【正文】 是黨的思想路線的核心內(nèi)容，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格，也是正確政績觀的思想根基。這樣才能真正促進(jìn)人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。這種?前任政績后任債，一任政績幾任包袱?的現(xiàn)象，不僅不會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，反而會阻礙經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展，會造成社會資源的巨大浪費和人民財產(chǎn)的巨大損失。用歷史的標(biāo)準(zhǔn)衡量政績，就是既要看政績給眼前帶來的變化，又要看其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)影響，要經(jīng)得起歷史的檢驗和后人的評判，其實質(zhì)是用可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)評價政績，對社會和歷史負(fù)責(zé)。?群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的政績感受最直接、最真切，也最有發(fā)言權(quán)。堅持用群眾的標(biāo)準(zhǔn)衡量政績，就不應(yīng)僅僅看GDP多少、基礎(chǔ)設(shè)施投資多少等等，而要看是否真正給老百姓帶來了實惠，要看那個地方人民群眾的生存狀況、物質(zhì)文化狀況得到了多大的改變，要看與群眾生活息息相關(guān)的各種問題解決了沒有，要看是否激發(fā)了人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，最終要看廣大群眾是否認(rèn)可。人民群眾既是歷史的創(chuàng)造者，也是領(lǐng)導(dǎo)干部政績的直接受益者和最終評判者。我們黨在革命、建設(shè)和改革的不同歷史時期，都始終堅持唯物史觀關(guān)于人民群眾創(chuàng)造歷史的觀點，相信群眾，依靠群眾，與人民群眾同呼吸共命運，自覺堅持黨的群眾路線。建設(shè)有中國特色社會主義的根本目的，就是不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。必須堅持一切從實際出發(fā)，遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，說實話、重實干、鼓實勁、辦實事、求實效，著力解決實際問題。正如胡錦濤同志所指出的?真正的政績應(yīng)當(dāng)是‘為官一任造福一方’的實績，是為黨和人民踏實工作的實績。那些脫離實際的高指標(biāo)、急功近利的花架子、嘩眾取寵的空口號是經(jīng)不起實踐檢驗的。實踐既是創(chuàng)造政績的大學(xué)校，也是檢驗政績的試金石。在實踐過程中，人的主體性的發(fā)揮以客觀實際為前提，以認(rèn)識和利用客觀規(guī)律為基礎(chǔ)。用實踐標(biāo)準(zhǔn)衡量政績，就是要看政績是否符合客觀實際和客觀規(guī)律。二、衡量政績的根本尺度是實踐、群眾和歷史胡錦濤同志指出?一切工作都要經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗，衡量政績的最終標(biāo)準(zhǔn)是人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。一是妨礙黨的路線、方針、政策的全面貫徹落實，造成發(fā)展的片面與畸形，造成人力、財力、物力和寶貴時間的浪費，嚴(yán)重阻礙全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)；二是滋生、蔓延形式主義、官僚主義和腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，損害黨群關(guān)系和干群關(guān)系；三是腐蝕干部隊伍，敗壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，誘發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的懶惰思想和投機(jī)心理，助長黨內(nèi)和社會上的弄虛作假行為和浮夸之風(fēng)，挫傷真抓實干者的積極性。這也是個人主義支配政績觀的一種結(jié)果。五是混。這是急功近利的政績觀惡性膨脹的必然歸宿。四是虛。但只要一急，就容易只重當(dāng)前、不顧長遠(yuǎn)，只重速度、忽視質(zhì)量，只重發(fā)展、不計污染，吃祖宗飯、砸子孫碗。即急功近利、好大喜功，只求眼前政績，不管身后?洪水滔天?。即只求局部、不求全局的政績，搞上有政策、下有對策，各自為政、以鄰為壑，盲目攀比、一哄而上，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、惡性競爭，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。結(jié)果，加重了經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村、區(qū)域之間、人與自然等方面的失衡。這些模糊、片面乃至錯誤的政績觀，主要有以下一些表現(xiàn)：一是偏。這些年來，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部按照鄧小平理論和?三個代表?重要思想的要求，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績，受到了廣大人民群眾的擁護(hù)。哪個地方、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀正確，哪里的發(fā)展就有活力，就能夠做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，老百姓就受惠；反之，就會大起大落，就片面、畸形、代價沉重，老百姓就受苦。政績觀決定著一個人的工作態(tài)度、工作思路和工作方法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)鍵又在其思想觀念，尤其是其政績觀。全面建設(shè)小康社會是客觀規(guī)律性與人的主觀能動性相統(tǒng)一的過程。全面建設(shè)小康社會，是黨和國家、人民和民族的根本利益之所在。黨的十六大進(jìn)一步提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，即在本世紀(jì)頭20年，集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。鄧小平同志創(chuàng)造性地將它同?中國式的現(xiàn)代化?聯(lián)系起來，使其成為中國特色社會主義的重要內(nèi)容的直觀表述。共產(chǎn)黨人創(chuàng)造政績，在新世紀(jì)新階段其價值目標(biāo)就是全面建設(shè)小康社會。政績觀與所有的思想意識一樣，既是特定社會存在的反映，又給予社會發(fā)展以特有的能動作用。這是正確政績觀的集中體現(xiàn)。以?全心全意為人民服務(wù)?為根本宗旨的中國共產(chǎn)黨，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的要求歸結(jié)為一句話，就是立黨為公、執(zhí)政為民。有的總統(tǒng)競選人喊的競選口號就是?你們比四年前生活得更好嗎？?這些富于民本色彩的宣示，對于封建帝王成就霸業(yè)，對于資產(chǎn)階級維護(hù)統(tǒng)治起著至關(guān)重要的作用。我國封建王朝的一些統(tǒng)治者早就知道?為君之道，必須先存百姓?的道理。一、創(chuàng)造政績的目標(biāo)取向是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展 樹立正確的政績觀，首先要解決創(chuàng)造政績的價