【正文】 一交再交的骨頭案、 釘子案。市級領導干部要按照工作分工，帶頭抓好交辦案件的化解與穩(wěn)控工作，集中力量解決信訪穩(wěn)定突出問題。各縣區(qū)和市直有關單位主要負責同志要切實負起責任，對一些重點疑難案件，要親自包案、親自部署、親自處理、親自督辦。二是要深入查處隱患。把矛盾隱患排查化解作為做好信訪穩(wěn)定工作的第一道關口，依托三級信訪平臺，定期開展各級領導干部公開 第 15 頁 共 18 頁 接訪、帶案下訪活動，進一步拓寬和暢通信訪渠道，及時了解群眾的意愿和訴求，及時發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題。要建立隱患排查例會制度，定期對影響社會穩(wěn)定的矛盾隱患進行分析研判，切實把重點地區(qū)、 重點領域、重點行業(yè)的問題搞清楚，把重點人群、重點問題弄明白。對排查出來的不穩(wěn)定隱患和問題，要進行分類梳理，落實化解責任主體，強化督查檢查，及時把問題消除在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段，防止矛盾積累、聚合、激化。三是要明確穩(wěn)控責任。建立部門之間的應急聯(lián)動機制，一旦發(fā)生群體性事件，相關部門和有關責任人都要第一時間趕赴現(xiàn)場、做好工作，妥善解決、及時處理，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責。要建立完善管控體系，針對特殊人群、特殊人物，按照一人一策、一案一策的要求，嚴格落實穩(wěn)控措施，著力維護正常的信訪穩(wěn)定秩序。 二要促進和諧 ，推動社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。促進社會穩(wěn)定和諧，是實現(xiàn)長治久安的根本保證。要以開展 “ 社會管理創(chuàng)新年 ” 活動為載體，辦實事、解難題，打基礎、建機制，使群眾得實惠、活動見實效。一是要辦好惠民實事。把服務人民、造福百姓作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，作為加強和創(chuàng)新社會管理最根本、最基礎、最關鍵的問題，全力保障和改善民生。要找準各自職能與民生工作的結(jié)合點，充分發(fā)揮職能作用，扎實推進 33 項民生工程、八大民生幸福工程和 10 件惠民實事的順利實施。要立足各 第 16 頁 共 18 頁 自職能，梳理出需要解決的重大民生問題和辦理事項，細化分解目標，強化具體措施，集 中力量辦幾件有影響的好事實事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。二是要解決突出問題。要通過深入調(diào)研，針對人民群眾反映強烈、影響當前社會和諧穩(wěn)定、制約社會管理長遠發(fā)展的突出問題，進一步梳理分類、明確責任，落實任務、加大力度，切實解決突出問題，推動社會綜合管理工作上臺階、上水平。要突出服務優(yōu)先，進一步加強流動人口和特殊人群管理；要突出嚴打整治，著力保障公共安全；要突出積極引導、依法管理，努力推動 “ 兩新 ” 組織健康發(fā)展。三是要完善體制機制。要把社會管理實踐中發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度固定下來，形成促進社會和諧穩(wěn)定的 長效機制。要加強對體制機制的系統(tǒng)研究、整體設計，著力完善黨委政府主導的維護群眾權(quán)益機制、勞動關系協(xié)調(diào)協(xié)商機制、信息網(wǎng)絡綜合管理機制等，逐步形成內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。要建立健全保障制度執(zhí)行的工作機制，加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，確保各項制度落到實處、發(fā)揮實效。四是要夯實基層基礎。社會管理的根基在基層，重點在基層，難點也在基層。要牢固樹立固本強基的思想，把更多的人力物力財力投向基層，夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作，提高基層社會管理服務能力。在農(nóng)村，要推動基層黨組 織和群眾性自治組織、經(jīng)濟合作組織、綜治組織全覆蓋，探索新形勢下加強農(nóng)村社會管理 第 17 頁 共 18 頁 新路子。在城市，要進一步加強社區(qū)建設，整合社區(qū)服務管理資源，努力把社區(qū)打造成政府服務管理的平臺、居民日常生活的依托、社會和諧穩(wěn)定的基石。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨加強同各方聯(lián)系、增進團結(jié)、凝聚力量的重要渠道，也是加快我市發(fā)展的重要力量，要充分發(fā)揮其聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集的獨特優(yōu)勢，為跨越發(fā)展匯集力量、多做貢獻。老干部工作是黨的一項重要工作，要全面落實老干部待遇，使老干部在跨越發(fā)展中發(fā)揮余熱、貢獻力量。黨委其他部門和群團組織，是黨委工作的重 要組成部分，要圍繞各自職責，切實找準與經(jīng)濟建設的結(jié)合點和突破口，創(chuàng)新方法、尋求突破，形成工作特色和亮點，努力在中央、省本系統(tǒng)工作中爭先進位，為推進跨越發(fā)展作出積極貢獻。 做好今年黨委各項工作，關鍵在于狠抓落實。各級黨委要進一步增強 “ 黨要管黨 ” 意識，切實擔負起做好黨委工作的政治責任。各級黨組織一把手要親歷親為、抓具體、具體抓，強力推進工作落實。黨委系統(tǒng)各部門要把工作項目化、工程化、細化實化，重點任務要逐項分解、明確抓手、強力推進。廣大黨務工作者要切實加強自身建設，珍重人格、珍愛聲譽、珍惜形象，勇當推 進跨越發(fā)展的表率。 新形勢、新任務對做好黨委各項工作提出了新的更高要求，為廣大黨務工作者發(fā)揮作用、施展才華提供了更加廣闊的舞臺。希望全市各級黨委系統(tǒng)部門和廣大干部，要進一步增強責任感和 第 18 頁 共 18 頁 使命感，以更加飽滿的熱情、更加有力的舉措、更加務實的作風，扎實做好黨委各項工作，為圓滿完成全年各項目標任務、推進跨越發(fā)展作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。