【正文】 工作。強化節(jié)會 第 12 頁 共 18 頁 招商，充實會展辦力量，發(fā)揮其招商職能，辦好中國食品工業(yè)協(xié)會年會，做好第七屆煤博會、第二屆食博會的籌備工作，打造全國叫得響、國際有影響的會展品牌。準確把握我市由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變的階段性特征，創(chuàng)新招商方式，總結(jié)推廣溫州食品工業(yè)園的招商做法，注重關(guān)聯(lián)招商，推動抱團入駐，形成規(guī)模集群集約效應。在資金方面，加大金融改革力度，加快金融分支機構(gòu)和村鎮(zhèn)銀行設(shè)立步伐，加強政銀企合作對接，引導金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，持續(xù)改善金融服務。一要以創(chuàng)新舉措加速破解難題。 （二）堅定不移地強化 “ 改革 ” 和 “ 開放 ” 兩種意識，進一步激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力和活力。另一方面，要把園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色培育 得更加鮮明，有效約束各園區(qū)嚴格按照既定產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展規(guī)劃，有針對性地開展產(chǎn)業(yè)招商；探索推行協(xié)助引資獎勵、調(diào)整稅收分成和共享數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式，統(tǒng)籌調(diào)度園區(qū)招商項目，有效避免產(chǎn)業(yè)趨同、無序競爭，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚度。三要集中精力筑牢發(fā)展平臺。嚴格落實市級領(lǐng)導聯(lián)系督查重大項目制度，堅持高位推進，加強調(diào)度管理，簽約項目抓落地，開工項目抓進度，建成項目抓投產(chǎn)，力爭全年完成工業(yè)投資 350 億元，占固定資產(chǎn)投資比重保持 60%以上。當前，要針對企業(yè)的融資、用工、用地難題，加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，及時兌現(xiàn)扶持政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。抓住天裕鑄造等大項目落地的有利時機，加快煤炭精深加工和多元轉(zhuǎn)化，形成煤焦化、煤電材、煤焦電鑄等產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源集約利用，做足接續(xù) 第 10 頁 共 18 頁 產(chǎn)業(yè) “ 拓展延伸文章 ” 。 一要全力以赴推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)是核心，項目是抓手。 完成全年轉(zhuǎn)型攻堅任務，必須堅定不移地抓好四個方面工作。我市轉(zhuǎn)型方向清晰對路， “ 六大轉(zhuǎn)型 ” 全面推進，經(jīng)濟總量快速擴張，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，縣區(qū)部門比學趕超氛圍濃厚，發(fā)展后勁更加充足，尤其是始終保持 “ 兩個 60%以上 ” 投資結(jié)構(gòu)，提升了 “ 明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ”的優(yōu)良率。為防止經(jīng)濟快速下滑，國家和省出臺了一系列 “ 穩(wěn)增長 ” 政策，財政政策出現(xiàn)積極信號，貨幣政策也將有所松動，穩(wěn)中求進的積極因素不斷增 第 9 頁 共 18 頁 多。我們必須時刻保持清醒，全力攻堅克難，積極揚長避短，智慧化解矛盾。三是轉(zhuǎn)型攻堅態(tài)勢好，但制約因素依然不少。二是非煤產(chǎn)業(yè)增長快，但即期能力釋放較慢。一是煤電產(chǎn)業(yè)存量大，但拉動能力不斷降低。 其次，要勇于正視壓力，不斷強化憂患意識。區(qū)域競爭形勢日趨嚴峻，項目、資源、空間等方面的博弈更加激烈，尤其是皖北各市后發(fā)優(yōu)勢明顯，發(fā)展勢頭逼人。 首先，要敢于直面挑戰(zhàn)，不斷強化爭先意識。在此，我代表市委常委會，向全市各級黨組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。 回顧上 半年工作，轉(zhuǎn)型發(fā)展成效更加凸顯，全面發(fā)展后勁更加堅實，科學發(fā)展氛圍更加濃厚。切實加強反腐倡廉建設(shè)。切實加強干部作風建設(shè)。切實加強基層組織建設(shè)。 切實加強選人用人工作。切實加強干部教育培訓。 五是全面加強黨的建設(shè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的組織保障更加有力。全面維護社會穩(wěn)定。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)和重點優(yōu)撫對象撫恤標準全面提高，基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深化，新農(nóng)合參合率全省領(lǐng)先；文化精品工程扎實推進，再獲 “ 全國文 第 6 頁 共 18 頁 化體制改革工作先進地區(qū) ” 稱號；教育均衡發(fā)展步伐加快，主XX 縣區(qū)基礎(chǔ)教育資源有效整合，高考全省文科狀元再次花落 xyz；創(chuàng)業(yè)富民工程大力實施，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，榮獲 “ 全 國創(chuàng)業(yè)先進城市 ” 稱號。全面啟動新一輪創(chuàng)城工作，扎實開展文明指數(shù)測評迎檢，在全省率先成立學雷鋒志愿服務總隊 ，連續(xù)三期在全國文明辦主任培訓班上作經(jīng)驗介紹，又有 14 位市民入選“ 中國好人榜 ” ，總數(shù)已達 89 人，按人口比例位居全國第一，“ 燃燒自己、溫暖他人 ” 城市精神充分彰顯，文明創(chuàng)建成果不斷鞏固擴大。堅持以人為本，把保障和改善民生作為根本工作，使轉(zhuǎn)型發(fā)展成果惠及更多城鄉(xiāng)居民。引進交通銀行、 招商銀行來淮設(shè)立分支機構(gòu)，創(chuàng)新銀企對接方式和內(nèi)容，上半年全市金融機構(gòu)存貸比達 %，比上年同期提高 個百分點，有效緩解企業(yè)資金緊張；全市人民期待已久的淮水北調(diào)工程即將破土動工；工礦廢棄地綜合利用政策效應逐步釋放，閑置低效土地清理力度加大，要素環(huán)境對項目和產(chǎn)業(yè)的吸引力進一步增強。臨渙工業(yè)園列入國家首批循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)， ttx 蕪湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園前期籌備工作全面完成，龍湖工業(yè)項目區(qū)積極申報高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，上半年全市園區(qū)建設(shè)投入 20 多億元，各類園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力不斷增強。中國 第 5 頁 共 18 頁 農(nóng)業(yè)大學 xyz 實驗站暨（ xyz）黃淮海地區(qū)食品工業(yè)研發(fā)中心掛牌成立，內(nèi)部管理體制、機制正抓緊完善。第七屆中國（ xyz）煤礦機械博覽會正在有條不紊籌備。市級領(lǐng)導高位招商深入推進，專業(yè)招商隊伍日益壯大，組團赴東歐、臺灣等地開展招商合作，上半年共引進內(nèi)資 億元，實際利用外資 億美元，均完成年度任務六成以上。堅持 “ 走出去 ”“ 請進來 ” 戰(zhàn)略，著力搭建平臺，廣泛開展合作，轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)外動力加速集聚。采煤沉陷區(qū)綜合利用、東部