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天津市人民政府批轉(zhuǎn)市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作實施意見的通-文庫吧資料

2024-11-16 06:54本頁面
  

【正文】 交通委、市國土房管局等部門要研究制定我市建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和消防審核驗收終身負(fù)責(zé)制的相關(guān)規(guī)定。制定城鎮(zhèn)規(guī)劃要充分考慮消防安全需要,留足消防安全間距,確保消防車通道等符合標(biāo)準(zhǔn)。消防知識納入素質(zhì)教育范圍,消防職業(yè)教育形成規(guī)模,消防安全重點人群普遍接受消防教育培訓(xùn)。落實《全民消防安全宣傳教育綱要(2011—2015)》,消防宣傳進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村的“五進(jìn)”工作深入開展。貫徹落實財政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財防〔2011〕330號)要求,逐步完善市和區(qū)縣兩級消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,制定消防經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),拓寬消防經(jīng)費(fèi)保障范圍和渠—3— 道,基本滿足公安消防部隊防火滅火、搶險救援等工作的實際需要。努力減少一般火災(zāi)事故發(fā)生,竭力防止較大火災(zāi)事故,堅決遏制重特大特別是群死群傷火災(zāi)事故。建立健全火災(zāi)隱患排查整治長效機(jī)制。多種形式消防力量建設(shè)取得突破,進(jìn)一步健全應(yīng)急響應(yīng)及聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制,積極爭取增加公安消防現(xiàn)役編制員額,發(fā)展政府合同制消防隊員,大力加強(qiáng)政府專職消防隊建設(shè),初步形成覆蓋全市的社會消防應(yīng)急救援隊伍網(wǎng)絡(luò),抗御火災(zāi)和其他特殊災(zāi)害事故的整體能力明顯提高。至2015年,新建、改建56座公共消防站、7個二級消防通信指揮中心和濱海新區(qū)消防通信指揮中心,消防水源、道路、通信建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)同步,消防裝備器材達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,滿足防火滅火、搶險救援工作的實際需要。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門層層簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書,確保每年的消防工作有部署、有考核、能落實,消防法規(guī)體系進(jìn)一步完善,消防工作社會化水平不斷提高。(三)主要目標(biāo)?!?—5.堅持以人為本。4.堅持科技支撐。3.堅持綜合整治。2.堅持改革創(chuàng)新。1.堅持政府主導(dǎo)。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,以預(yù)防和遏制重特大特別是群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo),進(jìn)一步健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的消防工—1— 作格局,加強(qiáng)和創(chuàng)新消防安全管理,落實責(zé)任,強(qiáng)化預(yù)防,整治隱患,夯實基礎(chǔ),持續(xù)增強(qiáng)消防安全硬實力,不斷改善消防安全軟環(huán)境,有效提升消防工作社會化水平,建立起與國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心、生態(tài)城市的定位相符合,與濱海新區(qū)開發(fā)開放戰(zhàn)略相適應(yīng),滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求和人民群眾消防安全新期待的現(xiàn)代化消防安全體系,全面提高我市整體抗御火災(zāi)和其他特殊災(zāi)害事故的能力,為天津科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。第四篇:天津市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市消防工作的實施意見天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)天津市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市消防工作實施意見的通知津政辦發(fā)〔2012〕65號各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:市公安局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市消防工作的實施意見》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請照此執(zhí)行。各區(qū)縣、各委、辦、局開展火災(zāi)隱患整治工作的情況要于今年年底前報送市公安消防局,匯總后上報市人民政府。(五)公安消防部門要向社會開放防災(zāi)教育館、消防博物館和消防隊(站),接待參觀群眾,宣傳消防法律知識,同時要結(jié)合火災(zāi)隱患整治工作,大力推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動。(三)各級民政、勞動和社會保障、婦聯(lián)、工會、共青團(tuán)、殘聯(lián)等部門和團(tuán)體要協(xié)調(diào)配合,與公安派出所一起,依托居民社區(qū)組織、物業(yè)管理單位向城鄉(xiāng)居民家庭,特別是老弱病殘人員等社會弱勢群體提供消防服務(wù),幫助檢查整改火災(zāi)隱患。(一)廣播、電視、報刊等社會主流媒體,要充分發(fā)揮作用,把火災(zāi)隱患整治工作作為一項重要內(nèi)容,廣泛向社會進(jìn)行宣傳,跟蹤報道工作動態(tài),曝光火災(zāi)隱患和消防違章行為。四、廣泛宣傳,營造聲勢,形成全社會共同參與火災(zāi)隱患整治的良好氛圍提高全民消防意識,是做好消防工作的根本。對逾期不改的要堅決依法予以處罰;對于在排查整治期間,屢查屢犯、屢禁不止的,要依法從重處罰;對拒不整改或整改不力的,要堅決依法追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要在督促整改上下功夫,主動為單位整改火災(zāi)隱患出主意、想辦法,督促單位落實整改措施,按期整改。整治工作中,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要堅持聯(lián)合檢查,督促消除火災(zāi)隱患。同時,要及時總結(jié)推廣整治工作中的好經(jīng)驗、好辦法,推動整治工作的深入開展,最大限度地消除火災(zāi)隱患。(三)要搞好督查促改。(二)認(rèn)真搞好復(fù)查督改。在整改期間必須明確和落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取保證消防安全的措施;對不能確保消防安全的,要自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改,真正做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。各單位要對照重點整治內(nèi)容,全面開展自查。通過整治,建立健全消防安全責(zé)任制和各項管理制度,加強(qiáng)管理,切實提高防范火災(zāi)的能力。二、迅速動員,明確重點,深入開展火災(zāi)隱患整治工作全市各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要迅速動員起來,把火災(zāi)隱患整治工作與深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《天津市消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)等法律法規(guī)結(jié)合起來,牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識,深入開展火災(zāi)隱患整治工作。要認(rèn)真結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實際,制定具體工作方案,明確任務(wù),落實責(zé)任,保障整治措施落到實處。各地區(qū)、各部門、各單位都要將火災(zāi)隱患整治工作列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,組織召開一次動員部署會議,確定整治的范圍、內(nèi)容、方法、步驟和要求,認(rèn)真排查和梳理火災(zāi)隱患,做到底數(shù)清、情況明。各區(qū)縣人民政府都要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,公安、安全監(jiān)管、建設(shè)、商務(wù)、教育、文化、衛(wèi)生、工商、旅游和廣電等部門負(fù)責(zé)同志參加的火災(zāi)隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組;各委、辦、局、集團(tuán)公司和大型企業(yè)等也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署整治工作,協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題,指導(dǎo)督促整治火災(zāi)隱患。因此,各地區(qū)、各部門、各單位務(wù)必要提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好火災(zāi)隱患整治工作的緊迫感,充分認(rèn)識開展火災(zāi)隱患整治工作的重要性和必要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入開展火災(zāi)隱患整治活動,堅決把火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前,竭盡全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。但也必須看到,我市消防工作還存在著一些不容忽視的問題,主要是一些單位消防管理薄弱,消防主體意識淡薄,消防安全責(zé)任制不落實,致使一些火災(zāi)隱患整改不及時,一些單位的消防安全責(zé)任人不依法履行消防安全職責(zé),員工特別是外來務(wù)工人員消防技能不高等。二○○五年九月一日關(guān)于開展火災(zāi)隱患整治工作的實施意見今年8月10日至11日,公安部在湖北省武漢市召開了火災(zāi)隱患整治現(xiàn)場會(以下簡稱武漢現(xiàn)場會),部署在全國開展火災(zāi)隱患整治工作。天津市公安局二OO三年七月十日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。要建立健全農(nóng)村地區(qū)中型以上客運(yùn)車輛及駕駛員的基礎(chǔ)檔案,詳細(xì)記錄車型、牌證、使用年限、核載人數(shù)、車主(單位或掛靠單位)、駕駛員情況、運(yùn)營線路,并在每月定期檢查車況記載、駕駛違章、肇事、處罰記錄的同時,有針對性地做好交通安全宣傳和教育工作。加強(qiáng)對重點單位、公路沿線村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)社區(qū)和學(xué)校的交通安全宣傳教育工作。六、加強(qiáng)宣傳教育,提高全社會自覺維護(hù)交通安全的整體意識要通過電視、電臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種新聞媒體,采取多種形式,大張旗鼓地開展交通安全宣傳,教育廣大群眾特別是機(jī)動車駕駛員增強(qiáng)交通法制意識,提高遵章守法的自覺性。要以各條國道、高速公路及外環(huán)線等主要公路為重點,加強(qiáng)對大型客貨運(yùn)輸車輛、農(nóng)用運(yùn)輸車的管理,依法嚴(yán)格糾正和處罰嚴(yán)重超載、超速行駛、疲勞駕駛等各類危害交通安全的違章行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)格糾正一起,依法處理一起。遇運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛發(fā)生交通事故時,市經(jīng)委、市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市環(huán)保局、市交通局及公安消防局、交管局等部門和有關(guān)區(qū)縣政府要根據(jù)制定的預(yù)案立即派員趕赴現(xiàn)場,及時采取措施,妥善處置,防止引發(fā)惡性事故。要建立起統(tǒng)一、高效的危險化學(xué)品交通事故應(yīng)急指揮體系和整體聯(lián)絡(luò)機(jī)制,互通情況,快速反應(yīng),及時處置。要進(jìn)一步加大對危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)慕煌ü芾砹Χ?,特別是要加強(qiáng)對違章進(jìn)入禁行區(qū)域運(yùn)輸危險化學(xué)品車輛的監(jiān)督和管理。對新增加的危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛,須經(jīng)檢驗合格后方準(zhǔn)營運(yùn);對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛,要堅決按照有關(guān)規(guī)定及時辦理報廢手續(xù)。要加快國道、市道等主要公路及高速公路交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施的建設(shè)步伐,在主要公路和高速公路可設(shè)置電子信息可變情報板、電子監(jiān)控等科技管理設(shè)施,最大限度地預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。要加大交通安全設(shè)施和交通管理資金的投入,提高科技管理水平。市建委、市市政工程局和市公安交管局等部門,要結(jié)合我市道路交通實際,共同研究提出道路卡口改造的意見和建議,并分階段組織實施。對涉及需要區(qū)縣政府解決的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局也要及時通報有關(guān)區(qū)縣政府,有關(guān)區(qū)縣政府要及時協(xié)調(diào)區(qū)縣所屬部門認(rèn)真研究,明確職責(zé),限期治理。對屬于公安交管部門職責(zé)范圍內(nèi)能夠自行解決的,要盡快采取措施加以解決。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要組織有關(guān)部門,對我市長途客車站和客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪,并會同公安交管部門深入上述單位,檢查駕駛員的教育管理、車質(zhì)車況、車輛載客人數(shù)等各項安全責(zé)任制度的落實情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)成單位立即整改。各單位要對所屬機(jī)動車輛逐一進(jìn)行檢驗,對駕駛員進(jìn)行面對面的安全教育,確保不留死角。按照事故原因沒有查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過等“四不放過”的要求,督促各區(qū)縣、各部門、各單位開展內(nèi)部自查自糾,確保交通安全工作落到實處。三、迅速行動,深入扎實地開展交通安全大檢查各區(qū)縣政府、各部門、各單位要認(rèn)真抓好內(nèi)部交通安全的日常監(jiān)督、檢查工作,并針對突出問題開展集中檢查。市交通安全辦公室、市交委等部門要定期向全市通報我市特大交通事故情況,按照《規(guī)定》對肇事車輛所屬單位采取掛“黃牌”警告,限期整改等處理措施,并及時向市社會治安綜合治理委員會辦公室通報有關(guān)情況,對責(zé)任單位視情行使一票否決權(quán)。各區(qū)縣政府、各系統(tǒng)、各單位要針對存在的問題,健全和完善各項交通安全管理制度,制定加強(qiáng)交通安全管理的長效措施,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理。各單位法人代表要全面負(fù)責(zé)本單位交通安全責(zé)任制的組織實施,健全交通安全教育和機(jī)動車檢查、保養(yǎng)、維修等各項交通安全制度,實行目標(biāo)管理,逐級落實責(zé)任。各區(qū)、縣政府要負(fù)責(zé)抓好本行政區(qū)內(nèi)各單位交通安全責(zé)任制的落實工作。要按照經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈2003年預(yù)防道路交通事故工作方案〉 的通知》(公通字〔2003〕44號)部署和要求,結(jié)合繼續(xù)深入開展創(chuàng)建平安大道和實施暢通工程活動,全面落實公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)的《平安大道評價指標(biāo)體系》(公通字〔2002〕47號)和公安部、建設(shè)部印發(fā)的《城市道路交通管理評價指標(biāo)體系》(公交管〔2002〕35號)及《天津市道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》(1997年市人民政府令第97號,以下簡稱《規(guī)定》),進(jìn)一步健全和完善我市交通安全工作機(jī)制,推進(jìn)我市交通安全工作社會化進(jìn)程。為有效遏制重、特大交通事故多發(fā)的勢頭,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境,促進(jìn)“三步走”戰(zhàn)略的順利實施,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市交通安全管理工作提出如下意見:一、提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)維護(hù)道路交通安全的責(zé)任感和緊迫感各區(qū)、縣政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把交通安全工作作為貫徹黨的十六大和市委八屆三次、四次全會精神,實踐“三個代表”重要思想的一項重要內(nèi)容,切實提高對交通安全工作重要性和緊迫性的認(rèn)識。但是,我市交通安全管理工作仍存有薄弱環(huán)節(jié),一些地區(qū)和單位的領(lǐng)導(dǎo)忽視交通安全,制度不健全,管理不到位,措施不落實,致使我市重大交通事故居高不下,特大交通事故屢有發(fā)生。二OO三年七月二十九日關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市交通安全管理工作的意見交通安全是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定的一件大事。天津市公安局二○○六年九月十七日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。對拒不執(zhí)行行政處罰的,相關(guān)執(zhí)法部門要堅決依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。(二十)堅決查處有關(guān)單位和人員違法行為。(十九)加大對相關(guān)執(zhí)法部門的責(zé)任追究力度。公安消防部門應(yīng)建立消防責(zé)任制評價檔案,如實記載平時專項檢查情況,作為年度評價的重要依據(jù)。評價情況向各區(qū)縣政府和市有關(guān)部門進(jìn)行反饋,各區(qū)縣政府的評估情況要向市政府報告。對消防工作的考核評價,以市政府《批轉(zhuǎn)市公安局關(guān)于實行消防安全責(zé)任制度意見的通知》(津政發(fā)〔2005〕112號)為依據(jù),由市政府和區(qū)縣政府負(fù)責(zé)組織對消防安全責(zé)任制評價,公安消防機(jī)構(gòu)參與組織實施。五、建立各級消防安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度(十八)建立科學(xué)的考核評價機(jī)制。對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,市政府將直接掛牌督辦,公安消防機(jī)構(gòu)要依法報請當(dāng)?shù)卣疀Q定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),當(dāng)?shù)卣诮訄蠛?日內(nèi)作出決定。當(dāng)?shù)厝嗣裾鞔_整改責(zé)任,責(zé)令限期整改并進(jìn)行督辦。各區(qū)縣政府對本轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要及時通過報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會公布,并定期公布重大火災(zāi)隱患的整改情況。(十七)進(jìn)一步建立健全重大火災(zāi)隱患立案、銷案和掛牌督辦制度。公安消防、質(zhì)監(jiān)、工商行政管理等部門,每季度要在主要媒體向社會發(fā)布消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入信息,公布取得和撤銷的認(rèn)證、型式認(rèn)可證書企業(yè)名單、吊銷營業(yè)執(zhí)照情況以及對生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品企業(yè)的檢查情況。對安裝、使用、維修假冒偽劣和不合格消防產(chǎn)品的違法違規(guī)行為及其責(zé)任人員,視情節(jié)依法給予處罰。對已獲認(rèn)證、型式認(rèn)可企業(yè)生產(chǎn)不合格消防產(chǎn)品的,依法視情節(jié)責(zé)令限期整改、停業(yè)整頓直至撤銷其認(rèn)證、型式認(rèn)可證書,停用認(rèn)證、型式認(rèn)可標(biāo)志。對安裝、使用假冒偽劣和不合格消防產(chǎn)品的,依法責(zé)令限期整改,更換合格產(chǎn)品。各級公安消防部門要切實履行法定職責(zé),質(zhì)監(jiān)、工商部門要按照國務(wù)院確定的職責(zé)分工,依法采取有力措施,加大對消防產(chǎn)品市場整頓和規(guī)范的力度。質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn),對容易引發(fā)火災(zāi)事故的電氣、燃?xì)獾仍O(shè)備的防火性能提出要求,生產(chǎn)
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