【正文】 14個村被確定為市級“211示范工程”示范村莊。被確定的創(chuàng)建單位，既是任務，也是機遇，要嚴格按照省、市示范工程標準，一項一項地抓落實。區(qū)財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財政，要重點研究保障示范工程的創(chuàng)建，通過扎實的工作，確保圓滿完成省、市創(chuàng)建任務，確保在年底考核中得到命名。同時，要打造亮點，示范帶動，加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。切實抓好城鎮(zhèn)風貌塑造工作。城鎮(zhèn)風貌塑造是今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內容，風貌治理帶來的效果最“搶”眼，最能體現治理效益，必須繼續(xù)加大工作力度，總結前期工作經驗，確保我區(qū)風貌塑造出特色、出亮點、出成效。風貌塑造工作由區(qū)建設局牽頭，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街具體負責，區(qū)級有關部門配合落實。一是要積極配合市上開展龍馬大道、蜀瀘大道的風貌整治工作。兩條道路的整治工作6月完成方案設計，7月啟動，9月完成。二是要繼續(xù)開展小市、紅星、蓮花池、魚塘背街小巷的風貌整治工作，在整治的內容、風格、特色、標準上，要對照前期工作，克服不足，總結提升，打造亮點。區(qū)建設局、城管局要抓緊研究，抓緊拿出方案，抓緊啟動，盡快完成。第一批的資金區(qū)財政局、城管局要抓緊與市上銜接，盡快落實。三是要結合金胡示范片、龍溪河示范片新民居建設，以及成自瀘赤高速公路征地拆遷，重點抓好金胡路沿線、219省道沿線，以及聚居點的特色風貌塑造工作。四是要大力推進場鎮(zhèn)風貌整治。場鎮(zhèn)居住人口更集中，開展風貌整治得實惠群眾更多，必須引起高度重視。要抓緊提出方案，研究解決資金，抓緊啟動。加快市政環(huán)衛(wèi)基礎設施建設力度。目前，舊城區(qū)、偏街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點部位，路燈、果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施仍然嚴重不足，人行道板、街道路面破損嚴重，這些問題對實現“兩個確保”目標構成了嚴峻挑戰(zhàn)。要通過爭取上級投資、加大本級投資、引導社會投資，不斷完善建成區(qū)內的道路、市政公共設施、環(huán)衛(wèi)設施，提升國家衛(wèi)生城市的硬件條件。進一步加大宣傳工作力度。宣傳部門要認真總結上半年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和國衛(wèi)迎復審宣傳工作的經驗教訓，增添措施，改進方式，進一步增強宣傳效果，營造良好的輿論氛圍。一是“七進”活動和“除陋習、樹新風”專項行動系列主題活動的牽頭單位，要拓展活動的深度和廣度，大力普及健康衛(wèi)生知識，廣泛開展文明衛(wèi)生習慣的教育引導工作。二是各新聞媒體要繼續(xù)采取訪談、講座等形式辦好相關專欄專題，做到電視有影、廣播有聲、報紙有文章。三是要整合力量，加強外宣，及時總結提煉我區(qū)治理工作的先進經驗。五、加大發(fā)展力度，確保全區(qū)實現雙過半目標一是要明確目標要求，加大發(fā)展力度。今年上半年目標考核，總的目標要求是：鞏固一季度的工作成果，通過全區(qū)上下的努力，確保我區(qū)總的經濟目標考核進入全市先進行列，實現“保二爭一”的目標。要實現這個目標，根本的方法是要加大發(fā)展的力度，通過抓生產、抓銷售、抓投資、抓項目、抓招商，保經濟增長，保目標任務。處于全市領先的指標要確保一流；處于全市中流的指標，要盡量靠前；在全市排位靠后的指標，要盡量縮小差距。必須把我區(qū)擺在全市經濟運行中去分析研究，做到知己知彼，抓好企業(yè)的協調，抓好上下部門的銜接，提前研究，提前分析，把握工作的主動權。二是要加強協調配合，突出工作重點。區(qū)級各相關部門之間要加強溝通配合，注意指標之間的銜接協調，既要注意進度指標，又要注意增長指標，做到各項指標銜接和統一。要突出工作重點，對在全市目標考核中權重大、影響大的指標，要高度重視，抓住關鍵，全力沖刺，全力確保。三是要針對存在問題，采取有針對性措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要認真清理目標完成情況，圍繞雙過半目標，加大工作力度，確保實現雙過半。外貿出口額、引進境外資金、外派勞務、固定資產投資等指標，實現雙過半差距比較大，難度比較大。區(qū)經商、發(fā)改、臺辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，要針對存在問題，認真分析，采取針對性的措施辦法。要加強項目建設的協調服務工作，著力解決好項目建設中遇到的困難和問題，尤其是要幫助解決好相關手續(xù)辦理問題，促進項目早動工，早建成，早投產。同志們，國家衛(wèi)生城市復審暗訪工作和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作任務艱巨，全區(qū)上下一定要繼續(xù)保持連續(xù)奮戰(zhàn)的工作作風和敢打敢拼的精神，堅定信心，扎實工作，誓保國衛(wèi)金牌不倒，確保我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作走在全市前列。第二篇：在城鄉(xiāng)綜合治理大會上的講話同志們：開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是我們今年工作和生活中的一件大事，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的務實之舉，更是實現人民群眾新期待、新要求的具體行動。省、市對此非常重視，劉奇葆同志不論是在災后恢復重建的施工現場，還是在保增長、保民生、保穩(wěn)定的調研途中，都強調要下大力氣抓好這項關系發(fā)展和民生的大事、實事。省、市分別召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作電視電話會議和工作會議，對這項工作進行再動員、再部署。我們今天召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會，就是要進一步增強責任感和緊迫感，把省、市的要求化為切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺行動，以新的姿態(tài)、新的行動、新的舉措，掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的新熱潮。剛才，應剛同志對相關工作作了具體安排，我都贊成，大家下來后要認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。一、思想認識再提高，切實增強責任感和緊迫感開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省、市深入落實科學發(fā)展觀、改善發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質量的一項重要舉措，它既是當前的一項重點工作，也是一項嚴肅的政治任務。省、市的重視程度前所未有，工作力度前所未有。當前正在開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，其核心是以人為本，基本要求是全面、協調、可持續(xù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，其出發(fā)點和落腳點是改善民生、服務群眾、推動發(fā)展，從這個意義上講，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是實踐科學發(fā)展觀的重要載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要從這個高度認識其重要意義，樹立“抓環(huán)境治理就是抓民生、抓經濟、抓發(fā)展”的意識，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程作為“群眾的民心工程、城市的管理工程、發(fā)展的環(huán)境工程、干部的作風工程”來抓，切實解決我縣城鄉(xiāng)環(huán)境中存在的突出問題，扎實推進治理工作。（一）順民心是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的“出發(fā)點”一個地方的環(huán)境，既關系到每一位居民的健康安全，又能折射群眾精神面貌，反映現代文明進程，體現黨委、政府治理水平。一個城市經濟再發(fā)達，城市環(huán)境衛(wèi)生不好，也不能算是文明和諧城市；一個鄉(xiāng)村即使生產發(fā)展了，生活寬裕了，如果村容不整潔，也不能算是社會主義新農村。今年國家投入上萬億元擴內需、保民生，面對機遇與政策，142萬中江人民期待加快發(fā)展，我們必須常思惠民之舉、大辦利民之事。實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，就是從解決群眾普遍關心、與群眾生活息息相關的環(huán)境衛(wèi)生問題入手，開展全面治理，為群眾創(chuàng)造宜居、宜業(yè)、文明、生態(tài)、和諧的生活創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高廣大群眾的生活質量和健康水平，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。（二）促發(fā)展是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的“落腳點”好的環(huán)境對外是競爭力，對內是親和力；差的環(huán)境對外是排斥力，對內是破壞力。新一輪的經濟競爭，說到底就是投資環(huán)境的競爭，就是綜合素質、行政效能、誠信水平的競爭。事實也是這樣，環(huán)境好了，就能招來一個客商，更有可能帶來一群客商，促進地方跨越式發(fā)展；如果我們的環(huán)境不好，走掉一個客商也就可能帶走一群客商，許多在談項目、在建項目就會因此受到影響，發(fā)展速度、發(fā)展水平就很難上得去。換個角度來看，我們中江有40多萬人在外務工，逢年過節(jié)時他們回到家鄉(xiāng)來，如果看到家鄉(xiāng)的環(huán)境變好了，心里就會激起一股熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的豪情，當他們再次外出時，就會自發(fā)地從正面宣傳中江的環(huán)境，這樣也可以為中江的發(fā)展帶來更多的契機。因此，我們要以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手，努力創(chuàng)造更好的生產生活環(huán)境，努力打造更好的投資環(huán)境，促進中江經濟社會更好更快發(fā)展。（三）抓作風是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的“關鍵點”“一屋不掃，何以掃天下？”我們的干部是不是干實事、是不是能為民、是不是講責任，從這些看似小事的工作上最能清楚地看出來。廣大群眾看我們的工作，就是從周圍一點一滴的變化來打分的，環(huán)境都搞不好，老百姓也不會信服你，這不僅是工作問題，也是作風問題，更是形象問題。因此，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，不僅是掃干凈一座城市、一個場鎮(zhèn)、一個村莊，更重要的是檢驗一批干部、樹立良好作風，同時也能帶動和激勵廣大群眾參與和諧美好新中江建設。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，努力使中江的山更青、水更秀，努力使城鎮(zhèn)的路更暢、街更美，使人與自然和諧相處，這是我們的分內之事，也是應盡之責。二、突出問題再整治，全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌根據省、市的統一安排，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作于3月20日正式啟動?；仡櫱耙浑A段工作，全縣各級各部門高度重視，按照縣委、縣政府安排部署，快速行動，不斷創(chuàng)新工作機制、增添整治措施、加大治理力度，綜合治理工作取得了階段性成效。上個月，縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組辦公室、縣委督查室、縣政府督辦對部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門整治工作開展情況進行了抽查，發(fā)現還存在一些問題。一是認識不到位，重視程度不夠。在個別領導干部的思想中，一方面，重經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)基礎設施建設，輕城鄉(xiāng)環(huán)境管理，沒有意識到抓環(huán)境也是抓發(fā)展；另一方面，認為災后恢復重建才是當前的重點工作，始終把環(huán)境整治視為小事，覺得沒有必要花精力在小事上。在部分群眾的觀念中，一方面，認為就業(yè)、致富問題還沒有完全解決好，哪有心思去搞環(huán)境建設，沒有意識到整治環(huán)境與擴大就業(yè)和發(fā)家致富的關系，沒有認識到治臟也是治窮；另一方面，公德意識不強，陳規(guī)陋習較多，惡意破壞環(huán)境甚至損毀公共設施的行為時有發(fā)生。二是措施不得力，整治力度不夠。由于整治措施治標不治本，城鄉(xiāng)環(huán)境的“臟、亂、差”現象沒有得到根本解決。在城區(qū)，部分生活小區(qū)、背街巷道、廣場市場等公共場所環(huán)境問題仍然突出，垃圾亂倒、攤點亂擺、車輛亂停、廣告亂貼等現象依然存在。就拿繼光橋的早市來說，賣菜的攤販把橋堵得連車都開不過去，城管隊的同志開個車子吆一下、趕一下，攤販雖然離開了，但到處都是苞谷殼、爛菜葉。我覺得光這樣攆是行不通的，至于那種扔農民的秤的做法更是要不得。整治城市環(huán)境，關鍵還是要在創(chuàng)新機制、創(chuàng)新舉措上下功夫。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個別場鎮(zhèn)以街為市、占道經營、垃圾成堆的問題也還沒有得到有效解決，趕集的人走一路丟一路。在農村，有些農民的新房子修得挺漂亮，但院子里臟得不行，禽畜糞便、生活垃圾到處都是，外面來個人連腳都不敢下。有些同志說是民風有問題，我認為這種觀點不對。什么是民風？干部作風就是民風。全縣環(huán)境綜合治理搞了這么久，很多機關的公務用車仍然亂停亂放，有些干部在大街上走一路丟一路，機關干部都不能帶好頭，老百姓怎么看？三是投入不到位，建設力度不夠。心理學上有個名詞叫“破窗效應”，意思是說差的環(huán)境可以使人的行為習慣變差。居民的文明素養(yǎng)與周邊的硬件環(huán)境是相互作用的。目前，城區(qū)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)市政設施陳舊、環(huán)衛(wèi)設施不配套、綠化美化亮化水平不高等問題還比較突出，特別是街道路面破損、排污設施不完善、農貿市場建設滯后、公共廁所布局不合理、小區(qū)綠化面積少、市民休閑場所缺乏等現象較為普遍。年輕人逛街時吃兩串羊肉，吃完后走半天都不找到垃圾桶，要陪女朋友去買件衣服，就只有把垃圾丟到店門外。前面的人丟，后面的人就跟著丟，這樣環(huán)境就難以得到改善。農民進城賣點菜或是辦個事，走半天找不到廁所，你說別人怎么解決？所以說，在加強管理的同時也要重視硬件建設，通過完善市政設施促進人們生活方式的轉變，這樣才能逐漸提升城市的文明度。四是堅持不到位，督促檢查不夠。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作全面鋪開以來，我們建立了一系列制度。但在執(zhí)行過程中，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門都存在工作停留于表面、“搞突擊”的現象，沒有形成長效機制，于是出現“整治——反彈——再整治——再反彈”的現象。尤其是“周五下午掃地”制度堅持得不徹底，一些部門把它作為干部休假的借口，到責任區(qū)域敷衍一下就進了茶館；一些部門花錢請人掃地；一些部門掃了幾次就再也沒有行動。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“三定五包”制度，剛開始的時候效果很不錯，但時間一長就不行了，我看主要還是督促檢查不到位造成的。針對這些突出問題，在下一階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門要站在全局的高度，充分認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的現實意義和長遠意義，進一步增強工作的自覺性和主動性，始終做到工作不松、標準不降、力度不減，防止反彈，確保這項工作抓緊抓實抓出成效，讓中江的城鄉(xiāng)面貌得到有力的改觀。三、工作思路再拓展，統籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與其他各項工作是息息相關的，我們不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，而要著眼全局，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與其他工作有機結合起來，統籌安排、科學推進。一要在災后恢復重建中加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。把城鎮(zhèn)供水管網、污水處理、市政道路等設施的災后重建與環(huán)境治理工作結合起來，從規(guī)劃環(huán)節(jié)開始到設計、施工，都要著眼于解決好影響和制約城鄉(xiāng)環(huán)境的突出問題。要綜合利用好災后建筑廢棄物，實現災后建筑廢棄物的無害化、減量