【正文】 改革30年來(lái)百姓的生活沒(méi)有提高，而是指相對(duì)于GDP的增長(zhǎng)，作為整體的民眾的富裕程度沒(méi)有GDP增長(zhǎng)快。上述三點(diǎn)決定了“十二五”規(guī)劃與此前的十一個(gè)規(guī)劃有著本質(zhì)的差別。其次，“十二五”規(guī)劃是在國(guó)際金融危機(jī)后中國(guó)實(shí)行的第一個(gè)五年規(guī)劃，而此次金融危機(jī)無(wú)論對(duì)世界還是對(duì)中國(guó)，都提出了一些新的命題。首先，“十二五”規(guī)劃是新中國(guó)60年后的一次再出發(fā)。當(dāng)然，問(wèn)題最后能否解決或解決的程度如何，取決于諸多因素，但在編制規(guī)劃的時(shí)候，總有個(gè)相對(duì)集中的主題。中國(guó)每個(gè)五年計(jì)劃或規(guī)劃都有一個(gè)相對(duì)明確的主題?！笆濉币?guī)劃的編制工作據(jù)悉已經(jīng)開啟，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)楊偉民近日透露了“十二五”規(guī)劃的5條思路，其中，結(jié)構(gòu)調(diào)整為首要目標(biāo)，社會(huì)建設(shè)則擺在更加突出的位置。顧朝曦與南亞許多國(guó)家的駐華大使都是多年的朋友，也一直致力于加強(qiáng)與南亞國(guó)家的溝通與合作。早在2004年，昆交會(huì)就設(shè)立了南亞館，近年來(lái)，南亞國(guó)家參展企業(yè)和客商逐年增多，南亞館規(guī)模也逐步擴(kuò)大?！鳖櫝剡@樣闡述昆明舉辦南亞國(guó)家商品展的地緣優(yōu)勢(shì)。“昆明氣候宜人，與南亞國(guó)家氣候相近，南亞國(guó)家的客商前來(lái)更容易適應(yīng)。這也意味著，中國(guó)與南亞各國(guó)開展經(jīng)貿(mào)合作的一個(gè)重要平臺(tái)永久落戶云南。經(jīng)過(guò)云南省的爭(zhēng)取，2009年舉辦的第二屆南亞國(guó)家商品展即落戶昆明，與昆交會(huì)同期舉辦?！鳖櫝卣f(shuō)。國(guó)際大通道將為西南地區(qū)對(duì)外開放打開一個(gè)便捷的通道，提高西南地區(qū)對(duì)外出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)西部地區(qū)“走出去”，形成資金、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力、信息、商品等生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，在更大范圍內(nèi)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，并將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)西南地區(qū)的大發(fā)展?！痹颇鲜悄蟻喆未箨懡?jīng)濟(jì)圈和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的交匯點(diǎn)和重合點(diǎn)，如今，這兩大區(qū)域的崛起，也給云南乃至西南省份實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，有助于西南地區(qū)從改革開放的后方，躍升為改革開放的前沿。國(guó)際大通道建設(shè)將大大改善這一區(qū)域的交通運(yùn)輸布局狀況，從而擴(kuò)大和深化我國(guó)與東南亞國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交往和合作，發(fā)展與東南亞、南亞國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)我國(guó)參與國(guó)際合作與分工，將成為一條現(xiàn)代絲綢之路?！鳖櫝卣f(shuō)，在世界經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化、區(qū)域化趨勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)走廊的開發(fā)已成為世界性潮流?！弊?0世紀(jì)90年代中后期以來(lái)，云南省一直關(guān)注直達(dá)印度洋國(guó)際大通道的構(gòu)建，即從西南方向形成一條連接太平洋和印度洋，進(jìn)而連接歐洲的新通道。而其建設(shè)的目標(biāo)和重點(diǎn)就是：建設(shè)一條通道，即面向東南亞、南亞開放的貿(mào)易大通道；形成兩個(gè)基地，即面向東南亞、南亞的出口商品基地和承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地；搭建一個(gè)平臺(tái)，即通過(guò)進(jìn)一步辦好昆交會(huì)、南亞國(guó)家商品展和中國(guó)—南亞商務(wù)論壇等重要展會(huì)，把云南建成我國(guó)與東南亞、南亞國(guó)家交流合作的平臺(tái)。構(gòu)建直達(dá)印度洋國(guó)際大通道2009年12月，中共云南省委八屆八次全會(huì)上，橋頭堡建設(shè)被確定為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一。八個(gè)沿邊經(jīng)濟(jì)區(qū)將建成為加快口岸經(jīng)濟(jì)港、積極承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移、跨境合作區(qū)、三頭在外的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、無(wú)障礙跨境旅游區(qū)、民族保護(hù)及生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)。云南將借助橋頭堡戰(zhàn)略打造“滇中城市經(jīng)濟(jì)圈”、八個(gè)“沿邊經(jīng)濟(jì)區(qū)“和四條”經(jīng)濟(jì)走廊“。20162020年是第二階段，建成昆明、曲靖、大理、蒙自四大樞紐為核心的公路、鐵道、航空、水運(yùn)對(duì)內(nèi)對(duì)外運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸體系的建設(shè)；建設(shè)石油、化工天然氣、新能源、特色農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)加工、生物制藥、旅游文化、金融交通運(yùn)輸建設(shè)。第三篇：云南橋頭堡戰(zhàn)略云南省“橋頭堡”戰(zhàn)略概述云南“橋頭堡”建設(shè)分為兩個(gè)階段?！兑庖?jiàn)》從財(cái)稅、金融、投資與產(chǎn)業(yè)、土地、價(jià)格和生態(tài)補(bǔ)償、人才和體制機(jī)制改革等方面提出了一系列支持橋頭堡建設(shè)的政策措施。一是我國(guó)向西南開放的重要門戶；二是我國(guó)沿邊開放的試驗(yàn)區(qū)和西部地區(qū)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的先行區(qū)；三是西部地區(qū)重要的外向型特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地；四是我國(guó)重要的生物多樣性寶庫(kù)和西南生態(tài)安全屏障；五是我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定的示范區(qū)。所以，我省一定要牢牢抓住機(jī)遇，創(chuàng)造性地用好機(jī)遇，努力推動(dòng)我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、爭(zhēng)取各族群眾生活水平和質(zhì)量上一個(gè)大臺(tái)階，造福民生！第二篇：云南橋頭堡建設(shè)云南橋頭堡建設(shè)今年5月6日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見(jiàn)》。橋頭堡建設(shè)各項(xiàng)工作起步良好，推進(jìn)順利，呈現(xiàn)出投入力度加大、增長(zhǎng)速度加快、質(zhì)量效益提高、發(fā)展后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，橋頭堡建設(shè)成效正在不斷顯現(xiàn)。橋頭堡建設(shè)必將通過(guò)物質(zhì)建設(shè)和非物質(zhì)建設(shè)，在一個(gè)新的高度上推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。云南統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，成為我國(guó)面向西南開放的重要橋頭堡。與此同時(shí)，我省要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，抓緊推進(jìn)以下重點(diǎn)工作：第一，要繼續(xù)做好協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，爭(zhēng)取國(guó)家盡快批準(zhǔn)橋頭堡建設(shè)總體規(guī)劃；其次，要進(jìn)一步抓好國(guó)家支持政策的具體落實(shí)，省級(jí)各部門要把與國(guó)家32個(gè)部委簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議相關(guān)內(nèi)容落到實(shí)處，使政策的支撐作用得到充分發(fā)揮；第三，要繼續(xù)推進(jìn)包括大通道建設(shè)、能源支撐保障、水利建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁；第四，要進(jìn)一步建立完善合作機(jī)制，通過(guò)各種形式，深化通道互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)、技術(shù)等方面互利共贏的合作交流；第五，要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展云南特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是要深入研究，創(chuàng)造性地用好用活國(guó)家和省內(nèi)已有的對(duì)外開放政策，尤其要克服目前存在的重爭(zhēng)取、輕落實(shí)的不良傾向；二是完善現(xiàn)有合作機(jī)制，推動(dòng)建立新的合作機(jī)制。從省內(nèi)看，一是對(duì)周邊國(guó)家情況研究不深，對(duì)合作對(duì)象的合作意愿把握不準(zhǔn)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中存在“一頭熱”的情況；二是對(duì)企業(yè)走出去的政策支持力度不夠，邊境地區(qū)開放度不高、人流物流不暢；同時(shí)，缺乏對(duì)跨國(guó)公司在滇設(shè)立總部和辦事機(jī)構(gòu)的具體政策支持，難以形成對(duì)外開放的集聚效應(yīng)；三是云南在對(duì)東南亞、南亞開放方面具有特殊性，如果國(guó)家財(cái)政、稅收、金融投資、口岸通關(guān)等政策一刀切，很難開展大規(guī)模的貿(mào)易與合作開發(fā)。能否成為中國(guó)的第四個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極？機(jī)會(huì)之外，對(duì)云南而言，更重要的還是