【正文】 。制定規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任的行政執(zhí)法程序，做到執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)化，執(zhí)法操作有序化，執(zhí)法檢查經(jīng)常化，執(zhí)法監(jiān)督制度化，用程序保障執(zhí)法的公開、公正、公平。從行政執(zhí)法責(zé)任制的運(yùn)行來看，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的起點(diǎn)是分解職責(zé)，在分解職責(zé)中要求責(zé)權(quán)一致，要求建章立制保障責(zé)權(quán)統(tǒng)一的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，過程是要求強(qiáng)化對(duì)分解的職責(zé)的監(jiān)督。行政執(zhí)法責(zé)任制工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，推行行政執(zhí)法責(zé)任制必須按計(jì)劃、分步驟的實(shí)施。二、全面推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制的對(duì)策（一）進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，全面推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制。調(diào)研中，也有基層單位放映《浙江省養(yǎng)路費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定的拖欠養(yǎng)路費(fèi)產(chǎn)生的滯納金征收比例過高（日百分之一），累計(jì)金額相當(dāng)可觀，且從欠費(fèi)之日起計(jì)算滯納金，缺乏告知期，老百姓意見很大。有些立法受上位法的影響，在處罰金額上規(guī)定過高，與執(zhí)法實(shí)踐存在差距，暴露了一些問題。有些交通法律、法規(guī)、規(guī)章限于當(dāng)時(shí)的條件，制定的比較原則，缺乏可操作性。（4）時(shí)代對(duì)交通立法工作提出了新的要求。從廳管廳屬單位法制機(jī)構(gòu)設(shè)置情況看，情況也不容樂觀，省運(yùn)管局原單設(shè)法規(guī)處，但在機(jī)構(gòu)升格時(shí)把法規(guī)處并入了稽查處，其余三局均將法制工作職能并入辦公室，未獨(dú)立設(shè)置法規(guī)處。在縣級(jí)交通局單獨(dú)設(shè)置的有17個(gè),合署辦公的29個(gè),未設(shè)置的44個(gè)，人員編制一般1個(gè),未配備的有44個(gè)。在基層執(zhí)法單位中，交通法制工作隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足，影響到了整個(gè)交通系統(tǒng)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制、建設(shè)法治交通的后勁。（3）交通法制工作力量不足影響了執(zhí)法監(jiān)督力度?；鶎咏煌▓?zhí)法力量不足的情況已深刻影響到日常執(zhí)法，執(zhí)法單位只能采取在個(gè)別時(shí)段、個(gè)別地點(diǎn)集中整治的做法，容易讓違法分子摸準(zhǔn)規(guī)律、鉆空子，使大量的違法事實(shí)得不到及時(shí)處理，減少了交通執(zhí)法的威懾力。交通行政執(zhí)法門類眾多、涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，需要大量執(zhí)法人員在一線執(zhí)法，但限于人員編制和經(jīng)費(fèi)保障問題，基層執(zhí)法單位一線執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，而在有限的人員編制內(nèi)又缺乏必要的流動(dòng)性，導(dǎo)致執(zhí)法隊(duì)伍老化嚴(yán)重。如果說單位領(lǐng)導(dǎo)真正重視了，行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施過程中面臨的很多問題就會(huì)不成其為問題，執(zhí)法單位的很多優(yōu)勢(shì)、很多資源可以充分發(fā)掘出來，從調(diào)研情況看，凡是行政執(zhí)法責(zé)任制推行較好的單位，領(lǐng)導(dǎo)必定高度重視，凡是領(lǐng)導(dǎo)高度重視的單位，行政執(zhí)法責(zé)任制工作必定成績(jī)斐然。在落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制過程中，單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手要真重視、真落實(shí)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)于實(shí)施過程中面臨的許多問題，如人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)保障、評(píng)議考核、責(zé)任追究等，單位領(lǐng)導(dǎo)要親自決策、親自協(xié)調(diào)。行政執(zhí)法責(zé)任制工作受到普遍重視，各單位建立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，配套制度也相繼出臺(tái)，但從實(shí)踐層面看，依然存在重建設(shè)、輕執(zhí)法的現(xiàn)象。經(jīng)過近三年的努力，今年我省50歲以下執(zhí)法人員大專以上學(xué)歷的比例雖然達(dá)到90以上，但其中仍有一部分是系統(tǒng)內(nèi)承認(rèn)的大專專業(yè)證書，這與交通部要求的執(zhí)法人員必須具備大專以上文化程度還有差距。應(yīng)該說經(jīng)過近幾年的嚴(yán)把執(zhí)法人員入門關(guān)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全省執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高，但我們必須看到執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊、部分人員素質(zhì)亟待提高的現(xiàn)實(shí)。好的執(zhí)法隊(duì)伍離不開高素質(zhì)的執(zhí)法人才。前段時(shí)間媒體報(bào)道的寧波市車主訴公路稽怔機(jī)構(gòu)違法征收滯納金案，養(yǎng)路費(fèi)征收機(jī)構(gòu)不及時(shí)與新購車主聯(lián)系、提醒補(bǔ)繳養(yǎng)路費(fèi)，結(jié)果產(chǎn)生巨額滯納金，影響了老百姓心中的部門形象。少數(shù)執(zhí)法人員態(tài)度生硬，與“文明執(zhí)法、熱情服務(wù)”的要求還有差距，沒有真正體現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，影響了整個(gè)交通執(zhí)法隊(duì)伍的形象。黨的十六屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總目標(biāo)，對(duì)交通執(zhí)法部門合理行政、人性化執(zhí)法，提出了更高的要求。（三）交通執(zhí)法合理行政意識(shí)有待增強(qiáng)。自推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制以來，各地各單位都建立了執(zhí)法考核機(jī)制，每年都要根據(jù)年初確定行政執(zhí)法目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任制考核，如省廳行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每年都要組織對(duì)廳管廳屬行政執(zhí)法單位和各地市交通局行政執(zhí)法情況進(jìn)行考評(píng)，也確定一個(gè)成績(jī)，但考核結(jié)果卻難以拉開差距，很多時(shí)候存在走過場(chǎng)的問題。很多領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)中“重建設(shè)、輕管理”的觀念還很根深地固，依法行政、建設(shè)法治交通的目標(biāo)大多還停留在口頭上，很多規(guī)章制度也僅停留在文件上，領(lǐng)導(dǎo)真正去關(guān)心、去推動(dòng)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)的時(shí)候并不多。（一）行政執(zhí)法責(zé)任制沒有真正落實(shí)到位。一、全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制面臨的主要問題及原因分析落實(shí)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有一個(gè)不斷發(fā)展完善的過程，決非一蹴而就。五是創(chuàng)新交通執(zhí)法機(jī)制方面取得新進(jìn)展。四是交通執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。三是建立了較為完善的行政執(zhí)法責(zé)任制制度體系。二是浙江交通地方法規(guī)體系基本形成。我省推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制以來，經(jīng)過八年的努力，在依法行政、建設(shè)法治交通方面取得了豐碩的成果，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是執(zhí)法單位、執(zhí)法人員依法行政意識(shí)明顯加強(qiáng)。行政執(zhí)法責(zé)任制對(duì)建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，防止行政權(quán)力的缺失和濫用，維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益具有重要意義。根據(jù)省政府部署，我廳自1999年就開始推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制，2005年我廳按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化完善和全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》(浙府辦發(fā)[2005]117號(hào))的要求，進(jìn)一步完善我省交通行政執(zhí)法責(zé)任制。前段時(shí)間媒體報(bào)道的寧波市車主訴公路稽怔機(jī)構(gòu)違法征收滯納金案，養(yǎng)路費(fèi)征收機(jī)構(gòu)不及時(shí)與新購車主聯(lián)系、提醒補(bǔ)繳養(yǎng)路費(fèi)，結(jié)果產(chǎn)生巨額滯納金，影響了第五篇：淺談全面推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制文章標(biāo)題：淺談全面推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制自黨的十五大確立依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略以來，推行行政執(zhí)法責(zé)任制即作為依法治國(guó)的重要戰(zhàn)略舉措提上政府議事日程。少數(shù)執(zhí)法人員態(tài)度生硬，與“文明執(zhí)法、熱情服務(wù)”的要求還有差距，沒有真正體現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，影響了整個(gè)交通執(zhí)法隊(duì)伍的形象。黨的十六屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總目標(biāo)，對(duì)交通執(zhí)法部門合理行政、人性化執(zhí)法，提出了更高的要求。（三）交通執(zhí)法合理行政意識(shí)有待增強(qiáng)。自推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制以來，各地各單位都建立了執(zhí)法考核機(jī)制，每年都要根據(jù)年初確定行政執(zhí)法目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任制考核，如省廳行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每年都要組織對(duì)廳管廳屬行政執(zhí)法單位和各地市交通局行政執(zhí)法情況進(jìn)行考評(píng)，也確定一個(gè)成績(jī)，但考核結(jié)果卻難以拉開差距，很多時(shí)候存在走過場(chǎng)的問題。很多領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)中“重建設(shè)、輕管理”的觀念還很根深地固，依法行政、建設(shè)法治交通的目標(biāo)大多還停留在口頭上，很多規(guī)章制度也僅停留在文件上，領(lǐng)導(dǎo)真正去關(guān)心、去推動(dòng)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)的時(shí)候并不多。（一）行政執(zhí)法責(zé)任制沒有真正落實(shí)到位。一、全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制面臨的主要問題及原因分析落實(shí)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有一個(gè)不斷發(fā)展完善的過程，決非一蹴而就。五是創(chuàng)新交通執(zhí)法機(jī)制方面取得新進(jìn)展。四是交通執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。三是建立了較為完善的行政執(zhí)法責(zé)任制制度體系。二是浙江交通地方法規(guī)體系基本形成。我省推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制以來，經(jīng)過八年的努力，在依法行政、建設(shè)法治交通方面取得了豐碩的成果，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是執(zhí)法單位、執(zhí)法人員依法行政意識(shí)明顯加強(qiáng)。行政執(zhí)法責(zé)任制對(duì)建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，防止行政權(quán)力的缺失和濫用，維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益具有重要意義。根據(jù)省政府部署，我廳自1999年就開始推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制，2005年我廳按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化完善和全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》(浙府辦發(fā)[2005]117號(hào))的要求，進(jìn)一步完善我省交通行政執(zhí)法責(zé)任制。XX鎮(zhèn)人民政府二○○九年十二月七日第四篇：淺談全面推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制文章標(biāo)題：淺談全面推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制自黨的十五大確立依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略以來，推行行政執(zhí)法責(zé)任制即作為依法治國(guó)的重要戰(zhàn)略舉措提上政府議事日程。六、資料報(bào)送情況本，我鎮(zhèn)按照縣政府法制辦要求，及時(shí)報(bào)送了法制工作資料和報(bào)表，未發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。五、具體行政行為合法本，我鎮(zhèn)處理計(jì)劃生育、林業(yè)、水利、安全生產(chǎn)、土地管理、殯葬管理、城建規(guī)劃、食