【正文】 工作的基礎(chǔ)上，組織紀(jì)檢(監(jiān)察)、法檢兩院、人社、民政、住建等部門工作人員進(jìn)駐群眾來訪接待中心，在區(qū)委群眾信訪工作部的協(xié)調(diào)下，接待處理涉及本系統(tǒng)的信訪事項，形成“一站式接待、一條龍?zhí)幚?、一攬子解決”的工作模式，最大限度地方便信訪群眾，提高工作效率。今年以來，區(qū)委書記、區(qū)長共接待群眾來訪32次104批次，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)共公開接待群眾來訪192起983人次，現(xiàn)場解決群眾反映的問題95件。一是公開接訪。今年以來，快速成功處置時代廣場、市中醫(yī)院跳樓事件、前進(jìn)路東段回漢商戶糾紛等各類突發(fā)性群體性事件36起，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。三是建立健全突發(fā)事件和群體性事件應(yīng)急處置制度。目前，采用訴調(diào)對接方式處理案件893件。二是構(gòu)筑訴調(diào)對接平臺。同時，拓寬調(diào)解途徑，建立10個專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立人民調(diào)解委員會,在區(qū)法院設(shè)立人民調(diào)解室，在區(qū)民政局設(shè)立婚姻調(diào)解室，在企業(yè)設(shè)立行業(yè)性調(diào)委會等。區(qū)級、街道、社區(qū)分別建立人民調(diào)解委員會，形成了區(qū)、街道、社區(qū)三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。三、用管理創(chuàng)新化解矛盾隱患。三是加強(qiáng)信訪隊伍培訓(xùn)。在社區(qū)組建以下派第一書記、大學(xué)生村官委主力的信訪信息員，在居民組建立老黨員、老教師、老職工為主力的信訪信息員，定期對信訪信息員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)和管理，確保信訪信息渠道暢通，確保及時掌控所轄社區(qū)的各類不穩(wěn)定信息，做到未動先知、人動我知。前不久我區(qū)調(diào)整干部時，一次提拔重用信訪局干部8人，極大地鼓舞了全區(qū)信訪干部的士氣。一是提拔重用信訪干部。自活動開展以來，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少在各自聯(lián)系的辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和區(qū)直單位集中下訪一次以上；各街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)下訪干部總數(shù)517人，人均每周下訪5天；48個區(qū)直單位下訪干部總數(shù)327人，人均每周下訪2次。三是組織開展黨政干部集中下訪活動?？h級黨政領(lǐng)導(dǎo)人人肩上有壓力，千萬重?fù)?dān)大家挑，現(xiàn)場辦公，與群眾面對面交流，聽取群眾意見，了解群眾心聲，把工作做到群眾家中。魏都區(qū)城中村改造重點項目建設(shè)任務(wù)重，由此引發(fā)的信訪問題多。今年7月初，在全區(qū)組織開展“民心離黨并不遠(yuǎn)，就看我們怎么辦” 大討論，為明年上半年的群眾路線教育實踐活動早開局、打基礎(chǔ)。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁，是體察社情民意的窗口，是送上門的群眾工作。一、用群眾路線構(gòu)建齊抓共管局面。一方面，它可以把群眾對政府的要求、愿望和建議及時轉(zhuǎn)達(dá)給政府，實現(xiàn)利益表達(dá)的理性化、有序化；另一方面，它又可以把政府的政策意圖和對相關(guān)問題的處理意見及時轉(zhuǎn)達(dá)給群眾，從而在國家與社會之間設(shè)置“緩沖區(qū)”、“消力帶”，避免社會個體非制度化的利益表達(dá)，構(gòu)筑起維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，社會組織如城鄉(xiāng)基層自治組織、社區(qū)、社會團(tuán)體、中介組織等日益成為政府與人民群眾之間聯(lián)系的橋梁和紐帶。組織整合的目標(biāo)是實現(xiàn)國家的“專防專治”力量和社會的“群防群治”力量有機(jī)結(jié)合，形成對全社會有效覆蓋和全面管理的體系，共同維持社會穩(wěn)定。通過組織整合，積極開發(fā)社會穩(wěn)定資源。因此，在利益整合過程中，有一個必須關(guān)注的現(xiàn)實問題，即如何維護(hù)好社會困難群體的利益，確保利益受損群體能夠從新制度、新機(jī)制的安排中獲得新機(jī)會、享有新利益，使他們既各盡所能又各得其所。因此，制度整合就是通過一定的方式和手段，為不同利益主體之間的協(xié)商、合作和妥協(xié)提供規(guī)范化的平臺，其著力點在于協(xié)調(diào)不同的利益關(guān)系，實現(xiàn)利益資源的公平分配，促進(jìn)社會利益關(guān)系的平衡發(fā)展。和諧社會應(yīng)該是一個利益有分化但不懸殊的社會。通過制度整合，有效協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系。構(gòu)建社會主義和諧社會，要求我們在社會穩(wěn)定工作中堅持以人為本，強(qiáng)化人文關(guān)懷理念，善于把握利益匯合點，排查矛盾沖突點，促進(jìn)社會公平與正義。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期，不同的生活方式相互交織，不同的價值觀念相互碰撞。所謂價值整合，就是通過基本價值觀的自覺塑造，使人們從內(nèi)心里產(chǎn)生對這種價值觀的認(rèn)同和擁護(hù)。價值共識是和諧社會穩(wěn)定運(yùn)行的精神支柱。建構(gòu)整合型穩(wěn)定模式，運(yùn)用一定的方式和手段對全社會不斷進(jìn)行價值整合、制度整合和組織整合，把社會各個部分凝結(jié)成一個有機(jī)整體，實現(xiàn)社會多元利益融合，進(jìn)而實現(xiàn)社會協(xié)調(diào)運(yùn)行，可以有效維護(hù)社會穩(wěn)定，為和諧社會建設(shè)奠定必要的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，各種社會矛盾相對比較突出。規(guī)范警務(wù)室日常管理制度，完善治安管理員工作職責(zé)，探索警務(wù)室長效管理運(yùn)行機(jī)制，切實將治安警務(wù)室打造成為維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線、服務(wù)群眾的第一個平臺、消除不穩(wěn)定因素的第一道屏障、鞏固基層政權(quán)的第一層基石。問題發(fā)生在基層，矛盾產(chǎn)生在基層，治安管理員直接面對群眾、服務(wù)群眾，能夠第一時間發(fā)現(xiàn)矛盾，化解矛盾，真正起到“搜集信息、服務(wù)群眾、幫辦實事、解決難題、震懾犯罪、促進(jìn)和諧”的重要作用。在全市502個行政村，村村建立警務(wù)室，村村派駐治安管理員，既是社會管理創(chuàng)新的一項重要舉措，又是化解社會矛盾的有效載體和一劑良方。同時，要對無理上訪且違法行為明顯、事實清楚、證據(jù)確鑿，特別是對纏訪、鬧訪的組織者、策劃者、挑唆者堅決依法打擊。要有效化解涉法涉訴信訪“存量”。有效化解涉法涉訴信訪問題，要有效消除涉法涉訴信訪“增量”。二、加強(qiáng)矛盾處置機(jī)制，全力做好涉法涉訴信訪工作。實踐證明，開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，滿足群眾知情權(quán)和參與權(quán)，能夠有效預(yù)防社會不穩(wěn)定隱患，從而源頭預(yù)防社會矛盾的產(chǎn)生。在黨的十八大召開日益臨近的關(guān)鍵時期，有效化解社會矛盾、最大限度減少社會不和諧因素，顯得極為重要和迫切。第二篇：化解社會矛盾 維護(hù)社會穩(wěn)定有效化解矛盾糾紛 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定武安市委政法委常務(wù)副書記 維穩(wěn)辦主任 鄭長江(2012年8月2日)化解社會矛盾是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。各級各部門社會矛盾化解辦公室要充分發(fā)揮職能作用，全面掌握工作情況，科學(xué)設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)，定期開展檢查和通報，對工作扎實、成效顯著的予以表彰，對措施不力、工作落后，或者弄虛作假的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定查究責(zé)任。市委、市政府已經(jīng)決定將社會矛盾化解作為黨委、政府和有關(guān)部門任期和年度責(zé)任目標(biāo)的重要內(nèi)容，納入平安建設(shè)考核體系，對完不成目標(biāo)任務(wù)的地方和部門，取消平安建設(shè)評先資格。各縣（市、區(qū)）、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要深入基層、深入一線，了解掌握情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，切實加強(qiáng)對推進(jìn)社會矛盾化解工作的指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的困難和問題，加大對推進(jìn)社會矛盾化解工作的督促檢查力度，扎扎實實推動工作深入開展。四要抓好督查。各項分解任務(wù)的牽頭單位要切實負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任，積極推動、主動謀劃，確保分解任務(wù)按期高質(zhì)量地完成。各地、各部門要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實，把社會矛盾化解工作的各項任務(wù)分解到具體單位、落實到具體人員，確保每項工作任務(wù)有人抓、有人管、能落實。辦事機(jī)構(gòu)的相關(guān)成員單位要積極配合，確保人員到位、保障到位、工作到位。市委、市政府對推進(jìn)社會矛盾化解工作非常重視，在推進(jìn)三項重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組之下，專門設(shè)立了社會矛盾化解辦公室。全市要切實把深入推進(jìn)社會矛盾化解工作作為推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的重大政治任務(wù)，擺上重要議事日程，結(jié)合各自實際，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心研究謀劃，周密安排部署，明確目標(biāo)任務(wù)，明確工作措施，明確責(zé)任主體，明確時間要求，采取有效措施狠抓工作落實，確保全市社會矛盾化解工作順利有序