【正文】 14個(gè)村被確定為市級“211示范工程”示范村莊。被確定的創(chuàng)建單位，既是任務(wù)，也是機(jī)遇，要嚴(yán)格按照省、市示范工程標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。區(qū)財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財(cái)政，要重點(diǎn)研究保障示范工程的創(chuàng)建，通過扎實(shí)的工作，確保圓滿完成省、市創(chuàng)建任務(wù)，確保在年底考核中得到命名。同時(shí)，要打造亮點(diǎn)，示范帶動(dòng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。切實(shí)抓好城鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造工作。城鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造是今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容，風(fēng)貌治理帶來的效果最“搶”眼，最能體現(xiàn)治理效益，必須繼續(xù)加大工作力度，總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)，確保我區(qū)風(fēng)貌塑造出特色、出亮點(diǎn)、出成效。風(fēng)貌塑造工作由區(qū)建設(shè)局牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé)，區(qū)級有關(guān)部門配合落實(shí)。一是要積極配合市上開展龍馬大道、蜀瀘大道的風(fēng)貌整治工作。兩條道路的整治工作6月完成方案設(shè)計(jì)，7月啟動(dòng)，9月完成。二是要繼續(xù)開展小市、紅星、蓮花池、魚塘背街小巷的風(fēng)貌整治工作，在整治的內(nèi)容、風(fēng)格、特色、標(biāo)準(zhǔn)上，要對照前期工作，克服不足，總結(jié)提升，打造亮點(diǎn)。區(qū)建設(shè)局、城管局要抓緊研究，抓緊拿出方案，抓緊啟動(dòng)，盡快完成。第一批的資金區(qū)財(cái)政局、城管局要抓緊與市上銜接，盡快落實(shí)。三是要結(jié)合金胡示范片、龍溪河示范片新民居建設(shè)，以及成自瀘赤高速公路征地拆遷，重點(diǎn)抓好金胡路沿線、219省道沿線，以及聚居點(diǎn)的特色風(fēng)貌塑造工作。四是要大力推進(jìn)場鎮(zhèn)風(fēng)貌整治。場鎮(zhèn)居住人口更集中，開展風(fēng)貌整治得實(shí)惠群眾更多，必須引起高度重視。要抓緊提出方案，研究解決資金，抓緊啟動(dòng)。加快市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。目前，舊城區(qū)、偏街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位，路燈、果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施仍然嚴(yán)重不足，人行道板、街道路面破損嚴(yán)重，這些問題對實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要通過爭取上級投資、加大本級投資、引導(dǎo)社會(huì)投資，不斷完善建成區(qū)內(nèi)的道路、市政公共設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提升國家衛(wèi)生城市的硬件條件。進(jìn)一步加大宣傳工作力度。宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)上半年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和國衛(wèi)迎復(fù)審宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增添措施，改進(jìn)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳效果，營造良好的輿論氛圍。一是“七進(jìn)”活動(dòng)和“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)系列主題活動(dòng)的牽頭單位，要拓展活動(dòng)的深度和廣度，大力普及健康衛(wèi)生知識(shí)，廣泛開展文明衛(wèi)生習(xí)慣的教育引導(dǎo)工作。二是各新聞媒體要繼續(xù)采取訪談、講座等形式辦好相關(guān)專欄專題，做到電視有影、廣播有聲、報(bào)紙有文章。三是要整合力量，加強(qiáng)外宣，及時(shí)總結(jié)提煉我區(qū)治理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。五、加大發(fā)展力度，確保全區(qū)實(shí)現(xiàn)雙過半目標(biāo)一是要明確目標(biāo)要求，加大發(fā)展力度。今年上半年目標(biāo)考核，總的目標(biāo)要求是：鞏固一季度的工作成果，通過全區(qū)上下的努力，確保我區(qū)總的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核進(jìn)入全市先進(jìn)行列，實(shí)現(xiàn)“保二爭一”的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，根本的方法是要加大發(fā)展的力度，通過抓生產(chǎn)、抓銷售、抓投資、抓項(xiàng)目、抓招商，保經(jīng)濟(jì)增長，保目標(biāo)任務(wù)。處于全市領(lǐng)先的指標(biāo)要確保一流；處于全市中流的指標(biāo)，要盡量靠前；在全市排位靠后的指標(biāo)，要盡量縮小差距。必須把我區(qū)擺在全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中去分析研究，做到知己知彼，抓好企業(yè)的協(xié)調(diào)，抓好上下部門的銜接，提前研究，提前分析，把握工作的主動(dòng)權(quán)。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，突出工作重點(diǎn)。區(qū)級各相關(guān)部門之間要加強(qiáng)溝通配合，注意指標(biāo)之間的銜接協(xié)調(diào)，既要注意進(jìn)度指標(biāo)，又要注意增長指標(biāo)，做到各項(xiàng)指標(biāo)銜接和統(tǒng)一。要突出工作重點(diǎn)，對在全市目標(biāo)考核中權(quán)重大、影響大的指標(biāo)，要高度重視，抓住關(guān)鍵，全力沖刺，全力確保。三是要針對存在問題，采取有針對性措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要認(rèn)真清理目標(biāo)完成情況，圍繞雙過半目標(biāo)，加大工作力度，確保實(shí)現(xiàn)雙過半。外貿(mào)出口額、引進(jìn)境外資金、外派勞務(wù)、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)雙過半差距比較大，難度比較大。區(qū)經(jīng)商、發(fā)改、臺(tái)辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，要針對存在問題，認(rèn)真分析，采取針對性的措施辦法。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，著力解決好項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，尤其是要幫助解決好相關(guān)手續(xù)辦理問題，促進(jìn)項(xiàng)目早動(dòng)工，早建成，早投產(chǎn)。同志們，國家衛(wèi)生城市復(fù)審暗訪工作和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作任務(wù)艱巨，全區(qū)上下一定要繼續(xù)保持連續(xù)奮戰(zhàn)的工作作風(fēng)和敢打敢拼的精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，誓保國衛(wèi)金牌不倒，確保我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作走在全市前列。第二篇：在城鄉(xiāng)綜合治理大會(huì)上的講話同志們：開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是我們今年工作和生活中的一件大事，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的務(wù)實(shí)之舉，更是實(shí)現(xiàn)人民群眾新期待、新要求的具體行動(dòng)。省、市對此非常重視，劉奇葆同志不論是在災(zāi)后恢復(fù)重建的施工現(xiàn)場，還是在保增長、保民生、保穩(wěn)定的調(diào)研途中，都強(qiáng)調(diào)要下大力氣抓好這項(xiàng)關(guān)系發(fā)展和民生的大事、實(shí)事。省、市分別召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作電視電話會(huì)議和工作會(huì)議，對這項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。我們今天召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把省、市的要求化為切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺行動(dòng)，以新的姿態(tài)、新的行動(dòng)、新的舉措，掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的新熱潮。剛才，應(yīng)剛同志對相關(guān)工作作了具體安排，我都贊成，大家下來后要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。一、思想認(rèn)識(shí)再提高，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省、市深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措，它既是當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。省、市的重視程度前所未有，工作力度前所未有。當(dāng)前正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，其核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是改善民生、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展，從這個(gè)意義上講，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要從這個(gè)高度認(rèn)識(shí)其重要意義，樹立“抓環(huán)境治理就是抓民生、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展”的意識(shí)，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程作為“群眾的民心工程、城市的管理工程、發(fā)展的環(huán)境工程、干部的作風(fēng)工程”來抓，切實(shí)解決我縣城鄉(xiāng)環(huán)境中存在的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)治理工作。（一）順民心是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的“出發(fā)點(diǎn)”一個(gè)地方的環(huán)境，既關(guān)系到每一位居民的健康安全，又能折射群眾精神面貌，反映現(xiàn)代文明進(jìn)程，體現(xiàn)黨委、政府治理水平。一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)再發(fā)達(dá)，城市環(huán)境衛(wèi)生不好，也不能算是文明和諧城市；一個(gè)鄉(xiāng)村即使生產(chǎn)發(fā)展了，生活寬裕了，如果村容不整潔，也不能算是社會(huì)主義新農(nóng)村。今年國家投入上萬億元擴(kuò)內(nèi)需、保民生，面對機(jī)遇與政策，142萬中江人民期待加快發(fā)展，我們必須常思惠民之舉、大辦利民之事。實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，就是從解決群眾普遍關(guān)心、與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手，開展全面治理，為群眾創(chuàng)造宜居、宜業(yè)、文明、生態(tài)、和諧的生活創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高廣大群眾的生活質(zhì)量和健康水平，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。（二）促發(fā)展是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的“落腳點(diǎn)”好的環(huán)境對外是競爭力，對內(nèi)是親和力；差的環(huán)境對外是排斥力，對內(nèi)是破壞力。新一輪的經(jīng)濟(jì)競爭，說到底就是投資環(huán)境的競爭，就是綜合素質(zhì)、行政效能、誠信水平的競爭。事實(shí)也是這樣，環(huán)境好了，就能招來一個(gè)客商，更有可能帶來一群客商，促進(jìn)地方跨越式發(fā)展；如果我們的環(huán)境不好，走掉一個(gè)客商也就可能帶走一群客商，許多在談項(xiàng)目、在建項(xiàng)目就會(huì)因此受到影響，發(fā)展速度、發(fā)展水平就很難上得去。換個(gè)角度來看，我們中江有40多萬人在外務(wù)工，逢年過節(jié)時(shí)他們回到家鄉(xiāng)來，如果看到家鄉(xiāng)的環(huán)境變好了，心里就會(huì)激起一股熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的豪情，當(dāng)他們再次外出時(shí)，就會(huì)自發(fā)地從正面宣傳中江的環(huán)境，這樣也可以為中江的發(fā)展帶來更多的契機(jī)。因此，我們要以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手，努力創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境，努力打造更好的投資環(huán)境，促進(jìn)中江經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。（三）抓作風(fēng)是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的“關(guān)鍵點(diǎn)”“一屋不掃，何以掃天下？”我們的干部是不是干實(shí)事、是不是能為民、是不是講責(zé)任，從這些看似小事的工作上最能清楚地看出來。廣大群眾看我們的工作，就是從周圍一點(diǎn)一滴的變化來打分的，環(huán)境都搞不好，老百姓也不會(huì)信服你，這不僅是工作問題，也是作風(fēng)問題，更是形象問題。因此，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，不僅是掃干凈一座城市、一個(gè)場鎮(zhèn)、一個(gè)村莊，更重要的是檢驗(yàn)一批干部、樹立良好作風(fēng)，同時(shí)也能帶動(dòng)和激勵(lì)廣大群眾參與和諧美好新中江建設(shè)。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，努力使中江的山更青、水更秀，努力使城鎮(zhèn)的路更暢、街更美，使人與自然和諧相處，這是我們的分內(nèi)之事，也是應(yīng)盡之責(zé)。二、突出問題再整治，全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作于3月20日正式啟動(dòng)?；仡櫱耙浑A段工作，全縣各級各部門高度重視，按照縣委、縣政府安排部署，快速行動(dòng)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、增添整治措施、加大治理力度，綜合治理工作取得了階段性成效。上個(gè)月，縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委督查室、縣政府督辦對部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門整治工作開展情況進(jìn)行了抽查，發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。一是認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中，一方面，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輕城鄉(xiāng)環(huán)境管理，沒有意識(shí)到抓環(huán)境也是抓發(fā)展；另一方面，認(rèn)為災(zāi)后恢復(fù)重建才是當(dāng)前的重點(diǎn)工作，始終把環(huán)境整治視為小事，覺得沒有必要花精力在小事上。在部分群眾的觀念中，一方面，認(rèn)為就業(yè)、致富問題還沒有完全解決好，哪有心思去搞環(huán)境建設(shè)，沒有意識(shí)到整治環(huán)境與擴(kuò)大就業(yè)和發(fā)家致富的關(guān)系，沒有認(rèn)識(shí)到治臟也是治窮；另一方面，公德意識(shí)不強(qiáng)，陳規(guī)陋習(xí)較多，惡意破壞環(huán)境甚至損毀公共設(shè)施的行為時(shí)有發(fā)生。二是措施不得力，整治力度不夠。由于整治措施治標(biāo)不治本，城鄉(xiāng)環(huán)境的“臟、亂、差”現(xiàn)象沒有得到根本解決。在城區(qū)，部分生活小區(qū)、背街巷道、廣場市場等公共場所環(huán)境問題仍然突出，垃圾亂倒、攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、廣告亂貼等現(xiàn)象依然存在。就拿繼光橋的早市來說，賣菜的攤販把橋堵得連車都開不過去，城管隊(duì)的同志開個(gè)車子吆一下、趕一下，攤販雖然離開了，但到處都是苞谷殼、爛菜葉。我覺得光這樣攆是行不通的，至于那種扔農(nóng)民的秤的做法更是要不得。整治城市環(huán)境，關(guān)鍵還是要在創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新舉措上下功夫。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個(gè)別場鎮(zhèn)以街為市、占道經(jīng)營、垃圾成堆的問題也還沒有得到有效解決，趕集的人走一路丟一路。在農(nóng)村，有些農(nóng)民的新房子修得挺漂亮，但院子里臟得不行，禽畜糞便、生活垃圾到處都是，外面來個(gè)人連腳都不敢下。有些同志說是民風(fēng)有問題，我認(rèn)為這種觀點(diǎn)不對。什么是民風(fēng)？干部作風(fēng)就是民風(fēng)。全縣環(huán)境綜合治理搞了這么久，很多機(jī)關(guān)的公務(wù)用車仍然亂停亂放，有些干部在大街上走一路丟一路，機(jī)關(guān)干部都不能帶好頭，老百姓怎么看？三是投入不到位，建設(shè)力度不夠。心理學(xué)上有個(gè)名詞叫“破窗效應(yīng)”，意思是說差的環(huán)境可以使人的行為習(xí)慣變差。居民的文明素養(yǎng)與周邊的硬件環(huán)境是相互作用的。目前，城區(qū)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)市政設(shè)施陳舊、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套、綠化美化亮化水平不高等問題還比較突出，特別是街道路面破損、排污設(shè)施不完善、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)滯后、公共廁所布局不合理、小區(qū)綠化面積少、市民休閑場所缺乏等現(xiàn)象較為普遍。年輕人逛街時(shí)吃兩串羊肉，吃完后走半天都不找到垃圾桶，要陪女朋友去買件衣服，就只有把垃圾丟到店門外。前面的人丟，后面的人就跟著丟，這樣環(huán)境就難以得到改善。農(nóng)民進(jìn)城賣點(diǎn)菜或是辦個(gè)事，走半天找不到廁所，你說別人怎么解決？所以說，在加強(qiáng)管理的同時(shí)也要重視硬件建設(shè)，通過完善市政設(shè)施促進(jìn)人們生活方式的轉(zhuǎn)變，這樣才能逐漸提升城市的文明度。四是堅(jiān)持不到位，督促檢查不夠。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作全面鋪開以來，我們建立了一系列制度。但在執(zhí)行過程中，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門都存在工作停留于表面、“搞突擊”的現(xiàn)象，沒有形成長效機(jī)制，于是出現(xiàn)“整治——反彈——再整治——再反彈”的現(xiàn)象。尤其是“周五下午掃地”制度堅(jiān)持得不徹底，一些部門把它作為干部休假的借口，到責(zé)任區(qū)域敷衍一下就進(jìn)了茶館；一些部門花錢請人掃地；一些部門掃了幾次就再也沒有行動(dòng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“三定五包”制度，剛開始的時(shí)候效果很不錯(cuò)，但時(shí)間一長就不行了，我看主要還是督促檢查不到位造成的。針對這些突出問題，在下一階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性，始終做到工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，防止反彈，確保這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓出成效，讓中江的城鄉(xiāng)面貌得到有力的改觀。三、工作思路再拓展，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與其他各項(xiàng)工作是息息相關(guān)的，我們不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，而要著眼全局，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與其他工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、科學(xué)推進(jìn)。一要在災(zāi)后恢復(fù)重建中加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。把城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)、污水處理、市政道路等設(shè)施的災(zāi)后重建與環(huán)境治理工作結(jié)合起來，從規(guī)劃環(huán)節(jié)開始到設(shè)計(jì)、施工，都要著眼于解決好影響和制約城鄉(xiāng)環(huán)境的突出問題。要綜合利用好災(zāi)后建筑廢棄物，實(shí)現(xiàn)災(zāi)后建筑廢棄物的無害化、減量