【正文】 大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。二是不斷繁榮文化事業(yè)。一是加強社會主義核心價值體系建設(shè)。（五）繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化軟實力 文化是經(jīng)濟社會發(fā)展的精神動力、智力支持和思想保證，是凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩項目，嚴(yán)格落實淘汰落后產(chǎn)能計劃，推進(jìn)節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用。以工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳、農(nóng)村節(jié)能普及、發(fā)展低碳交通為重點，切實加強低碳管理，大力推進(jìn)節(jié)能減排。深入實施“七彩云南〃曲靖”保護(hù)行動，加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，強化以南盤江、牛欄江流域為重點的水資源保護(hù)治理，統(tǒng)籌推進(jìn)重點區(qū)域、重點行業(yè)污染整治，加快污染防控區(qū)綜合治理步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程，完善和落實城、鄉(xiāng)、村環(huán)境綜合整治長效機制，讓天更藍(lán)、水更清、山更秀。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，加強環(huán)評管理，從源頭上控制和減少污染。廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育，弘揚生態(tài)文化，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。深入推進(jìn)“森林曲靖”建設(shè)，建立健全生態(tài)補償機制，實施好天然林保護(hù)、退耕還林、石漠化治理、生物多樣性保護(hù)、防護(hù)林體系建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)等重點工程，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域造林綠化，持續(xù)擴大森林資源總量，努力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，努力把曲靖建成長江和珠江上游的重要生態(tài)屏障。（四）加強生態(tài)建設(shè)、切實保護(hù)環(huán)境，夯實永續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)堅持生態(tài)立市，科學(xué)處理好經(jīng)濟發(fā)展與資源開發(fā)、有序利用的關(guān)系，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，加快建設(shè)美麗曲靖。五是打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。注重提升農(nóng)民素質(zhì)、培育富民產(chǎn)業(yè)，著力培育一批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾持續(xù)增收。四是建設(shè)宜居新村莊。要認(rèn)真貫徹《曲靖城市管理條例》，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會公共事務(wù)管理，強化交通、衛(wèi)生、綠化、市場、戶外廣告等管理，依法依規(guī)處理各種違法違章行為。要加強城市道路、供排水、電力保障、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。三是提高城市管理水平。二是建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。堅持“麒沾馬”同城規(guī)劃、共域發(fā)展，全面提升區(qū)域交通樞紐功能、產(chǎn)業(yè)帶動功能、要素集散功能、服務(wù)中心功能、管理中心功能，努力建設(shè)珠江源大城市；突出多點支撐、多點突破，加強縣城擴容提質(zhì)，形成具有較強競爭力的開放型珠江源城市群。（三）堅持以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展堅持以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，做大做強中心城區(qū)，推動縣城擴容提質(zhì)，扎實開展特色小城鎮(zhèn)和新村莊建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加大科技投入力度，完善科技創(chuàng)新激勵機制、轉(zhuǎn)化機制，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加快“引進(jìn)來”、“走出去”步伐，深化泛珠三角、長三角、環(huán)渤海區(qū)域合作，大力發(fā)展對外貿(mào)易，著力優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，擴大出口規(guī)模，提高經(jīng)濟外向度，形成開放新優(yōu)勢。搶抓橋頭堡建設(shè)機遇，吃透、用足、用活、用好國家的突破性扶持政策、差別化產(chǎn)業(yè)政策，千方百計爭取國家和省對曲靖的支持，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破，努力實現(xiàn)《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》提出的把曲靖建成煤電及新能源基地、重化工基地、有色金屬及新材料基地和省內(nèi)交通樞紐、物流中心的目標(biāo)。推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革，抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革、林權(quán)制度配套改革。重點深化投資項目行政審批制度改革，把規(guī)劃審批權(quán)向市級集中，把項目審批權(quán)向縣級、園區(qū)下放，行政審批事項一律向政務(wù)服務(wù)中心集中。深化金融改革，加強金融監(jiān)管，拓展中小企業(yè)多元化融資渠道。深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場化改革，健全土地、資本、勞動力、技術(shù)、信息等要素市場，完善公共資源交易體系。一是深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。扎實開展信息化與工業(yè)化融合試點，抓好“無線城市”建設(shè)，加大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，加快推進(jìn) “數(shù)字曲靖”、“智慧曲靖”建設(shè)。大力實施“興水強市”戰(zhàn)略，加大黑灘河、龍?zhí)端畮斓软椖壳捌诠ぷ髁Χ?，新開工骨干水源工程3件以上、小（二）型病險水庫除險加固工程100件以上，爭取阿崗水庫年內(nèi)開工、車馬碧水庫明年開工。加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，完善水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好平臺?；A(chǔ)設(shè)施是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)承載力的重要部分。牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，著力擴大消費需求，提高消費能力，改善消費環(huán)境，不斷提高消費對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長的拉動力。加大招商引資力度，建立嚴(yán)格的獎懲責(zé)任制，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商組和長三角、珠三角招商引資分局作用，形成大招商、招大商、招好商的良好局面，引進(jìn)和實施一批龍頭帶動型、資源加工轉(zhuǎn)化型項目，以大項目拉動大投資、帶動大發(fā)展。項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。實施第三產(chǎn)業(yè)提速計劃，重點提升金融、物流、商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、中介咨詢、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等新型業(yè)態(tài)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平。以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展為目標(biāo)，穩(wěn)定發(fā)展玉米、馬鈴薯、水稻、油菜等糧油產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展烤煙、蔬菜、魔芋、蠶桑、核桃、中藥材、花卉、林果等特色高效產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展山地生態(tài)牧業(yè)、高效漁業(yè)，積極發(fā)展外向創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)；培育引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極研發(fā)農(nóng)業(yè)新品種，加大農(nóng)機具和農(nóng)業(yè)科技推廣普及力度，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量。要盡快制定實施“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”的一系列政策措施，從資金扶持、用地保障、稅收優(yōu)惠、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提供有力支持。搶抓工業(yè)上山機遇，以完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃為著力點和突破口，進(jìn)一步明確重工業(yè)園區(qū)、輕工業(yè)園區(qū)、食品工業(yè)園區(qū)的功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出區(qū)域特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，科學(xué)編制全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃，使產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與橋頭堡建設(shè)、滇中經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、昆曲綠色經(jīng)濟示范帶建設(shè)等國家和省的重點戰(zhàn)略規(guī)劃相銜接，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)配套、功能分區(qū)合理、資源集約利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局體系。一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。曲靖加快發(fā)展的重點在產(chǎn)業(yè)、難點在產(chǎn)業(yè)、突破口在產(chǎn)業(yè)、根本出路也在產(chǎn)業(yè)。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長13%以上；地方公共財政預(yù)算收入增長17%以上；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%以上，農(nóng)民人均純收入增長14%以上；城鎮(zhèn)化率達(dá)42%；%左右；‰以內(nèi)；%以內(nèi)；%。三、開拓進(jìn)取、真抓實干，在全面建成小康社會征程中邁出堅實步伐今年是為在全省率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年，做好今年工作，意義十分重大。在全省率先全面建成小康社會，最根本的就是靠實干。只要我們統(tǒng)一思想、堅定信心、加壓奮進(jìn)、負(fù)重前行，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的目標(biāo)。特別是全市上下形成了和衷共濟、求實奮進(jìn)的良好氛圍，勤勞勇敢的各族群眾期盼發(fā)展、思富思進(jìn)的激情高漲，為全面建成小康社會提供了強大的動力。黨中央、國務(wù)院把擴大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，縱深推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)、扶貧開發(fā)；省委、省政府強力推進(jìn)橋頭堡、滇中城市經(jīng)濟圈、昆曲綠色經(jīng)濟示范帶建設(shè)，密集出臺了一系列推動跨越發(fā)展的政策措施，這些都為我們提供了十分難得的發(fā)展機遇。我們要樹立理性的差距觀，但決不能看到困難就害怕，遇到阻力就退縮，一定要增強危機意識、責(zé)任意識，把差距作為潛力，把壓力化為動力，加快發(fā)展、縮小差距、跨越趕超。可以說，在全省率先全面建成小康社會，任務(wù)艱巨，路途艱辛，壓力很大。重任在肩，必須正視差距。面對全黨全國的動員指令，面對省委、省政府的殷切希望，面對全市各族人民的熱切期盼，我們必須義不容辭承擔(dān)起這個歷史責(zé)任，團結(jié)一致，奮力拼搏，及早建成惠及全市各族人民的全面小康。對這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。四是以治理工業(yè)污染為重點的環(huán)境保護(hù)任務(wù)重，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力較大。二是基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，城鄉(xiāng)差距大，貧困面廣、貧困程度深，扶貧攻堅和民生改善任務(wù)繁重。在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，我們在發(fā)展和前進(jìn)中還存在許多困難和問題。深入開展“四群”教育活動，干部直接聯(lián)系群眾制度得到落實，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入推進(jìn)，基層組織建設(shè)取得實效，非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織等領(lǐng)域基層黨建覆蓋面進(jìn)一步擴大，“新農(nóng)村故事會”和村級組織活動場所建設(shè)經(jīng)驗得到推廣，創(chuàng)先爭優(yōu)實現(xiàn)常態(tài)化長效化，涌現(xiàn)出“公務(wù)員楷?！标惣翼?、“當(dāng)代愚公”陸良八老、“特別關(guān)注最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”陳金正等一批先進(jìn)典型。安全生產(chǎn)監(jiān)管機制不斷健全、工作力度不斷加大，社會管理創(chuàng)新有序推進(jìn)，平安創(chuàng)建成效明顯，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。普法工作深入推進(jìn)，依法治市進(jìn)程不斷加快。人口與計劃生育、老齡、殘疾人、慈善等事業(yè)取得新進(jìn)步。保障性住房建設(shè)全面推進(jìn)，中低收入群體住房難問題得到緩解。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善。各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，辦學(xué)條件不斷改善。（三）民生改善取得實效。交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實效，富江二級公路竣工通車，新建農(nóng)村公路3214公里，六沾鐵路復(fù)線建成運營，骨干水源工程、病險水庫除險加固等水利工程進(jìn)展順利。中心城區(qū)和縣城建設(shè)取得實效，山地城鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)，省級特色小城鎮(zhèn)和市級重點小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利，省級重點村和第一批新社區(qū)、新村莊建設(shè)任務(wù)圓滿完成，“農(nóng)轉(zhuǎn)城”任務(wù)超額完成，%。2012年，增長13%；，%；，%；，%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21730元，增長18%；農(nóng)民人均純收入6291元，%；%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%；‰；%。第三篇：學(xué)習(xí)中共曲靖市委四屆三次全體(擴大)會議精神學(xué)習(xí)中共曲靖市委四屆三次全體（擴大）會議精神——之市委高書記報告精神一、同心協(xié)力、攻堅克難，二○一二年經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展（一）經(jīng)濟實力持續(xù)增強。應(yīng)邀參會的有：未退休的享受正廳級待遇的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，市人大常委會黨外副主任，市政府黨外副市長，市政協(xié)黨外副主席，市級民主黨派主要負(fù)責(zé)人，無黨派代表人士，部分市級單位（部門）黨外主要負(fù)責(zé)人，黨組織關(guān)系不在本市的部分市內(nèi)單位黨員主要負(fù)責(zé)人。仁壽縣代表團謝志、丹棱縣代表團王志丹、青神縣代表團張建明依次作代表建議發(fā)言。黨代表對市紀(jì)委工作滿意的占100%，滿意率達(dá)到100%；邀請來賓、%，%，滿意與基本滿意率達(dá)到100%。大會號召，全市各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，拼搏進(jìn)取、狠抓落實，為全面建成小康社會、加快建設(shè)繁榮富裕美好眉山而不懈奮斗。抓落實，必須弘揚“苦干興眉、主動作為”的眉山精神，在全市形成爭先恐后、你追我趕、生機勃勃的良好局面；必須堅持“為政清儉、求真務(wù)實”的工作作風(fēng)，把黨員干部心思和精力集中到抓落實、干事業(yè)上來；必須樹立“崇尚實干、獎勤罰懶”的鮮明導(dǎo)向，讓“敢抓落實、善抓落實、比抓落實”在眉山蔚然成風(fēng)。五要堅定抓好工作落地落實，在真抓實干創(chuàng)輝煌上邁出堅實步伐。要創(chuàng)新社會治理，堅持共建共治共享，建設(shè)智慧眉山、和諧眉山，加強社會治安防控體系建設(shè)，牢牢守住社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全“三條底線”。四要堅定推進(jìn)美好眉山建設(shè)，在可持續(xù)發(fā)展上邁出堅實步伐。要決勝脫貧攻堅，高質(zhì)量鞏固提升脫貧成效，傾情做好金川縣、茂縣對口幫扶工作，為全省脫貧事業(yè)貢獻(xiàn)“眉山力量”。要推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。要大抓文化建設(shè)，啟動國家文明城市創(chuàng)建工作，加快創(chuàng)建國家歷史文化名城，推進(jìn)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，瞄準(zhǔn)國際、突出高端，打造國際休閑度假旅游目的地和國際會議目的地城市。要大抓開放升級，堅持融入成都抓開放，著力“做強一帶、做活一區(qū)、做美一片”，推動成眉同體發(fā)展；堅持做優(yōu)平臺抓開放，積極辦好、參加各類重大會節(jié)活動；堅持突出項目抓開放，推動重大項目落地建設(shè)；堅持筑巢引鳳抓開放，打造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。要推進(jìn)全域清風(fēng)揚眉，突出正黨風(fēng)、優(yōu)政風(fēng)、凈行風(fēng)、淳民風(fēng)、育新風(fēng)、護(hù)清風(fēng)，持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，保持懲治腐敗定力，堅持教育與震懾并重，深化監(jiān)察體制改革，鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要鍛造新時代先鋒，圍繞改革發(fā)展需要，培養(yǎng)政治過硬、本領(lǐng)高強、作風(fēng)優(yōu)良的黨員干部隊伍，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提拔重用“政治強、經(jīng)濟通、視野廣、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實”的干部，強化干部監(jiān)督管理，深入實施“眉山優(yōu)才工程”，充分調(diào)動干部隊伍積極性主動性創(chuàng)造性。全市要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會精神，始終保持專注發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實省委“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項重點工程”戰(zhàn)略謀劃和市委治眉興眉“135”總體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，%以上，人民群眾獲得感幸福感安全感進(jìn)一步提升，黨的建設(shè)更加堅強有力。要找準(zhǔn)抓手、落地落細(xì)，深入實施“新時代先鋒”“戰(zhàn)斗堡壘”“清風(fēng)揚眉”黨的建設(shè)“三大工程”，“融入成都、開放升級、眉山智造、‘東坡味道’香飄世界、便利融資、文化名城、美城新村、教體醫(yī)衛(wèi)騰飛、智慧眉山”富民強市“九大行動”，奮力開創(chuàng)建設(shè)繁榮富裕美好眉山新局面。三要準(zhǔn)確把握和落實治眉興眉總體布局，統(tǒng)籌推動眉山發(fā)展再上新臺階。堅持融會貫通，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會、市第四次黨代會精神有機結(jié)合起來，找準(zhǔn)著力重點，明確前進(jìn)方向。堅持“不忘初心、牢記使命”，深入推進(jìn)“學(xué)報告、讀黨章、守初心、謀發(fā)展”主題活動。要聽黨話跟黨走，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，堅持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則，始終保持對黨絕對忠誠。必須把維護(hù)總書記核心地位作為最大的政治，把加強和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最大的責(zé)任。必須堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬治眉興眉各項事業(yè)，不斷開創(chuàng)眉山工作新局面。2017年全市旗幟鮮明講政治，學(xué)思踐悟、知行合一，完善了發(fā)展思路；聚精會神抓黨建，鐵肩擔(dān)責(zé)、從嚴(yán)治黨，強化了發(fā)展保障；專注定力謀發(fā)展，克難奮進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級，提升了發(fā)展質(zhì)效；銳意進(jìn)取強動力，深化改革、擴大開放，增強了發(fā)展后