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工程項目管理失敗案例-文庫吧資料

2024-11-15 13:20本頁面
  

【正文】 是由于承包商的內部管理造成的,由第三方造成的延誤則是延誤分析的重點。延長工期的分析工期延誤分析是一個非常復雜的系統(tǒng)工程。而且,即使在向仲裁庭提出了申請,也可以撤回要求。一般說來,合同糾紛大多是通過友好方式解決的,如采納DRB的建議。如對于仲裁結果仍有異議,可在工程所在國具有管轄權的法院進行“判決”。這一記錄中包括詳細的設備進退場時間、執(zhí)行超前鉆的設備、執(zhí)行超前鉆的操作人員(包括這些人員的工號、級別等信息)。同時,在這封信函中,承包商申明保留其相應的合同權利。“如工程師下達超前鉆的指令,這項指令應被認作為是一個變更,承包商有權獲得相應的合同權利。作為有經(jīng)驗的國際承包商,熟悉合同規(guī)范,合理利用合同條款也可以取得不少成績。這一時期延長工期索賠的內容主要集中在地質條件的變化上(條款12)。加之在工程開工后,工程師曾多次修改管片及止水條的設計和技術指標,“變更(條款65)”也成為要求延長工期的一個重要部分。如:第一階段:這一階段工程剛開工,主要設備TBM還未進場,所有工程均是圍繞前期的準備工作開展的。、資料詳實。2000年8月,承包商又向業(yè)主提交了第二階段(1999年1月1日至2000年8月)的延長工期要求,在這一工期延長的報告中,承包商向業(yè)主分別要求II標243個工作日和III標245個工作日的延長工期。1999年3月,在工程開始近一年半時,承包商向業(yè)主和工程師提交了第一階段(1997年9月1日至1998年12月30日)的延長工期要求。索賠程序、涉及全方位。DRB最后的推薦意見是:該處所遇到的惡劣地質條件是不可預見的,承包商有獲得賠償和工期延長的權利。在工程師與承包商的多次來函中,監(jiān)理工程師始終堅持此處所遇到的情況,是一個有經(jīng)驗的承包商完全可以預見到的;而承包商卻堅持是“不可預見的”。在TBM的整個停工過程中,承包商不斷向監(jiān)理工程師發(fā)出表明索賠意向的信件和附有索賠證據(jù)的信函。地質專家的報告分析證明,在該地段出現(xiàn)這樣大面積的塌方事故,是一個有經(jīng)驗的承包商根據(jù)各項已獲知的數(shù)據(jù)資料不可預見的。在TBM發(fā)生事故不久,承包商就從歐洲請來了地質專家考察發(fā)生事故的地段。在獲得監(jiān)理工程師批準后,立即組織施工隊伍進場,嚴格按照施工方案施工。這些原始記錄成為承包商日后索賠和索賠計算的第一手證據(jù)。在洞內塌方后,第一階段的主要工作是清渣,為下一步的工作做準備。顯然,承包商從事故發(fā)生時開始,即:在工程施工過程中,承包商如果遇到了現(xiàn)場氣候條件以外的外界障礙或條件,在他看來這些障礙和條件是一個有經(jīng)驗的承包商也無法預見到的,則承包商應立即就此向工程師提出有關通知,并將一份副本呈交業(yè)主。萬龍聯(lián)營體合同部在得知事件發(fā)生后的第一時間立即起草函件向監(jiān)理工程師報告TBM所遇到的情況,同時報告業(yè)主。萬龍聯(lián)營體在樁號71+917處的延長工期索賠是一個典型的案例。若承包商未能在規(guī)定的工期內完工,業(yè)主將向承包商收取每天3萬美金的違約金。1997年9月1日監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令,合同規(guī)定工期為48個月。合同工程主要是挖掘及完成支護(預制混凝土管片內襯),在合同中分別稱為TTT6(II標)和T7(III標)。(監(jiān)理工程師在工程施工過程中有過幾次更替,此處所指工程師是業(yè)主在世行的要求下最終雇用的獨立監(jiān)理工程師)。作為世行貸款項目,該工程的招投標及中標后的施工管理均嚴格按照FIDIC條款進行。案例三:萬家寨工程索賠本文所說的萬家寨工程是指山西引黃工程(南干線)國際II、III標。索賠管理如何入手呢?應該抓住“成本分析”這一管理工具!因為市場經(jīng)濟下任何價格總是在成本的基礎上產(chǎn)生的。因此項目經(jīng)理如何做好索賠管理的理論學習與管理實踐是一個必須面對的個人修煉難題:在實踐中學習,在學習中實踐。因此索賠管理是合同管理的重要內容。因此在合同管理中引入全面質量管理思想將是下一步管理工作中一個可能的嘗試:管理者注重“細節(jié)”管理,更要注重“關節(jié)”管理,不換思想就換人。如何提高合同管理的水平呢?提出以下3點設想:1)合同管理是一個從招投標、簽訂合同、執(zhí)行合同的全過程,嚴格的全過程管理即以全面質量管理思想管理合同,是非常必要的。以合同為中心,以工程施工文件、市場價格數(shù)據(jù)為證據(jù),雙方經(jīng)過艱苦的價格談判,簽訂了補充協(xié)議:工程單項造價補償價差=600元/噸 索賠案例反思雖然該合同變更、索賠暫時告一段落,但它卻給項目的高級管理者留下了深深的思考:離開了合同,項目就寸步難行,因此合同管理是工程項目管理的核心。索賠受理及決策業(yè)主方的高層決策者在聽取了相關幾方的意見后,同意受理施工方的索賠。業(yè)主方工程合同審計部門作為施工過程審計而沒有參與合同談判、合同起草等事宜,事后彌補往往力所難及。)2)對于業(yè)主方工程合同主管部門來說,既負責合同的簽訂又負責合同的執(zhí)行,在這個過程中與其他相關部門密切合作、聽取其他部門的意見是非常重要的。3.業(yè)主方工程合同審計部門意見1)工程合同管理與國際接軌是必然趨勢,根據(jù)國際上的經(jīng)驗,業(yè)主是合同雙方中的弱者,施工方是合同雙方的強者,合同應該保護弱者,(但決不是偏袒弱者。4)大多數(shù)業(yè)主均有“把所有風險完全轉嫁給施工方”的傾向,實際證明這樣做,只會引起施工方的敵意,破壞雙方合作的誠意,得到的將會是兩敗俱傷:施工方嚴重虧損,無力履約;項目全面停工,項目整體失敗,業(yè)主血本無歸,業(yè)主將承擔100%的風險。施工方簽訂合同時對這種情況應有所考慮。根據(jù)國家相關的法規(guī),價差是需要調整的。3)在本合同執(zhí)行過程中,施工方已經(jīng)為業(yè)主承擔了部分風險,但業(yè)主想把所有的風險完全轉嫁給施工方,類似“生死”合同,既不合理更不合法,同時違背了合同雙方權利對等、風險共擔原則。2)單價包死合同本身就是風險最大的合同,按照國際慣例和工程慣例,一般都需要事先約定風險程度,如工程總價的正負3~5%范圍之內(國際工程承包行業(yè)平均利潤率在3~5%),超出部分雙方另行約定。索賠案例分析作為業(yè)主方的高層決策者,該如何解決這個嚴重的問題呢!為此,業(yè)主方的高層決策者聽取了相關幾方的意見。施工承包商于2004年3月底以“市場原材料價格猛漲(即通貨膨脹),施工方嚴重虧損,無力履約”為由,向業(yè)主提出書面合同變更及索賠:要求變更“工程單項造價均不增減”條款,同時要求2004年1月1日至今期間,工程單項造價補償價差=47003700=1000元/噸。案例三:XX工程1主廠房鋼結構工程合同經(jīng)邀請招標、價格談判,該合同于2003年9月15日簽訂,單價包死合同,工程量依實計算,工程總量暫定2500噸,并有下列條款“施工期間政策性調整包死(無論定額和取費標準及材料價格如何變化工程單項造價均不增減)”。值得說明的是:依《合同法》這一條及《建筑法》第二十八條、第二十九條的規(guī)定:禁止承包單位將其承包的全部工程轉包給他人,施工總承包的建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任??偝邪艘圆皇亲约嚎辈煸O計和建筑安裝的理由企圖不對發(fā)包人承擔責任,以及分包人以與發(fā)包人沒有合同關系為由不向發(fā)包人承擔責任,都是沒有法律依據(jù)的?!景咐u析】本案中,某市服務公司是發(fā)包人,市建設工程總公司是總承包人,市建筑設計院和建筑工程公司是分包人。由于設計人拒絕承擔責任,建設工程總公司又以自己不是設計人為由推卸責任,發(fā)包人遂以市建筑設計院為被告向法院起訴。工程竣工后,發(fā)包人會同有關質量監(jiān)督部門對工程進行驗收,發(fā)現(xiàn)工程存在嚴重質量問題,是由于設計不符合規(guī)范所致。建筑安裝合同約定由建筑工程公司根據(jù)市建筑設計院提供的設計圖紙進行施工,工程竣工時依據(jù)國家有關驗收規(guī)定及設計圖紙進行質量驗收。其后,經(jīng)服務公司同意,建設工程總公司分別與市建筑設計院和市建筑工程公司簽訂了建設工程勘察設計合同和建筑安裝合同。綜上所述,建設工程合同一經(jīng)依法訂立,發(fā)包人與承包人均應嚴格履行合同義務,沒有法律或合同上的充分理由不得擅自解除合同,否則應依法承擔違約責任。第三,從后果來看,若允許發(fā)包人隨時解除合同,實際上已賦予其重新挑選甚至不斷地更換承包人的權利,無異于宣布建設工程招標投標等法律制度作廢;發(fā)包人享有隨時解除合同的權利,建設工程領域的腐敗就會加劇。不按照合同約定履行義務的,依法承擔違約責任”。《合同法》第123條規(guī)定,“其他法律對合同另有規(guī)定的,依照其規(guī)定”。故從立法出發(fā)點的角度而言,建設工程合同的發(fā)包人不能象承攬合同的定作人那樣可隨時解除合同。后者一般而言,投資不大、涉及面小;而前者投資巨大,建設周期長,歷經(jīng)勘察、設計和施工三個階段,且涉及面十分廣泛,事關國計民生。基于這 2 些原因,《合同法》賦予定作人隨時解除合同的權利,但應賠償承攬人由此而造成的損失。本案引出了這樣一個問題,建設工程合同的發(fā)包人可以隨時解除合同嗎?理論上一般認為,之所以僅賦予定作人而不賦予承攬人隨時解除合同的權利,是基于對定作人的保護在通常情況下,承攬合同的標的較小,涉及面也小,承攬人可同時履行多個承攬合同,解除其中的某個合同對承攬人造成的影響不大;但定作人一般不會同時就同一定作物與多個承攬人簽訂承攬合同,定作之目的又多是為滿足自身特殊的需要,如果承攬人解除合同,將會對定作人造成很大影響。但采血站應對解除合同給大地建司造成的合理損失給予賠償。但該違約屬一般性違約,亦不屬法定的合同解除事由,并不必然導致合同不能履行,故采血站以大地建司在履行合同中存在嚴重進度違約為由請求解除合同,其理由不能成立。2003年12月5日,采血站向大地建司發(fā)出《解除合同通知書》,并于同日以大地建司嚴重違約致使合同無法履行為由向武鳴縣人民法院提起訴訟,請求解除雙方簽訂的《建設工程施工合同》。那么該判決對相關法律的理解是否符合立法的思想?2003年8月28日,廣西武鳴縣單采血的漿站(下稱采血站)與中標單位南寧大地建筑工程公司(下稱大地建司)簽訂了一份《建設工程合同》,約定將其投資建設的業(yè)務綜合樓發(fā)包給大地建司承建。但是最近廣西武鳴縣人民法院在對某施工單位的一項不屬法定和雙方約定的合同解除的違約事由,援引了有關法律進行審理后,似乎動搖了人們的這種認識——按該院的判決,發(fā)包方是可以隨時接觸合同的。第三篇:《工程項目管理》案例案例一:發(fā)包人可以隨時解除合同嗎?發(fā)包方是否可以隨時解除合同另行招投標?這恐怕是不需要思考的問題。但是“員工關系管理”在很多民營企業(yè)管理者眼里還是一個陌生的字眼,遠遠沒有“工作計劃”、“績效考核”等工作那樣被受到重視,甚至極端地理解為員工關系管理就是防止員工流失。在他們看來,企業(yè)辭退員工是合理的,但是員工在合同期內如果要離職,肯定會遭到管理者的不理解和拒絕,甚至會引起相應的糾紛。誤區(qū)(一):員工離職就是背叛公司在現(xiàn)代勞動用工市場化的環(huán)境下,企業(yè)可以根據(jù)實際需要來選擇合適的員工,員工也可以根據(jù)自己的職業(yè)特長和職業(yè)偏好選擇自己合適的公司,從而實現(xiàn)整個社會的人力資源優(yōu)化,所以員工離職是一種正常行為。這兩個原因實際上都是屬于員工關系管理的范疇,但是類似的問題還沒有被國內民營企業(yè)所重視和關注。由于上述原因的存在,很多民營企業(yè)都面臨著的員工關系緊張的局面,輕微的表現(xiàn)為員工工作責任心低、工作積極性不夠、企業(yè)生產(chǎn)效率低下,嚴重的表形為員工和管理層沖突不斷,甚至引發(fā)企業(yè)產(chǎn)生重大的經(jīng)營管理危機。民營企業(yè)在參照西方產(chǎn)權制度的基礎上建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機制的時候,也照搬了西方經(jīng)營管
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