關(guān)于土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)扶貧政策-文庫(kù)吧資料
2024-11-16 05:13本頁(yè)面
【正文】 可以依法流轉(zhuǎn)。改革和完善宅基地審批制度，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地。第四篇：土地流轉(zhuǎn)政策關(guān)于集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的政策2004年12月21日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)[2004]28號(hào)）禁止擅自通過(guò)“村改居”等方式將農(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地。會(huì)議結(jié)束時(shí)，記者找到樊明教授，問(wèn)他為什么要帶著本科生們寫(xiě)書(shū)？難道不累嗎？樊明回答，中國(guó)的教育有希望，中國(guó)的未來(lái)才更有希望。也只有這樣，才能從根本上讓現(xiàn)在的貧困人口穩(wěn)定脫貧，而不是貧困線一上調(diào)就又產(chǎn)生出大量的貧困人口。立足于脫貧，會(huì)更多地采取一些臨時(shí)局部性的措施，只要貧困人口的收入水平達(dá)到當(dāng)下貧困線以上即可。扶貧第二目標(biāo)是收入正?；?，即貧困人口的收入與城鎮(zhèn)居民相仿。在《扶貧政策：政府導(dǎo)向或市場(chǎng)導(dǎo)向？》一書(shū)中，樊教授與他的本科生們認(rèn)為，目前我國(guó)貧困率下降更多是經(jīng)濟(jì)普遍增長(zhǎng)的結(jié)果，貧困可視為貧困人口沒(méi)有與有效率的生產(chǎn)要素相結(jié)合的結(jié)果，扶貧的目標(biāo)應(yīng)是貧困人口收入正?；?。但是否要直接介入對(duì)土地流轉(zhuǎn)的金融支持，是一個(gè)需要進(jìn)一步深入研究的問(wèn)題。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力可脫離農(nóng)業(yè)農(nóng)村，配置到更有效發(fā)揮作用、產(chǎn)出更高的部門(mén)，可改善勞動(dòng)力資源的有效配置。此外，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小也是重要原因。由于當(dāng)下土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模普遍較小，普遍而言土地流轉(zhuǎn)對(duì)金融支持的需求尚比較小，但對(duì)收獲后支付租金的流轉(zhuǎn)大戶來(lái)說(shuō)，如流轉(zhuǎn)入土地超過(guò)50畝的農(nóng)戶，則必然有較高的金融支持需求。樊教授和他的本科生們通過(guò)一線調(diào)研發(fā)現(xiàn)，獲得金融支持的農(nóng)戶能更多地?cái)U(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，流轉(zhuǎn)入更多的土地。當(dāng)下首要的是廢除城鄉(xiāng)分隔的戶籍制度，從而建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及時(shí)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。前者為客觀的，難以改變的，而后者為主觀的，是可以改變的。三是地形條件。在這本最新的《土地流轉(zhuǎn)與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)》中，樊明教授和他的本科生們指出，中國(guó)為什么產(chǎn)生了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)以及通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的困難？該書(shū)認(rèn)為，有以下三方面原因：一是農(nóng)村土地集體所有制。第三篇：土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題與扶貧政策土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題與扶貧政策本報(bào)記者 徐蔚冰自2008年起，樊明教授已經(jīng)指導(dǎo)河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的本科生們合作出版了8部專著討論公共政策，分別是：《退休行為與退休政策》（2008）、《生育行為與生育政策》（2010）、《種糧行為與糧食政策》（2011）、《房地產(chǎn)買賣行為與房地產(chǎn)政策》（2012）《收入分配行為與政策》、（2013，與南京審計(jì)學(xué)院喻一文教授聯(lián)合指導(dǎo)兩校本科生）、《工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：行為與政策》（2014）、《中西部工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：處境與對(duì)策》（2015）、《教育、勞動(dòng)市場(chǎng)表現(xiàn)與教育政策》（2016）。以財(cái)政扶貧資金為引導(dǎo)，幫助貧困村建立互助資金組織，放大財(cái)政扶貧資金的投放量。對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣貧困村種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，包括種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)種養(yǎng)業(yè)示范小區(qū)和與村生產(chǎn)基地具有穩(wěn)定、有效利益連接關(guān)系的龍頭企業(yè)等，給予貸款貼息支持。給予經(jīng)本村全體村民或村民代表大會(huì)公選的貧困戶每戶3000元以內(nèi)的無(wú)償支持，用于實(shí)行土地流轉(zhuǎn)后發(fā)展畜牧業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。對(duì)簽訂土地流轉(zhuǎn)3年以上合同、經(jīng)本村全體村民或村民大會(huì)公選的貧困戶，從X
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