huán)境污染問題的對策。58.[7] 賈蕊,陸遷,、原因及對策研究[J], 8(1): 5963.[8] 陸新元,熊躍輝,曹立平等..農村環(huán)境保護與“三農”問題[J](9):1521.[9] [J]., 18(1):6063.[10] 張春良,[J], 21(2): 3334.第二篇：淺析我國農村環(huán)境污染問題淺析我國農村環(huán)境污染問題摘要：隨著近些年來我國經濟的高速增長，我國整體環(huán)境問題越來越突出，特別是環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴重。W舒爾茨(美).:商務印書館，1999[3] 陸新元,熊躍輝,“三農”問題[J].環(huán)境保護2005,(9):1521.[4] “雙贏”的戰(zhàn)略選擇[J]中國人口因此，發(fā)達地區(qū)在近期開始大規(guī)模解決其農村環(huán)境問題既有需要也有可能。而農村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染，采用末端治理則會因為污染治理設施建設和運行的“最小經濟規(guī)模限制”、“低處理率限制”以及“