【正文】 靠力量，無論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的主導(dǎo)地位，是我國發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，提高綜合國力、國防實(shí)力和民族凝聚力的主力軍，是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。?2004年中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央組織部、國務(wù)院國資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》?五個(gè)堅(jiān)持?的指導(dǎo)思想，其中之一就是?堅(jiān)持充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用?。黨的十五屆四中全會《決定》進(jìn)一步指出?堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個(gè)重大原則，任何時(shí)候都不能動搖。1989年8月，中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》指出：?實(shí)行廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，不能淡化基層黨組織的作用，削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)；黨在企業(yè)的基層組織處于政治核心的地位。國有企業(yè)黨組織如何才能有效發(fā)揮政治核心作用，既是一個(gè)理論問題，也是一個(gè)實(shí)踐問題。搞好國有企業(yè)改革，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，對于提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，引導(dǎo)各級工團(tuán)組織融入中心開展工作，廣泛開展群眾性勞動競賽活動，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大職工和團(tuán)員青年立足崗位為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。群眾工作是黨的工作的重要組成部分，是國有企業(yè)黨建工作的重要基礎(chǔ)，是黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作的能力和水平。要著眼源頭治理，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“三重一大”決策制度的落實(shí)。著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，把黨建工作重心放在黨支部建設(shè)上，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理和發(fā)展黨員工作，努力提高黨員素質(zhì)，不斷壯大黨員隊(duì)伍，逐步消滅無黨員班組，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。要及時(shí)健全完善基層組織系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨建工作在企業(yè)的全覆蓋。要針對不同類型人才細(xì)化培訓(xùn)目標(biāo)，按照分級培訓(xùn)、系統(tǒng)推進(jìn)的培訓(xùn)模式強(qiáng)化實(shí)施，努力造就一大批適用型人才，滿足企業(yè)發(fā)展對人才的需求。一是要以創(chuàng)建“四好”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好）領(lǐng)導(dǎo)班子活動為載體，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；二是要以有理論功底、有戰(zhàn)略眼光、有經(jīng)濟(jì)頭腦、有領(lǐng)導(dǎo)能力、有人格魅力的“五有”為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。著力抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)黨組織同樣要緊緊抓住理論建設(shè)這一法寶，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員、干部、職工頭腦。要統(tǒng)籌兼顧國家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系，切實(shí)維護(hù)國家利益和職工合法權(quán)益，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要加強(qiáng)對企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)行國家方針政策的監(jiān)督，把企業(yè)重大決策、干部任用、生產(chǎn)經(jīng)營等“三重一大”問題的監(jiān)督納入黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨委的作用、董事會的作用、經(jīng)理層的作用、監(jiān)事會的作用，包括紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)的作用，突出責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，確保企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和干部隊(duì)伍的廉潔從業(yè)、勤勉敬業(yè)。切實(shí)履行保證監(jiān)督職能，確保黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行是黨章賦予國有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)。要不斷增強(qiáng)企業(yè)文化的包容度和吸引力，發(fā)揮企業(yè)文化在兼并、重組中的特有作用，以文化的融合推動企業(yè)的整合,積極履行國有企業(yè)社會責(zé)任，不斷提升社會形象，努力拓展企業(yè)生存和發(fā)展空間。要大力推進(jìn)企業(yè)文化行為、形象、理念三大系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)干部職工的認(rèn)知度、認(rèn)同度和忠誠度，真正使企業(yè)文化成為全體職工齊心協(xié)力推動公司建設(shè)發(fā)展的精神動力。管“文化”。要特別關(guān)心困難職工的生活，讓全體職工共享企業(yè)改革、發(fā)展成果。要正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，把思想政治工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，充分調(diào)動黨員和職工降本增效的積極性。管“思想”。要突出抓好民主集中制、基層黨組織和先進(jìn)性建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)。二是管好干部的培育和考察、考評，特別是通過對干部、包括董事會人選和經(jīng)理層人選的考察、考評，積極適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善公司治理結(jié)構(gòu)的要求，堅(jiān)持雙向進(jìn)入、交叉任職，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨與依法治企結(jié)合起來，把黨組織工作制度與公司治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則結(jié)合起來，使黨建工作成為企業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)力和推動力，確保企業(yè)組織安全。管“干部”。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場競爭變化，提高鑒別判斷能力，為企業(yè)科學(xué)決策把握好方向，不斷完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以科學(xué)戰(zhàn)略引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。（作者系寶鋼集團(tuán)有限公司黨委書記、副董事長）第三篇：如何發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用如何發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，面對國有企業(yè)市場競爭國際化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、職工身份契約化、價(jià)值取向多極化趨勢，如何進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，確保國有企業(yè)政治經(jīng)濟(jì)安全必須引起我們的思考。堅(jiān)持國有企業(yè)黨組織的政治核心地位，走中國特色的企業(yè)管理之路，有可能形成超越西方的更先進(jìn)的管理模式，從而有效地提高企業(yè)的核心競爭力。但是，這絕不是說我國的國有企業(yè)一切都落后，更不能無視甚至拋棄自身的獨(dú)特優(yōu)勢。即便從經(jīng)濟(jì)角度看，也是名副其實(shí)的投入少、產(chǎn)出多的工作。國有企業(yè)黨建工作，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)企業(yè)的核心競爭力，這種成本支出是必不可少的。大量事實(shí)說明，照搬照抄是不可能取得成功的。這種思維方式的特點(diǎn)是離開中國國情，照搬照抄西方企業(yè)的做法。還有人提出，企業(yè)不設(shè)黨組織，可以降低管理成本。有人提出，既然搞現(xiàn)代企業(yè)制度，中國企業(yè)就應(yīng)當(dāng)與外國企業(yè)接軌。因此，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，具有不可替代性?！败泴?shí)力”是由職工素質(zhì)決定的。值得指出的是，黨組織和黨員隊(duì)伍作為政治資源，這種資源所體現(xiàn)的政治優(yōu)勢，是中國國有企業(yè)（包括其他所有制的許多企業(yè)）獨(dú)有的。隨著社會的進(jìn)步，人們越來越看重柔性管理。企業(yè)管理有剛性管理和柔性管理之說。中國國有企業(yè)除了這兩個(gè)層面外，還有滲透于這兩個(gè)層面的黨員隊(duì)伍，起先鋒模范作用并且團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工共同進(jìn)步。從人力資源角度來考察，黨員隊(duì)伍是有堅(jiān)定信念和嚴(yán)密組織的先進(jìn)人力資源。但是，我們有自己的獨(dú)特優(yōu)勢，這就是黨的政治優(yōu)勢。在資源、資金、技術(shù)、管理、人才和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面，我們都處于相對劣勢。日趨激烈的市場競爭，要求國有企業(yè)提高核心競爭力。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，承擔(dān)著堅(jiān)持企業(yè)的社會主義方向，適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的重大政治責(zé)任。市場經(jīng)濟(jì)體制是中性的，它本身不能體現(xiàn)社會主義。規(guī)定國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，在改善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方面，具有重大的創(chuàng)新意義。唯有把國有企業(yè)黨組織定位于“發(fā)揮政治核心作用”，才能正確處理國有企業(yè)黨組織與股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理的關(guān)系。為此，國有企業(yè)必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，其重要內(nèi)容是以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，深化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革。隨著改革的深化，人們越來越深切地認(rèn)識到，國有企業(yè)黨組織全面包攬本企業(yè)的工作，是不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的，也不符合政黨自身的發(fā)展規(guī)律。二、國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，是為了改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，適應(yīng)國有企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。國有企業(yè)黨組織建設(shè)直接關(guān)系到黨的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，直接關(guān)系到中華民族的民族凝聚力。國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中處于舉足輕重的地位。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱。否定國有企業(yè)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)地位，是不利于堅(jiān)持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的。為此，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。因?yàn)榻裉斓闹袊M管取得了巨大的歷史進(jìn)步，但總體上仍處于落后狀態(tài)。把基層黨組織建設(shè)得嚴(yán)密、堅(jiān)強(qiáng)，成為我黨建設(shè)的一個(gè)重要特色和優(yōu)點(diǎn)。在凝聚中華民族的過程中，基層黨組織發(fā)揮了極其重要的作用。中華民族創(chuàng)造了燦爛的古代文明，但是近代卻陷入了深重的民族危機(jī)，發(fā)生民族危機(jī)的根本原因在于缺乏凝聚力?！眻?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須高度重視基層黨組織建設(shè)。這三個(gè)層面上下貫通，密切相連，缺一不可。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的意義黨章為什么要規(guī)定國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用呢？國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的意義何在呢？一、國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，是為了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持和發(fā)展黨的基層組織建設(shè)的優(yōu)勢。國有企業(yè)能不能按照科學(xué)發(fā)展觀加快發(fā)展，直接關(guān)系到我國全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。綜上所述，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，主要職責(zé)是五項(xiàng)：一是黨組織的自身建設(shè)，二是保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行以及監(jiān)督有關(guān)人員遵紀(jì)守法，三是支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理（廠長）依法行使職權(quán)、完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，四是參與企業(yè)重大問題的決策，五是領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群眾組織。此外，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，還要加強(qiáng)自身建設(shè)。國有企業(yè)黨組織對思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群眾組織領(lǐng)導(dǎo)作用的一個(gè)重要方面，體現(xiàn)為對企業(yè)與職工關(guān)系、不同類型職工之間關(guān)系的協(xié)調(diào)作用。對思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，在國有企業(yè)黨組織工作中處于特別重要的位臵。國有企業(yè)黨組織參與企業(yè)發(fā)展、重要人事安排、人才工作、與職工利益密切相關(guān)的薪酬分配等事項(xiàng)的重大決策以及與上述內(nèi)容相關(guān)的改革方面的重大決策，涉及面很廣，特別值得關(guān)注。國有企業(yè)黨組織與股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理（廠長）的功能不同，但目標(biāo)是一致的，都是為了國有企業(yè)健康發(fā)展。國有企業(yè)的基本任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營，生產(chǎn)經(jīng)營活動是由股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理（廠長），按照各自的不同職責(zé)，共同組織的。與上述保證監(jiān)察作用相聯(lián)系，國有企業(yè)黨組織還要發(fā)揮對黨員領(lǐng)導(dǎo)人員、經(jīng)營管理人員以及其他人員遵守法紀(jì)的監(jiān)督作用。國有企業(yè)的利益與黨和國家的利益，總體上是一致的，但有時(shí)也可能發(fā)生具體利益不一致或不完全一致的情況。政治核心作用表現(xiàn)為對黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行的保證監(jiān)督作用，對黨員領(lǐng)導(dǎo)人員、經(jīng)營管理人員以及其他人員遵守法紀(jì)的監(jiān)督作用。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理（廠長）依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群眾組織。三、準(zhǔn)確把握“政治核心作用”的內(nèi)涵，明確國有企業(yè)黨建工作的主要職責(zé)。需要指出的是，正如“圓心”不等同于“圓”，“核心”、“領(lǐng)導(dǎo)”并不是包攬一切。一個(gè)組織發(fā)揮作用，要以相應(yīng)的工作資源為條件。作用是和責(zé)任聯(lián)系在一起的。第二個(gè)是從“核心”角度來把握，明確國有企業(yè)黨組織在企業(yè)不是發(fā)揮一般的政治作用，而是發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用。與此相適應(yīng)，應(yīng)當(dāng)明確的是，國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中不是發(fā)揮其他作用，而是發(fā)揮政治作用。第一個(gè)是從“政治”角度來把握，明確國有企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)揮政治作用。二、準(zhǔn)確把握“政治核心”的內(nèi)涵，明確國有企業(yè)黨建工作的基本定位。促進(jìn)發(fā)展，就是黨建工作以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。服務(wù)群眾，就是黨建工作把群眾利益放在第一位，以人為本，全心全意為職工、股東、用戶和供應(yīng)商以及社區(qū)群眾服務(wù)。通過對“政治”內(nèi)涵的分析，可以明確國有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想，即圍繞中心，服務(wù)群眾，維護(hù)大局，促進(jìn)發(fā)展。我國的憲法規(guī)定，中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會