【正文】 意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，缺乏公仆的本色；一些干部思想因循守舊、 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 工作墨守成規(guī)，缺乏進(jìn)取的意識(shí)；一些干部工作拖拉遲緩，辦事效率低下，缺乏拼搶的精神；一些干部遇事不敢負(fù)責(zé)，互相推諉扯皮，缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?；尤其是少?shù)干部存在執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)力不夠，甚至有令不行、有禁不止。當(dāng)前，我市正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，效能建設(shè)如何，事關(guān)我市形象，事關(guān)發(fā)展環(huán)境，事關(guān)發(fā)展成敗，必須把強(qiáng)化效能建設(shè)作為一條政治紀(jì)律緊抓不放。 一要提高效能，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境。 三、紀(jì)檢監(jiān)察工作要力促提高效能、匡正風(fēng)氣為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的 職能所在，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部，要加強(qiáng)綜合考評(píng)，對(duì)實(shí)績(jī)突出、能力較強(qiáng)、長(zhǎng)期在基層一線工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 政正職要優(yōu)先提拔、大膽重用，并加大動(dòng)態(tài)考核力度，逐步建立以實(shí)績(jī)?yōu)橹?、?dòng)態(tài)管理的機(jī)制。各級(jí)黨委對(duì)基層干部一定要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)，把一把手隊(duì)伍建設(shè)作為今年基層組織建設(shè)的重中之重，既要在工作上嚴(yán)格要求，也要在待遇上激勵(lì)保障，加大帶頭人隊(duì)伍培養(yǎng)、選拔、交流力度，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。四是要大力加強(qiáng)基層帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。三是要著力抓好企業(yè)黨建工作。二是要加強(qiáng)城市基層黨建工作。一是要深化農(nóng)村基層組織建設(shè)。 二要全力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要堅(jiān)持八小時(shí)內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，既要從大處著眼，抓好對(duì)干部 “ 工作圈 ” 的監(jiān)督，也要從關(guān)心愛(ài)護(hù)干部出發(fā)，注意了解干部 “ 社交圈 ” 和 “ 生活圈 ” 的情況，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和提醒。進(jìn)一步改進(jìn)干部考核監(jiān)督方式，建立健全干部經(jīng)常性管理機(jī)制，使干部考核監(jiān)督常態(tài)化、制度化。制定年輕干部成長(zhǎng)規(guī)劃，通過(guò)下派任職一批、派出掛職一批、企事業(yè)單位調(diào)任一批、從大學(xué)生村官中招考一批等辦法，大 膽培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部，不斷滿足各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要。采取 “ 橫向、縱向、內(nèi)部 ” 的交流方式，加大市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部縱向交流掛職、任職力度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部?jī)?nèi)部輪崗和跨部門(mén)轉(zhuǎn)任，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位之間干部 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 的合理流動(dòng)，以此推進(jìn)干部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，煥發(fā)工作激情。堅(jiān)持民主公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則，進(jìn)一步增加職位、擴(kuò)大范圍、強(qiáng)化 競(jìng)爭(zhēng)，采取公開(kāi)選拔一批、公開(kāi)遴選一批、競(jìng)爭(zhēng)上崗一批等辦法，不斷拓寬選人用人渠道，推進(jìn)好中選優(yōu)和選賢任能，促使更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。因此，今年要圍繞放開(kāi)選人、科學(xué)用人，加大干部人事制度改革的力度，逐步建立能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的選人用人機(jī)制。當(dāng)前我市干部隊(duì)伍建設(shè)情況總體是好的，但也存在一些突出問(wèn)題，主要是：年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，流動(dòng)較慢、交流不暢，機(jī)制體制不活等等。全市組織工作要按照 “ 深化改革、強(qiáng)化基層 ” 的要求，把選好干部、集聚人才、夯實(shí)基礎(chǔ)作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大組織工作創(chuàng)新力度，為跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。特別是對(duì)突發(fā)公共事件，要應(yīng)對(duì)有力、處置有效，避免形成輿論熱點(diǎn)，避免無(wú)謂炒作，牢牢把握主動(dòng)權(quán)、打好 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) 主動(dòng)仗。面對(duì)群眾利益主體多元化、新興媒體多樣化的新情況新形勢(shì)，敢不敢、會(huì)不會(huì)、善不善應(yīng)對(duì)媒體，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社 會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，在推進(jìn)跨越發(fā)展的進(jìn)程中，群眾訴求逐漸增多，各種社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題不斷出現(xiàn)，利益主體日益多元化，這給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何有效引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、理順群眾情緒提出了新的更高要求。今年要建立完善外宣工作的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，分解任務(wù)、明確責(zé)任、嚴(yán)格考核，使各級(jí)宣傳部門(mén)和廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性，持續(xù)加大對(duì)外宣傳和新聞上稿力度，推出數(shù)量更多、質(zhì)量更高的稿件。要借助節(jié)慶和經(jīng)貿(mào)活 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 動(dòng)，進(jìn)一步推介我市、宣傳我市，大張旗鼓地宣傳我市不斷優(yōu)化的投資環(huán)境、巨大的發(fā)展?jié)摿兔篮玫陌l(fā)展前景，讓外界了解我市、投資我市。二是要?jiǎng)?chuàng)新外宣形式。各級(jí)宣傳部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化外宣意識(shí)，充分發(fā)揮自身獨(dú)特作用，多發(fā)掘我市的亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)，多為我市鼓勁加油，把開(kāi)放文明、奮進(jìn)崛起的我市推介出去，為跨越發(fā)展贏得更多的關(guān)注和支持。要認(rèn)識(shí)到抓好對(duì)外宣傳，不僅僅是宣傳部門(mén)的事，而是全市各級(jí)各方面的共同責(zé)任。如果我們不積極宣傳出去，外界就難以全面了解我市、清晰認(rèn)識(shí)我市，也就難以吸引客商前來(lái)投資興業(yè)。首 先要認(rèn)識(shí)到，抓好外宣工作是我市跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，不是搞花架子、搞形式主義。對(duì)此，我們要高度重視，進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳推介力度，充分展示我市跨越發(fā)展的新形象、廣大干部群眾 第 5 頁(yè) 共 18 頁(yè) 干事創(chuàng)業(yè)的新形象，不斷擴(kuò)大我市的知名度和美譽(yù)度，為加速崛起創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。 二要外樹(shù)形象，展示我市跨越發(fā)展的嶄新風(fēng)貌。要立足于解決問(wèn)題、化解矛盾、推動(dòng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)，主動(dòng)設(shè)置議題、深入解讀政策，析事明理、釋疑解惑，著力疏導(dǎo)情緒、擴(kuò)大共識(shí)。