【正文】 密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，以綜合治理的新成效，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。一方面，我們面臨著宏觀環(huán)境短期內(nèi)難有大的改觀，外部市場競爭壓力異常激烈，結(jié)構(gòu)調(diào)整制約瓶頸亟待突破等不利因素；另一方面，我們又面臨釩鈦資源開發(fā)有望實現(xiàn)重大突破，支撐經(jīng)濟發(fā)展的交通動脈發(fā)生重大改善，保障經(jīng)濟發(fā)展的綜合能源體系加速形成，承載經(jīng)濟發(fā)展的城市服務體系加快完善等寶貴機遇。三是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作必須與全局工作緊密結(jié)合起來。二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作必須與人民群眾的切身利益緊密結(jié)合起來。近年來，我們通過成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市和省級環(huán)保模范城市，極大地改善了城市發(fā)展環(huán)境，為開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理打－4－ 下了良好的基礎(chǔ)。從當前來看，我們在深入推進治理工作的過程中，必須認真抓好幾個結(jié)合。二、工作再突破，務必全力以赴、增強實效今年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“三年任務，兩年完成”的關(guān)鍵一年，我們要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，鞏固成果，深入推進，全面突破，提升水平。另外，由于歷史遺留原因，我市基礎(chǔ)設施建設滯后，規(guī)劃不盡合理，山地城市地形、自然條件限制較多等問題，也不同程度地影響著這項工作的－3－ 深入開展。前一階段，我市的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了階段性顯著成效，但是我們也要正視存在的問題和不足，對照省委、省政府的要求，對照其他先進市（州）的標準，對照人民群眾的期盼，我們的工作仍然還有很大的差距。可以說，在抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個問題上，我們是沒有選擇、沒有退路的，這不是一個我們想不想抓的問題，而是一個要如何進一步抓好的問題，這考驗著我們的工作態(tài)度、工作作風和工作能力。我們要認識到，當前城市綜合實力的競爭，說到底就是綜合素質(zhì)、行政效能、誠信水平、城市環(huán)境等方面的競爭。全市各級各部門一定要認真學習領(lǐng)會，堅定不移地落實好省委、省政府的工作要求。一、認識再提高，務必高度重視、強力推進開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會立足推進科學發(fā)展、促進社會和諧作出的一項重大部署，是促進人居環(huán)境改善、增強群眾生活幸福感，促進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、增強區(qū)域發(fā)展競爭力，促進干部作風轉(zhuǎn)變、提升黨委政府執(zhí)政能力的一項全局性重大工程。取得這樣的成績，是非常不容易的，凝聚著全市廣大干部群眾的辛勤和汗水，在這里，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，向奮戰(zhàn)在第一線的環(huán)衛(wèi)工人表示誠摯的敬意，向關(guān)心、支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝！希望同志們繼續(xù)鼓足干勁，再接再厲，再創(chuàng)佳績，打贏這場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)，徹底改善城鄉(xiāng)環(huán)境，把我們的城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村打造得更加優(yōu)美，推動晉州從生產(chǎn)型工業(yè)城市向綜合型宜居城市轉(zhuǎn)變。張剡同志宣讀了表彰決定，先進單位和優(yōu)秀個人代表做了交流發(fā)言，他們的經(jīng)驗值得大家學習借鑒。主要目的是全面貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導指示和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作電視電話會議精神，總結(jié)工作，表彰先進，安排部署下一階段的工作，動員全市上下以更加良好的精神狀態(tài)、更加過硬的工作作風、更加扎實的工作措施，鞏固和擴大治理成果，深入推進我市的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作意義重大而深遠，任務艱巨而光榮?？己酥皇鞘侄?，推進工作才是目的。環(huán)境綜合治理工作抓得好不好，不僅關(guān)系到面子，還關(guān)系到票子、帽子。對于考核結(jié)果，我們將實行與津貼發(fā)放、評優(yōu)晉級、干部任用“三掛鉤”。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已經(jīng)納入全縣綜合目標管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都與縣委、縣政府簽定了目標責任書。不管你們那個地方有多么大的困難，該整治的就得整治，主動整改肯定比責令整改好，早治理肯定比晚治理好，一旦像合江縣那樣被媒體公開、被上級領(lǐng)導點了名，組織上就是想保你也保不了。大家要以此為鑒，認真搞好自查和整治工作，特別是對群眾反映比較突出的環(huán)境問題，要盡快制定并落實整治措施，盡快解決相關(guān)問題。最近大家可能都聽說了，合江縣大橋鎮(zhèn)因一個垃圾堆放點處理不及時，鎮(zhèn)長和一名副鎮(zhèn)長被免職，鎮(zhèn)黨委書記受到黨內(nèi)警告處分，相關(guān)工作人員也受到相應的行政處分。對在工作中領(lǐng)導不到位、責任不落實、履職不認真、整改不及時、效果不明顯的，要按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行政過錯責任追究辦法（試行）》規(guī)定，嚴肅追究責任?？h城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組辦公室、縣委督查室、縣政府督辦要通過明察暗訪，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門環(huán)境治理工作的督查。4月份宣傳部印發(fā)了《中江縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳教育方案》，方案提出了多種生動的宣傳教育形式，希望大家把這個方案落實好。前幾天我看《中江新聞》，凱江鎮(zhèn)有一位老人用快板說唱的方式宣傳環(huán)保理念，聽他說唱的有二三十人，說明這種形式就很受群眾歡迎，宣傳效果也不錯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要通過廣播、電視、政務網(wǎng)、公開欄、手機短信等各種宣傳平臺，加大宣傳力度，形成強大的輿論聲勢，營造良好的治理氛圍，真正做到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作家喻戶曉、人人參與。加強宣傳，才能讓群眾知曉目的、理解意義，才能在全社會形成共識，才能更好地得到群眾的支持和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各組長單位，要切實按照有關(guān)文件要求，細化分解任務，把治理責任落實到部門、落實到人頭，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級九大組要按照“屬地管理、守土有責”的原則，進一步加強領(lǐng)導、明確分工，完善工作機構(gòu)，健全工作機制，認真開展本轄區(qū)、責任區(qū)的綜合治理工作，落實環(huán)境綜合治理目標責任。為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有序開展，縣上成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設了辦公室和環(huán)境保護整治、宣傳教育、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等9個專項整治工作組，各工作組要認真按照《中江縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施方案》中明確的職責分工，認真組織開展專項整治工作。一要加強領(lǐng)導，落實責任。只有建立長效機制，才能確保治理工作持續(xù)推進，才能確保城鄉(xiāng)環(huán)境日新月異，才能讓群眾感受到黨和政府推動科學發(fā)展的決心。四、長效機制再完善，確保治理工作扎實有效推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不是一勞永逸的。緊緊抓住城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理契機，認真落實省委、省政府關(guān)于建設生態(tài)省的決定，大力推進生態(tài)縣建設，以規(guī)劃為龍頭，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)力布局，轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式，從根本上解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。結(jié)合新農(nóng)村建設，按照“鄉(xiāng)風文明、村容整潔、生產(chǎn)發(fā)展、管理民主”的要求，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，搞好農(nóng)村飲用水安全和生活污染治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件，從整體上提高村民生活質(zhì)量。要加快全縣城鎮(zhèn)道路、管網(wǎng)、市場、車站、垃圾中轉(zhuǎn)站、群眾文化體育活動場所等基礎(chǔ)設施建設，夯實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)。二要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。要綜合利用好災后建筑廢棄物，實現(xiàn)災后建筑廢棄物的無害化、減量化和資源化。一要在災后恢復重建中加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。針對這些突出問題，在下一階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門要站在全局的高度，充分認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的現(xiàn)實意義和長遠意義，進一步增強工作的自覺性和主動性，始終做到工作不松、標準不降、力度不減，防止反彈，確保這項工作抓緊抓實抓出成效，讓中江的城鄉(xiāng)面貌得到有力的改觀。尤其是“周五下午掃地”制度堅持得不徹底，一些部門把它作為干部休假的借口，到責任區(qū)域敷衍一下就進了茶館；一些部門花錢請人掃地；一些部門掃了幾次就再也沒有行動。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作全面鋪開以來，我們建立了一系列制度。農(nóng)民進城賣點菜或是辦個事，走半天找不到廁所，你說別人怎么解決？所以說，在加強管理的同時也要重視硬件建設，通過完善市政設施促進人們生活方式的轉(zhuǎn)變，這樣才能逐漸提升城市的文明度。年輕人逛街時吃兩串羊肉，吃完后走半天都不找到垃圾桶，要陪女朋友去買件衣服，就只有把垃圾丟到店門外。居民的文明素養(yǎng)與周邊的硬件環(huán)境是相互作用的。全縣環(huán)境綜合治理搞了這么久，很多機關(guān)的公務用車仍然亂停亂放，有些干部在大街上走一路丟一路，機關(guān)干部都不能帶好頭，老百姓怎么看？三是投入不到位，建設力度不夠。有些同志說是民風有問題，我認為這種觀點不對。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個別場鎮(zhèn)以街為市、占道經(jīng)營、垃圾成堆的問題也還沒有得到有效解決，趕集的人走一路丟一路。我覺得光這樣攆是行不通的，至于那種扔農(nóng)民的秤的做法更是要不得。在城區(qū)，部分生活小區(qū)、背街巷道、廣場市場等公共場所環(huán)境問題仍然突出，垃圾亂倒、攤點亂擺、車輛亂停、廣告亂貼等現(xiàn)象依然存在。二是措施不得力，整治力度不夠。在個別領(lǐng)導干部的思想中，一方面，重經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設，輕城鄉(xiāng)環(huán)境管理，沒有意識到抓環(huán)境也是抓發(fā)展；另一方面，認為災后恢復重建才是當前的重點工作，始終把環(huán)境整治視為小事，覺得沒有必要花精力在小事上。上個月，縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組辦公室、縣委督查室、縣政府督辦對部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門整治工作開展情況進行了抽查，發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。二、突出問題再整治，全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作于3月20日正式啟動。因此，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，不僅是掃干凈一座城市、一個場鎮(zhèn)、一個村莊，更重要的是檢驗一批干部、樹立良好作風，同時也能帶動和激勵廣大群眾參與和諧美好新中江建設。（三）抓作風是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的“關(guān)鍵點”“一屋不掃，何以掃天下？”我們的干部是不是干實事、是不是能為民、是不是講責任，從這些看似小事的工作上最能清楚地看出來。換個角度來看，我們中江有40多萬人在外務工，逢年過節(jié)時他們回到家鄉(xiāng)來，如果看到家鄉(xiāng)的環(huán)境變好了，心里就會激起一股熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的豪情，當他們再次外出時，就會自發(fā)地從正面宣傳中江的環(huán)境，這樣也可以為中江的發(fā)展帶來更多的契機。新一輪的經(jīng)濟競爭，說到底就是投資環(huán)境的競爭，就是綜合素質(zhì)、行政效能、誠信水平的競爭。實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，就是從解決群眾普遍關(guān)心、與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手，開展全面治理，為群眾創(chuàng)造宜居、宜業(yè)、文明、生態(tài)、和諧的生活創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高廣大群眾的生活質(zhì)量和健康水平，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。一個城市經(jīng)濟再發(fā)達，城市環(huán)境衛(wèi)生不好，也不能算是文明和諧城市；一個鄉(xiāng)村即使生產(chǎn)發(fā)展了，生活寬裕了，如果村容不整潔，也不能算是社會主義新農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要從這個高度認識其重要意義，樹立“抓環(huán)境治理就是抓民生、抓經(jīng)濟、抓發(fā)展”的意識，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程作為“群眾的民心工程、城市的管理工程、發(fā)展的環(huán)境工程、干部的作風工程”來抓，切實解決我縣城鄉(xiāng)環(huán)境中存在的突出問題，扎實推進治理工作。當前正在開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，其核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。一、思想認識再提高，切實增強責任感和緊迫感開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省、市深入落實科學發(fā)展觀、改善發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項重要舉措，它既是當前的一項重點工作，也是一項嚴肅的政治任務。剛才，應剛同志對相關(guān)工作作了具體安排，我都贊成，大家下來后要認真抓好貫徹落實。省、市分別召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作電視電話會議和工作會議，對這項工作進行再動員、再部署。第二篇：在城鄉(xiāng)綜合治理大會上的講話同志們：開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是我們今年工作和生活中的一件大事，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的務實之舉，更是實現(xiàn)人民群眾新期待、新要求的具體行動。要加強項目建設的協(xié)調(diào)服務工作，著力解決好項目建設中遇到的困難和問題，尤其是要幫助解決好相關(guān)手續(xù)辦理問題，促進項目早動工，早建成，早投產(chǎn)。外貿(mào)出口額、引進境外資金、外派勞務、固定資產(chǎn)投資等指標，實現(xiàn)雙過半差距比較大，難度比較大。三是要針對存在問題，采取有針對性措施。區(qū)級各相關(guān)部門之間要加強溝通配合，注意指標之間的銜接協(xié)調(diào)，既要注意進度指標，又要注意增長指標，做到各項指標銜接和統(tǒng)一。必須把我區(qū)擺在全市經(jīng)濟運行中去分析研究，做到知己知彼，抓好企業(yè)的協(xié)調(diào)，抓好上下部門的銜接，提前研究，提前分析，把握工作的主動權(quán)。要實現(xiàn)這個目標，根本的方法是要加大發(fā)展的力度，通過抓生產(chǎn)、抓銷售、抓投資、抓項目、抓招商，保經(jīng)濟增長，保目標任務。五、加大發(fā)展力度，確保全區(qū)實現(xiàn)雙過半目標一是要明確目標要求，加大發(fā)展力度。二是各新聞媒體要繼續(xù)采取訪談、講座等形式辦好相關(guān)專欄專題，做到電視有影、廣播有聲、報紙有文章。宣傳部門要認真總結(jié)上半年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和國衛(wèi)迎復審宣傳工作的經(jīng)驗教訓，增添措施，改進方式，進一步增強宣傳效果，營造良好的輿論氛圍。要通過爭取上級投資、加大本級投資、引導社會投資，不斷完善建成區(qū)內(nèi)的道路、市政公共設施、環(huán)衛(wèi)設施，提升國家衛(wèi)生城市的硬件條件。加快市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施建設力度。場鎮(zhèn)居住人口更集中，開展風貌整治得實惠群眾更多，必須引起高度重視。三是要結(jié)合金胡示范片、龍溪河示范片新民居建設，以及成自瀘赤高速公路征地拆遷，重點抓好金胡路沿線、219省道沿線，以及聚居點的特色風貌塑造工作。區(qū)建設局、城管局要抓緊研究，抓緊拿出方案，抓緊啟動，盡快完成。兩條道路的整治工作6月