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正文內(nèi)容

重大火災(zāi)隱患報告制度-文庫吧資料

2024-11-16 01:04本頁面
  

【正文】 面臨著關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)或經(jīng)濟滑坡,下崗職工增多、內(nèi)外包袱日趨加大、而生產(chǎn)規(guī)模越來越小、產(chǎn)品滯銷、成品積壓,造成資金周轉(zhuǎn)困難,有的甚至連職工的基本生活費都無法保證。從重大火災(zāi)隱患的具體內(nèi)容來看,大多是缺乏火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、白動噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施或安全出口、疏散樓梯數(shù)量不足等,上面提到的***個全區(qū)重大隱患中有***個是這種情況,占**.*%。為什么整改難度如此之大,作為政府和相關(guān)職能部門,如何才能有效督促隱患單位落實整改,保障本地區(qū)的安全,作為隱患單位,如何才能盡快摘掉重大隱患的帽子,恢復正常的生產(chǎn)和營業(yè),這是一個已擺在我們面前又急需要解決的問題。20**年*月全區(qū)消防工作會議上通報了***個重大火災(zāi)隱患場所,涉及賓館飯店、高層寫字樓、商場市場、醫(yī)院、禮堂、公共娛樂場所、港口碼頭、旅游景區(qū)、勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)、儲存燃氣油品的易燃易爆場所等各行各業(yè),各地各部門都十分重視,加大了督促整改的力度。,堅決摒棄大轟大擁式的形式主義的檢查,讓基層和監(jiān)督人員有足夠的時間和精力幫助督促單位對重大隱患進行整改。另一方面,對有關(guān)單位和政府下力氣多方籌措資金、采取多種措施消除重大隱患的先進工作經(jīng)驗進行大張旗鼓的宣傳報道,使各級政府領(lǐng)導和隱患單位深刻認識消除隱患的法定職責和工作緊迫性。一方面對存在重大火災(zāi)隱患久拖不改的單位實施公示,由新聞宣傳媒體公開披露曝光,加強對隱患形成和久拖不改的原因深度分析報道,對整改工作情況進行全過程追蹤報道。該停產(chǎn)、停業(yè)的,堅決依法責令其停產(chǎn)、停業(yè)整改,并建立健全監(jiān)督整改工作檔案,為徹底整改火災(zāi)隱患作好基礎(chǔ)工作。公安消防機構(gòu)對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要實行立銷案制度。其次,對于審核過的建筑工程項目,要加強施工現(xiàn)場監(jiān)督和工程驗收工作,定期對在建的大、中型工程進行消防安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患,凡不符合消防安全條件的,不得通過驗收,不得投入使用或營業(yè),對于強行投入使用的需要采取強硬的措施要求限期整改,并按規(guī)定程序和要求予以處罰,從建筑防火審核上杜絕“先天性隱患”的存在。,消滅“先天性隱患”。對拒不接受處罰的應(yīng)申請人民法院強制執(zhí)行。并與公安消防機構(gòu)簽訂整改工作責任書,明確規(guī)定整改期限,措施和責任。其中危害特別大、投資特別大、涉及范圍大、單位確實無力整改的,應(yīng)專題報告當?shù)厝嗣裾?采取得力措施加以整改,特別是在資金來源方面應(yīng)在當?shù)卣闹С窒?靈活采用合法的市場操作手段盤活和籌集資金,如轉(zhuǎn)變服務(wù)功能、招商引資、股份拍賣、資產(chǎn)抵押貸款等方式。整改重大火災(zāi)隱患要貫徹“誰主管、誰負責”的原則,遵循企業(yè)單位內(nèi)部“安全自查、隱患自除、責任自負”的指導思想。在各級黨委政府的領(lǐng)導下,以落實消防安全責任制為重點,以整改火災(zāi)隱患為目標,研究制定本地區(qū)、本部門、本單位重大火災(zāi)隱患整改措施和方案,明確分工,落實時限,責任到人,確保把隱患整改工作落到實處。要以對黨和人民高度負責的精神,充分認識整改火災(zāi)隱患對于維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要意義,充分認識整改火災(zāi)隱患是最大限度維護人民群眾的切身利益,踐行“執(zhí)法為民”思想的具體體現(xiàn)。、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,經(jīng)不住各種利益的誘惑,對火災(zāi)隱患睜一只眼、閉一只眼,有些監(jiān)督人員執(zhí)法不嚴、處罰不力,甚至袒護隱患單位,使火災(zāi)隱患遲遲得不到整改。有些重大火災(zāi)隱患的處置需要強制執(zhí)行時,報人民法院后,法院以各種理由拒絕受理,使處罰無法進行,失去了公安消防機構(gòu)執(zhí)法的威嚴。有些領(lǐng)導甚至就是存在重大火災(zāi)隱患單位的靠山和保護傘。有些屬歷史遺留的先天性重大火災(zāi)隱患,存在問題較多,與現(xiàn)行規(guī)范差距較大,整改非常困難,有些已無法整改。還有一些單位依賴保險,總認為單位參加了保險,就進了“保險箱”,對火災(zāi)隱患熟視無睹。前不久,我們在防火檢查時,詢問某商場營業(yè)員,讓其講解使用滅火器,這個營業(yè)員既不會講解、又不會使用。,缺乏必備的消防安全知識。個別消防監(jiān)督機構(gòu)對驗收不合格的工程,明知其使用也不聞不問,不督促其限期整改,使隱患繼續(xù)存在。、改建、擴建工程項目,不報經(jīng)消防部門審核同意,擅自動工、盲目裝修、隨意改變建筑結(jié)構(gòu),大量使用可燃材料,隨意安裝電器設(shè)備和敷設(shè)電氣線路,留下“先天性”火災(zāi)隱患。很多市場都是由一個小小的零售市場逐步擴容成為大市場,但是由于原來沒有考慮市場再發(fā)展,在消防投入上、硬件設(shè)施上沒有進行必要的規(guī)劃,留下諸多先天性火災(zāi)隱患,屢經(jīng)治理還是達不到防火要求。有些冒險非法生產(chǎn)經(jīng)營,增加了火災(zāi)危險性,加大了火災(zāi)荷載。,一些企業(yè)實行承包,租賃經(jīng)營,產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)分離,在消防安全工作方面職責不清、責任不明、互相推諉,導致措施不落實、消防安全管理工作出現(xiàn)空白。我們在一次檢查時,一個企業(yè)的領(lǐng)導竟然說防火安全工作是消防部門的事,企業(yè)不用管,總認為單位多少年沒有發(fā)生火災(zāi),更不可能有什么火災(zāi)隱患,發(fā)生火災(zāi)的企業(yè)也只是少數(shù)。,對重大火災(zāi)隱患的危險性認識不足、重視不夠,片面追求經(jīng)濟效益,忽視消防安全工作。所以,確定一個不安全因素是否是火災(zāi)隱患,不僅要在消防法律法規(guī)上有依據(jù),而且還應(yīng)在消防技術(shù)上有標準,應(yīng)當根據(jù)實際情況,全面細致地檢查,實事求是地分析確定,并注意區(qū)分一般工作問題和火災(zāi)隱患的界限。如缺少消防水源,消防車道堵塞,消火栓、水泵結(jié)合器、消防電梯等不能使用或者不能正常運行等。建筑物的安全出口、疏散通道堵塞。,會增加對人身、財產(chǎn)的危害。這一概念從內(nèi)涵上揭示了火災(zāi)隱患懂得本質(zhì)和特征,其含義包括以下三點:。但我認為這樣定義更科學——些:火災(zāi)隱患,是指潛在的有可能引起火災(zāi)事故的或能直接影響火災(zāi)撲救和人員疏散的?查處和整改重大火災(zāi)隱患的重要性及緊迫性不言而喻。關(guān)鍵詞重大火災(zāi)隱患成因整改措施近年來,隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,用火、用電、用油、用氣大量增加,新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新裝飾材料的不斷開發(fā)應(yīng)用,特別是城市規(guī)模的擴大、城市人口的急劇增加、各類建筑物的大量竣工和投入使用,加之我國正處于社會結(jié)構(gòu)的急劇變化、新舊體制并存交替的社會轉(zhuǎn)型時期,各種矛盾應(yīng)運而生,大大增加了火災(zāi)的危險性。承諾單位:萬紫千紅會所負責人:20**18篇三:淺析重大火災(zāi)隱患的成因及整改措施淺析重大火災(zāi)隱患的成因及整改措施趙德杰摘要火災(zāi)隱患整改是重點單位消防安全管理的一項基本內(nèi)容,是保障單位消防安全的一項重要措施。加強本單位的“四個能力”建設(shè)。修訂完善了哪些消防管理制度,定期開展消防演練等。整改通知書中指出的問題逐條填寫。會所針對此事開會研究情況,對員工的消防安全教育情況。安慶市營造建設(shè)監(jiān)理有限責任公司20**年*月*日篇二:關(guān)于重大火災(zāi)隱患整改情況報告關(guān)于重大火災(zāi)隱患整改情況報告鳳凰縣公安消防大隊:20**年*月*日你大隊對我單位填發(fā)了重大火災(zāi)隱患整改通知書》(文號:20**第0002號),責令我單位于20**年*月*日前整正完畢。后續(xù)施工中,我們將努力克服自身缺點,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范的規(guī)定,督促施工單位不斷強化現(xiàn)場安全管理工作。整改要求:由施工單位項目經(jīng)理負責,按規(guī)范要求整改。12樓必須重新聘用有證操作人員。整改要求:立即停用。對現(xiàn)場臨時用電電源進行規(guī)范整理。不用的機械設(shè)備電源線全部拆除。整改要求:施工單位必須解決租房難的問題,*月*日下班前建筑物內(nèi)員工必須全部搬出,開工、插座全部拆除。在未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)員工宿舍。新城建司后續(xù)施工必須保證和主體結(jié)構(gòu)施工時一樣,項目經(jīng)理每天到現(xiàn)場。*月*日上午,和施工單位項目監(jiān)理一起,組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場進行了全面檢查。第三篇:重大火災(zāi)隱患整改報告重大火災(zāi)隱患整改報告關(guān)于重大安全隱患整改情況的報告安慶市建筑管理處:*月*日貴處對懷寧新城建筑工程有限責任公司承建的,我公司監(jiān)理的迎賓小區(qū)(南苑)1113樓工程進行了檢查,查出存在安全隱患,并下發(fā)了《重大安全隱患停工整改通知書》。整改火災(zāi)隱患的資金投入是一項隱性投資,無任何經(jīng)濟效益可言,造成一些需要大額投入和經(jīng)濟效益較差單位的火災(zāi)隱患長期得不到解決。三是拓寬資金籌集渠道。這是做好監(jiān)督整改工作的關(guān)鍵。如可在《消防法》中增設(shè)條款,規(guī)定公安消防機構(gòu)對責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用或停止施工的處罰拒不執(zhí)行的,由公安消防機構(gòu)予以查封、扣押等。三、重大火災(zāi)隱患整改對策一是完善制度建設(shè)。有些監(jiān)督人員執(zhí)法不嚴、處罰不力,甚至袒護隱患單位,使火災(zāi)隱患遲遲得不到整改。四是監(jiān)管部門監(jiān)管不到位的原因。三是單位自身疏于管理的原因。個別地方政府及行業(yè)主管部門決策失誤,在城市建設(shè)中未將消防安全列入統(tǒng)一規(guī)劃,造成部分重大火災(zāi)隱患的遺留。其主要問題是,平面布局不合理,建筑耐火等級低,生產(chǎn)工藝及消防設(shè)施等方面不符合現(xiàn)行《規(guī)范》的要求。即消防技術(shù)規(guī)范(包括各種專業(yè)技術(shù)規(guī)范)及《消防法》頒布實施前形成的重大隱患。有的政府職能部門和單位對消防部門通報本行業(yè)存在的重大火災(zāi)隱患,不采取必要的行政措施,不積極督促整改,睜眼看經(jīng)濟效益,閉眼管消防安全,火災(zāi)隱患整改不了了之。目前一些政府職能部門把法定的消防安全職責看成消防部門一家的事,重行業(yè)管理,輕消防安全。有的還認為消防處罰不是“國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)”,因而不批準執(zhí)行拘留。而許多實際情況是,一些申請法院強制執(zhí)行的案件,法院有的根本就不予受理,有的勉強受理后不給予執(zhí)行,有的執(zhí)行時不徹底,還有的甚至以向公安消防機構(gòu)索要企業(yè)賬號為受理條件?,F(xiàn)行消防法律法規(guī)的一些條文在內(nèi)容上存在一定問題,不適應(yīng)現(xiàn)時消防監(jiān)督執(zhí)法實踐的需要。有的單位下崗職工明顯增多,內(nèi)外包袱日趨加大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,有的甚至連職工的基本生活費都無法保證,因此導致大量火災(zāi)隱患得不到及時整改。三是資金投入短缺。現(xiàn)在許多大規(guī)模的商業(yè)場所、集貿(mào)市場、大型建筑物不再歸屬一個單位專有,而是按照攤位、鋪面、樓層等劃分區(qū)域,進行產(chǎn)權(quán)出賣、使用權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓等,其消防設(shè)施卻是所有產(chǎn)權(quán)人共有,委托物業(yè)公司管理。上述問題的存在,直接導致了大量重大火災(zāi)隱患久拖不改。有很多單位具備整改條件,但是也不想把資金投到隱患整改上,認為那是在浪費,花大筆的錢卻看不到什么效益,把經(jīng)濟利益看得高于一切,置消防安全于不顧。特別是一些單位的領(lǐng)導者,消防安全意識十分淡薄,對消防工作沒有給予足夠重視,認識不到位,措施不得力,心存僥幸,思想麻痹,沒有把消防安全與經(jīng)濟發(fā)展放在同等位置上,像抓經(jīng)濟建設(shè)那樣抓好安全工作。筆者結(jié)合工作實際情況,對重大火災(zāi)隱患整改過程中存在的問題、原因及解決對策,做如下分析。因此,作為消防部門如何能夠做到依據(jù)充分、界定準確、監(jiān)督嚴格,做好重大火災(zāi)隱患整改工作,已經(jīng)成為我們必須認真研究、解決的一項迫切任務(wù)。篇五:重大火災(zāi)隱患整改過程中的問題及解決對策重大火災(zāi)隱患整改過程中的問題及解決對策 當前,社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展,各類火災(zāi)隱患也大量涌現(xiàn)。隱患,就是一種矛盾,主要隱患就是主要矛盾,只要把握住了主要隱患,就起到了綱舉目張的作用,其他隱患會迎刃而解。同時,還要探索消防與保險行業(yè)合作的可能性,通過努力使保險公司成為投保單位的“非政府部門的消防監(jiān)督員”,促進隱患單位對隱患整改的積極性。鑒于重大火災(zāi)隱患整改工作的復雜性,對一般隱患單位來講,要靠自身能力完成整改,并使整改效果實現(xiàn)安全與經(jīng)濟的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、時間與實力的統(tǒng)一、形式與效果的統(tǒng)一,短時間內(nèi)是難以做到的。結(jié)合重大隱患整改過程中的難點問題來說,就是:一要建立健全消防安全責任制,真正樹立消防責任主體意識,對本單位的消防工作進行統(tǒng)籌安排,制定消防工作計劃,逐步加大消防投入,整改火災(zāi)隱患,實現(xiàn)“消防安全自查,火災(zāi)隱患自改,法律責任自負“;二要在員工中組織開展消防知識、消防技能的宣傳教育和培訓,提高消防管理水平和整治火災(zāi)隱患的能力;三要完善消防管理制度,規(guī)范各項消防管理活動,如:在新建、改建、擴建建筑工程或進行內(nèi)部裝修前要將消防設(shè)計報送公安消防部門審核,并嚴格按消防設(shè)計圖紙施工,杜絕先天性火災(zāi)隱患在實行承包、租賃等活動時,要首先在合同中明確各方當事人的消防安全責任,從而避免在整改火災(zāi)隱患時相互扯皮。許多隱患單位的整改實踐也證明,政府和相關(guān)部門的合力和協(xié)調(diào)機制是解決整改重大隱患問題布之有效的手段。具體說來,應(yīng)從以下幾方面著手:(一)加強政月和相關(guān)部門的協(xié)調(diào),建立聯(lián)臺督力機制。二、重大火災(zāi)隱患的整改措施和對策通過以上分析,我們可以發(fā)現(xiàn)這樣一個現(xiàn)象:單位是否存在重大火災(zāi)隱患往往是在技術(shù)上用國家建筑設(shè)計防火規(guī)范作為衡量的標準,通過行政部門的行政行為來確定的,但在重大火災(zāi)隱患的整改工作中,起阻礙作用的因素卻不限于技術(shù)和行政的問題,更多時候是經(jīng)濟上、意識上和實施步驟上的問題。這也是造成重大火災(zāi)隱患整改工作久拖不決的重要因素。(六)就業(yè)問題的壓力影響到重大隱患的整改。(五)規(guī)劃選址和建筑結(jié)構(gòu)的先天不足阻礙火災(zāi)隱患順利整改?,F(xiàn)在許多大規(guī)模的商業(yè)場所、集貿(mào)市場、大型建筑物不再歸屬一個單位專有,而是按照攤位、鋪面、樓層等劃分區(qū)域,進行產(chǎn)權(quán)出賣、使用權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓等,其消防設(shè)施卻是所有產(chǎn)權(quán)人共有,委托物業(yè)公司管理。由于一些隱患單位自身缺乏專業(yè)的消防管理人員,而這些要求對他們來說確是又難以達到,因此影響整改工作進程就在所難免了。(三)隱患單位自身缺乏必要的整改能力。由于市場競爭激烈,一些企業(yè)主唯眼前利益至上,沒有把消防安全與經(jīng)濟效益發(fā)展放在同等位置上,像抓經(jīng)濟效益那樣抓好安全工作,對火災(zāi)隱患心存僥幸,思想麻痹,甚至漠不關(guān)心、聽之任之,雖然具備整改隱患的條件,但也不愿加大投入,干脆以缺乏資金等種種理由為借口,推脫搪塞,以致整改工作措施不得力,整改期限一
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