個人所得稅改革減稅效應(yīng)評估-文庫吧資料
2024-11-16 03:53本頁面
【正文】 項(xiàng)附加扣除政策對我國個人所得稅來說，是一項(xiàng)全新的制度，用財政部長劉昆的話來說，是這次改革的最大亮點(diǎn)，對調(diào)節(jié)居民收入分配、促進(jìn)居民消費(fèi)、改善民生和提升民眾獲得感等都具有重要的積極意義。本次個稅改革總體上有針對性的切實(shí)降低了中低收入群體的稅負(fù)，增強(qiáng)了消費(fèi)能力。按照邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律，高收入人群的邊際消費(fèi)傾向隨著收入的增加而遞減，低收入人群對必須消費(fèi)品和一部分可選消費(fèi)品的邊際消費(fèi)傾向均比高收入階層要高。（二）有利于促進(jìn)消費(fèi)此次個稅改革減稅效應(yīng)明顯，且更具有針對性，較大程度降低了中低收入者稅收負(fù)擔(dān)，顯得意義非常重要。此次個稅改革通過提高基本減除費(fèi)用、新設(shè)專項(xiàng)附加扣除和調(diào)整中低檔稅率結(jié)構(gòu)，針對性的降低以勞動收入為主的、基本生活支出占比較大的中低收入者的稅負(fù)，對縮小國民收入差距有明顯的積極作用。（一）有利于調(diào)節(jié)收入分配據(jù)國家統(tǒng)計年鑒，近年來，在我國居民個人總收入中，勞動性收入達(dá)56%，我國個人所得稅實(shí)際納稅總額中約有65%來源于勞動性收入；另據(jù)《中國稅務(wù)年鑒》，2017以年我國來自四項(xiàng)綜合所得的個人所得稅收入共計8603億元，％，是我國個人所得稅的主要來源。表6：分年齡段工資薪金所得減稅統(tǒng)計統(tǒng)計期：201901至201912單位：戶/人/萬元年齡段扣繳單位戶數(shù)納稅申報人數(shù)稅改前應(yīng)納稅額稅改后應(yīng)納稅額減稅金額減稅幅度合計19225325444%21301422897760%31401570580484%41501329577113%5160863342979%其他580327108%（以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)均來源于ITS系統(tǒng)2019年度預(yù)繳數(shù)據(jù)）二、改革紅利凸顯意義重大當(dāng)前，適逢百年未遇之大變局，國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，美國挑起貿(mào)易爭端、“經(jīng)濟(jì)下行壓力加大”和“新冠病毒”肆虐等不利因素多重疊加，而我國正處于全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將收官的時間檔口，中央經(jīng)濟(jì)工作會議屢提全面做好“六穩(wěn)”工作。表2：專項(xiàng)附加扣除政策總體減稅統(tǒng)計統(tǒng)計期：201901至201912單位：萬元不計專項(xiàng)附加扣除應(yīng)納稅額享受專項(xiàng)附加扣除政策后應(yīng)納稅額減稅金額減稅幅度%表3：分項(xiàng)享受政策人數(shù)統(tǒng)計統(tǒng)計期：201901至201912單位：人合計子女教育支出大病醫(yī)療支出贍養(yǎng)老人支出住房租金支出住房貸款利息支出繼續(xù)教育支出487542557740228944
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