【正文】 各級紀檢監(jiān)察部門要加大辦案力度，嚴肅查辦征地拆遷、資源開發(fā)、民生工程等發(fā)生在群眾身邊 的案件，確保收到懲處一個、教育一片、凈化一方的效果。堅持以 “ 轉(zhuǎn)作風、提效能、促轉(zhuǎn)型 ” 活動為載體，積極應對 “ 四大考驗 ” 、防范 “ 四大危險 ” ，全面提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。圍繞學習黨的十八大精神這個主題，依托 “ 科學發(fā)展大講堂 ” 這個載體，突出領導干部這個重點，加強干部隊伍教育培訓，經(jīng)常性組織優(yōu)秀干部赴先進地區(qū)學習考察、到知名高校進修 培訓，引導廣大干部善于學習、勤于思考，使廣大干部的思想觀念和行為方式，適應發(fā)展要求，緊跟轉(zhuǎn)型步伐，以過硬能力素質(zhì)保證執(zhí)行的正確性。全市黨員干部要始終與市委保持高度一致，毫不動搖地踐行市委轉(zhuǎn)型決策，咬定轉(zhuǎn)型不放松，不達目的不罷休，以服務轉(zhuǎn)型的堅定信念體現(xiàn)黨員純潔性。三要把社會和諧作為幸福基礎。 積極開展 “ 喜迎十八大、共建文明城 ” 等富有感染力的群眾性主題實踐活動，使廣大市民在參與中提高文明素質(zhì)。在政策上，進一步研究出臺扶持縣區(qū)發(fā)展政策，用足用好《關于進一步加快皖北發(fā)展若干意見》等上級相關政策。二要加強城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設。密切聯(lián)系 xyz 實際，有針對性地加強與淮海經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)城市、知名高校、科研院所的深度合作，認真落實與南美、東歐等地達成的合作意向，全方位推進產(chǎn)業(yè)、科技、文化、教育等領域的開放合 作。在用地方面，充分利用工礦廢棄地 利用試點市政策機遇，爭取增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標，盤活采煤沉陷地存量資源；推進集約節(jié)約用地，下決心清理閑置低效利用土地，督促兌現(xiàn)合同、追加投資、及時續(xù)建、盡快投產(chǎn)。認真研究國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整方向，及早儲備項目，主動搞好對接，增強資金和項目爭取的針對性、實效性，力爭更多項 目擠進國家和省里盤子。 只有核心更加突出、抓手更加有力，轉(zhuǎn)型攻堅才能取得最終勝利。 第三，要善于把握先機，不斷強化機遇意識。審視我市轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，今后一個時期將面臨多種壓力。這些成績的取得，是全市上下堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖、凝心聚力、扎實苦干的結(jié)果。堅持在基層一線培養(yǎng)鍛煉干部，先后選派 88 名優(yōu)秀年輕干部到基層掛（任）職；大力推進競爭性選拔干部，公開選拔 34 名縣、科級領導干部；圓滿完 XX 縣區(qū)區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆選舉工作。 上半年全市民生類財政支出占比高達 %，人民群眾幸福感明顯提升。努力提供要素保障。積極開展招商選資。城市功能日臻完善。 把 xyz 建設成為中國食品工業(yè)名城，把鳳凰山食品經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設成為國家級開發(fā)區(qū)的目標已經(jīng)確立。 一是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，轉(zhuǎn)型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐更加鞏固。堅持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為轉(zhuǎn)型攻堅的核心，強化市級領導督查調(diào)度，加快項目建設，擴大有效投入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展， 第 3 頁 共 18 頁 夏糧實現(xiàn)九連增，有望在全省實現(xiàn)小麥單產(chǎn) “ 千斤市 ” 創(chuàng)建目標，全市農(nóng)村專業(yè)合作組織超過 700 家，百善、渠溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范 園區(qū)進一步完善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。以主干道功能提升、街巷和老舊住宅區(qū)綜合整治為重點的 XX 縣區(qū)改造高標準推進，新火車站站改工程進度不斷加快， 18 路、 1路、 2 路公交化改造全面啟動，供水、供氣、污水處理等公用事業(yè)加快發(fā)展，城市承載能力進一步增強。市級領導高位招商深入推進，專業(yè)招商隊伍日益壯大，組團赴東歐、臺灣等地開展招商合作，上半年共引進內(nèi)資 億元，實際利用外資 億美元，均完成年度任務六成以上。引進交通銀行、 招商銀行來淮設立分支機構(gòu)，創(chuàng)新銀企對接方式和內(nèi)容，上半年全市金融機構(gòu)存貸比達 %，比上年同期提高 個百分點，有效緩解企業(yè)資金緊張；全市人民期待已久的淮水北調(diào)工程即將破土動工；工礦廢棄地綜合利用政策效應逐步釋放，閑置低效土地清理力度加大，要素環(huán)境對項目和產(chǎn)業(yè)的吸引力進一步增強。全面維護社會穩(wěn)定。切實加強基層組織建設。在此，我代表市委常委會，向全市各級黨組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。一是煤電產(chǎn)業(yè)存量大，但拉動能力不斷降低。為防止經(jīng)濟快速下滑，國家和省出臺了一系列 “ 穩(wěn)增長 ” 政策，財政政策出現(xiàn)積極信號，貨幣政策也將有所松動，穩(wěn)中求進的積極因素不斷增 第 9 頁 共 18 頁 多。 一要全力以赴推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。三要集中精力筑牢發(fā)展平臺。在資金方面，加大金融改革力度，加快金融分支機構(gòu)和村鎮(zhèn)銀行設立步伐，加強政銀企合作對接，引導金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，持續(xù)改善金融服務。 （三）堅定不移地統(tǒng)籌 “ 城市 ” 和 “ 鄉(xiāng)村 ” 兩大區(qū)域，進一步增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的全面性和協(xié)調(diào)性。認真學習貫徹張寶順書記、李斌省長對我市新農(nóng)村建設工作的重要批示精神，按照 “ 七個一體化 ” 的要求，進一步提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。在項目上，進一步引導一些重大項目向縣區(qū)布局， 第 14 頁 共 18 頁 及時幫助縣區(qū)解決重大項目落地相關問題。深化 “ 道德模范 ” 和 “ 身邊好人 ” 評選表彰工作， 大力弘揚 “ 燃燒自己、溫暖他人 ” 的城市精神，扎實開展志愿服務活動，不斷健全志愿服務網(wǎng)絡，推進志愿服務常態(tài)化，在全社會營造 “ 人人為我、我為人人 ” 的濃厚氛圍。以促進公平為重點，以提高質(zhì)量為核心，大力發(fā)展學前教育，