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正文內(nèi)容

發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察職能,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定-文庫(kù)吧資料

2024-11-15 12:52本頁(yè)面
  

【正文】 方勞動(dòng)關(guān)系,體現(xiàn)了勞動(dòng)關(guān)系的合法性和共同決定權(quán),提高了勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的地位和權(quán)利。(四)完善協(xié)商機(jī)制,簽訂和履行《集體合同》是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要平臺(tái)。三是加大勞動(dòng)法律、法規(guī)的執(zhí)法力度,及時(shí)糾正處理各類違法行為,確保勞動(dòng)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。一是抓緊制定出臺(tái)集體合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法、最低工資保障法、勞動(dòng)保險(xiǎn)法等一系列法律,逐步形成具有中國(guó)特色的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的法律、法規(guī)體系。同時(shí),還要依法督促企業(yè)對(duì)職工的培訓(xùn)教育投入,把培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)最大福利,讓職工終身受用。在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系中,工會(huì)要牢牢把握職工總體受益的原則,考慮職工個(gè)體的差異和承受能力,最大限度地協(xié)助企業(yè)把職工的公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療金、以及失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等事關(guān)職工切身利益的事落實(shí)到實(shí)處,解決職工后顧之憂。新頒布的工會(huì)法實(shí)施后,邯鄲市漳滏河灌溉供水管理處充分利用板報(bào)櫥窗、內(nèi)部報(bào)刊及定期集中學(xué)習(xí)等形式,進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳教育,從一定程度上提高了職工的法律意識(shí),教育職工遵守國(guó)家的法律法規(guī)和各項(xiàng)制度及勞動(dòng)紀(jì)律,全身心投入到灌區(qū)發(fā)展之中,為在灌區(qū)建功立業(yè)起到了積極作用。企業(yè)工會(huì)要充分利用職工教育陣地和各種有效的宣傳形式,對(duì)廣大干部職工進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)的培訓(xùn),以減少和避免各種矛盾和糾紛的發(fā)生。工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的途徑和手段主要體現(xiàn)在《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》和其它相關(guān)法律法規(guī)中?!秳趧?dòng)法》頒布實(shí)施后勞動(dòng)合同制度開始實(shí)行,對(duì)規(guī)范勞資雙方的權(quán)利義務(wù),穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了重要作用。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì),%,相對(duì)于國(guó)有企業(yè),非國(guó)有制企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率普遍偏低,%。我國(guó)已頒布了一系列勞動(dòng)法律法規(guī),勞動(dòng)法律體系基本形成,為建立和諧勞動(dòng)關(guān)系提供了基本依據(jù)和保障。二、運(yùn)用法律手段維護(hù)職工權(quán)益,是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基石。工會(huì)開展職工民主管理工作必須與時(shí)俱進(jìn),因?yàn)殡S著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,在職工民主管理上,不可能只靠單一地職代會(huì)來(lái)完成解決具體問題和矛盾。從目前狀況來(lái)看,與之相輔的廠務(wù)公開制度、勞動(dòng)合同制度、職工董事監(jiān)事制度、勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁制度等群眾性勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督制度、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督和法律援助制度早已名存實(shí)亡,形成制度與保障的分體狀態(tài),職工沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上主人翁地位。(四)工會(huì)在發(fā)揮職能和職工參與民主管理上應(yīng)豐富載體多樣性。對(duì)改制企業(yè)要建立起工會(huì)聯(lián)合會(huì)或小企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。探索流動(dòng)會(huì)員會(huì)籍管理辦法,保證會(huì)員流動(dòng)到哪里,會(huì)籍關(guān)系就接管到哪里。二是在運(yùn)行機(jī)制上要?jiǎng)?chuàng)新。一是工作方法思路要?jiǎng)?chuàng)新。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,成立由工會(huì)、黨委、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門參加的企業(yè)組建工會(huì)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)工作,研究有關(guān)重要政策措施,解決實(shí)際工作中的重大問題。這就需要把工會(huì)組織建設(shè)與政府職能部門和本企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定更好地結(jié)合與統(tǒng)一起來(lái)。充分發(fā)揮工會(huì)組織的主觀能動(dòng)性,是做好企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)工作的基礎(chǔ)。(二)發(fā)揮工會(huì)組織主觀能動(dòng)性與爭(zhēng)取政府部門的重視和支持。通過開展理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武等各種形式的“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng),達(dá)成企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與員工個(gè)人進(jìn)步之間的和諧,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了雙方利益的均衡、機(jī)會(huì)的公平、心態(tài)的平和。高素質(zhì)的管理人員和員工既是建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的基本條件,也是形成和諧勞動(dòng)關(guān)系的有力支柱。(一)建立學(xué)習(xí)型工會(huì)組織,錘煉一支高素質(zhì)的工會(huì)隊(duì)伍。隨著企業(yè)改革的逐級(jí)深化,工會(huì)組織管理體制、運(yùn)行模式、工作思路顯得明顯滯后。一、推進(jìn)和加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),理順工會(huì)體制,是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的前提條件。面臨這樣的形勢(shì),探索建立具有中國(guó)特色的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制既是擺在現(xiàn)時(shí)期社會(huì)進(jìn)步的客觀需要,同時(shí)也是政府、工會(huì)組織和企業(yè)組織所面臨的一項(xiàng)不可回避的課題。沒有和諧的勞動(dòng)關(guān)系,就沒有和諧的社會(huì)。第三篇:發(fā)揮工會(huì)職能優(yōu)勢(shì) 構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮工會(huì)職能優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系和諧社會(huì)是人類社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。五是兼顧三方利益,在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系過程中,工會(huì)不僅僅是依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,更要站在全局高度,正視勞動(dòng)關(guān)系中的諸多矛盾和問題,全面協(xié)調(diào)不同利益群體間的矛盾,兼顧國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人利益,推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系制度化建設(shè),促進(jìn)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系,使勞動(dòng)關(guān)系各方盡其所能、各得其所、和諧共處、共謀發(fā)展。四是要重視提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的工作,采取多種形式對(duì)廣大干部職工進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)的培訓(xùn),教育職工學(xué)會(huì)運(yùn)用勞動(dòng)法律,提高職工的法律意識(shí),增強(qiáng)依法維護(hù)自身利益的自覺性。三是進(jìn)一步提高干部的服務(wù)力。要敢于反映和表達(dá)職工的意愿和要求,要敢于維護(hù)勞動(dòng)者作為弱者在勞動(dòng)爭(zhēng)議中的權(quán)益。從維權(quán)的作用特性出發(fā),必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的理念,在創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的同時(shí),以求真務(wù)實(shí)和改革創(chuàng)新的精神不斷加強(qiáng)自身建設(shè)?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào):“工會(huì)組織要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,牢固樹立‘以職工為本、主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)’的工會(huì)維權(quán)觀,不斷提高維權(quán)能力”。因此,工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益,不僅要維護(hù)職工群眾當(dāng)家作主的政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益,而且要維護(hù)群眾的精神文化需求,堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育職工,用先進(jìn)文化引導(dǎo)和推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系與企業(yè)文化建設(shè),工會(huì)要引導(dǎo)職工在觀念上與企業(yè)文化達(dá)成共識(shí),幫助職工不斷提高思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì),讓職工了解企業(yè)文化的精神,了解企業(yè)奮斗目標(biāo),認(rèn)同企業(yè)發(fā)展的價(jià)值觀,認(rèn)同企業(yè)精神、認(rèn)同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念,激發(fā)職工共同參與企業(yè)的管理,提高職工自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺性,培養(yǎng)職工的團(tuán)隊(duì)精神、拼搏精神、奉獻(xiàn)精神,讓職工在思想觀念上與企業(yè)達(dá)成共識(shí),從而保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者高度重視和著力解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、關(guān)愛職工,增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,提高職工的認(rèn)同感和歸屬感”。維護(hù)職工文化需求。工會(huì)組織在實(shí)施諸多的工作職能時(shí),要發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督職能作用,形成工會(huì)系統(tǒng)常態(tài)運(yùn)行的、自上而下的預(yù)防預(yù)警機(jī)制?!兑庖姟分赋觯骸案骷?jí)黨委、政府及有關(guān)部門要將勞動(dòng)關(guān)系輿情作為社會(huì)輿情的重要內(nèi)容,定期分析研判本地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處理涉及勞動(dòng)關(guān)系的突出問題”。要把深化創(chuàng)新廠務(wù)公開、民主管理作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)者關(guān)系的重點(diǎn)來(lái)抓,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理層和職工平等協(xié)商,相互監(jiān)督的規(guī)范化和制度化水平。為此,工會(huì)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,要進(jìn)一步建立健全職代會(huì)為主的民主管理制度,在國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位重點(diǎn)開展職代會(huì)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在非公企業(yè)和工業(yè)園區(qū)提高職代會(huì)的覆蓋率建設(shè),保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)好職工群眾的民主權(quán)利?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào):“建立健全廠務(wù)公開民主管理制度,在中小企業(yè)集中的地方,建立區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)制度”。支持平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào),重在平等協(xié)商;堅(jiān)持把職工關(guān)心的勞動(dòng)關(guān)系方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為平等協(xié)商、簽訂集體合同的重點(diǎn),不斷增強(qiáng)其針對(duì)性和實(shí)效性,把增強(qiáng)集體合同制度約束力,提高實(shí)效性放到突出位置來(lái)抓。工會(huì)要參與勞動(dòng)合同文本修訂,尤其是涉及勞動(dòng)權(quán)利、福利待遇等條款。一是代表職工參與企業(yè)重要規(guī)章制度的制定、修改和重大改革方案的出臺(tái),防止職工利益受侵害。《意見》強(qiáng)調(diào):“要充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段和社會(huì)力量,以打造維護(hù)職工合法權(quán)益安全網(wǎng)為著力點(diǎn),對(duì)職工合法權(quán)益進(jìn)行多層次、全方位、全過程維護(hù)”。作為代表、維護(hù)職工利益的工會(huì)組織,充分行使法律賦予的職責(zé),發(fā)揮維護(hù)社會(huì)和企業(yè)的穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的作用,對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)具有重要意義。同時(shí),各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身要下力氣抓好文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范程序,強(qiáng)化服務(wù),提升質(zhì)量,把勞動(dòng)保障監(jiān)察真正打造成為一支公正、清廉、嚴(yán)明的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍,為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。三是要在工作 上支持。二是要在培訓(xùn)上支持。各級(jí)黨委、政府要支持勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)編制、人員和經(jīng)費(fèi),建立一支與工作量相適應(yīng),專兼職相結(jié)合的勞動(dòng)保障監(jiān)察員隊(duì)伍。要建立一支適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要,具備高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、守紀(jì)律、網(wǎng)絡(luò)化的勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察執(zhí)法工作的支持。要善于借助宣傳媒體,改進(jìn)宣傳手段,通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳車、文藝表演等多種宣傳方式,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面,讓勞動(dòng)法律法規(guī)深入用人單位、進(jìn)入車間、走近員工,提高勞動(dòng)保障監(jiān)察工作在全社會(huì)的認(rèn)知度,為更好地開展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作奠定基礎(chǔ)。因此,必須把勞動(dòng)法律宣傳放在重要位臵,以勞動(dòng)監(jiān)察為主,建立起 經(jīng)常與集中、普及與重點(diǎn)相結(jié)合的法制宣傳制度,使宣傳工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;R訌?qiáng)與就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、技能鑒定等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,掌握勞動(dòng)保障工作重點(diǎn),積極運(yùn)用行政執(zhí)法手段,促進(jìn)勞動(dòng)合同簽定、就業(yè)準(zhǔn)入制度、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的開展,使勞動(dòng)保障監(jiān)察成為勞動(dòng)保障工作的有力助手和抓手。對(duì)那些涉及人員多、情節(jié)復(fù)雜的糾紛案件,由勞動(dòng)仲裁受理和處理,以減輕勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法負(fù)擔(dān),提高辦案成效。勞動(dòng)保障監(jiān)察與勞動(dòng)仲裁都是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的有力武器,工作中要緊密銜接,配合聯(lián)動(dòng)。勞動(dòng)保障監(jiān)察要發(fā)揮主協(xié)調(diào)作用,與工商、城建、公安、法院、工會(huì)、婦女等職能部門密切配合,積極開展工資清欠、企業(yè)年審、人力資源市場(chǎng)整頓工作,形成各負(fù)其責(zé),定期協(xié)商,綜合治理的喜人局面,及時(shí)妥善地處理好勞資糾紛。對(duì)下級(jí)沒有權(quán)限監(jiān)察的企業(yè),上級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要及時(shí)授權(quán),確保監(jiān)察管理縱向到底,橫向到邊,不留死角、不留空白。首先,要上下聯(lián)動(dòng)。這樣,企業(yè)才會(huì)信服,執(zhí)法才能起到應(yīng)有的效果。要遵循管理服務(wù)并重、教育整改并舉的辦案原
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