【正文】 任單位：車管所。對已報廢的車輛收回舊牌照（禁止新車使用舊牌照）；嚴格實行“總量控制、逐步淘汰”；打擊馬自達、人力車(電瓶組裝車)非法營運；與縣殘聯(lián)協(xié)作取締非下肢殘疾人利用馬自達非法營運、規(guī)范二級以上下肢殘疾人利用殘疾人專用輪椅車營運；整治不按單雙號營運的人力車。責任人：劉大康 許成明。上述工作二月份啟動后必須立見成效。協(xié)辦單位：市容股、城管執(zhí)法大隊、公安大隊。責任單位：園林處。督促政務新區(qū)相關單位加強對新區(qū)綠化的管養(yǎng)和綠化池內(nèi)衛(wèi)生保潔。協(xié)辦單位：市容股 環(huán)衛(wèi)所(三)、園林綠化管理：對老城區(qū)綠化進行規(guī)劃設計，對合蚌路、東城路、定滁路、長征路行道樹、綠化帶補植；對長征路、南環(huán)路、曲陽路等路段的行道樹進行規(guī)劃設計，報請縣政府批準進行招標采購、栽植。責任單位：法制宣教股。協(xié)辦單位：市容股整治婚喪嫁娶等在城區(qū)內(nèi)燃放鞭炮、拋撒冥紙行為，與縣文明辦、效能辦、糾風辦、公安交警大隊、民政局等部門和單位聯(lián)合，對違反規(guī)定的進行曝光。責任單位：環(huán)衛(wèi)所。開展生活垃圾處理費的征收工作；開展生活垃圾焚燒（填埋）處理項目申報的環(huán)評、可研和招商引資等相關工作；對城區(qū)內(nèi)遺留生活垃圾開展清除；與定城鎮(zhèn)各居民委員會聯(lián)系協(xié)作，加強小街背巷的環(huán)境衛(wèi)生管理和文明創(chuàng)建工作；強化環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的監(jiān)督管理，完善相關制度規(guī)定。教育宣傳引導廣大居民生活垃圾每日實行定時、定點、定位投放，確保全城各主次街道晝間無成堆生活的垃圾。(二)、環(huán)境衛(wèi)生管理方面：進一步進行環(huán)衛(wèi)體制改革。責任人：楊忠友、單勇。上述工作二月份啟動后必須立見成效。施工占道、渣土運輸管理：堅持審批制度，辦理占道證，對建筑施工、道路挖掘等占道，要規(guī)定占道面積、完工時限、衛(wèi)生要求等，嚴禁建筑材料超出圍墻占據(jù)道路堆放。責任人：呂正濤、陳兆國。上述工作二月份啟動后必須立見成效，六月底前必須完成。規(guī)范車體廣告、高炮廣告及其它戶外廣告、宣傳品的審批管理，及時更換、拆除破舊影響市容的戶外廣告。制定《戶外廣告拍賣方案》，選擇若干條街道進行戶外廣告設置拍賣試點，逐步使我縣戶外廣告設置走上市場化。對門頭招牌統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一材質、統(tǒng)一色彩，體現(xiàn)不同街道的特色景觀和文化底韻。對全城各街道商鋪的門頭招牌、路邊廣告牌、樓體立面廣告、燈桿（燈箱）廣告等進行規(guī)劃。規(guī)范戶外廣告、門頭招牌管理。責任單位：執(zhí)法大隊 責任人：劉大康、市容各中隊長。制定《方案》開展二、三月份市容、交通秩序專項整治工作，堅持集中執(zhí)法與分散執(zhí)法相結合，城管大隊每周不少于2次市容集中執(zhí)法行動。整治機動車輛亂停亂放。每月開展一次“守法經(jīng)營、文明經(jīng)商”店鋪評比表彰活動，被評為“文明經(jīng)營”的店鋪，在縣電視臺表彰；同時加大對不服從管理長期影響市容市貌的店鋪曝光力度；要求臨街的各大商場、酒店設置自行車停放欄；制定《“門前四包”方案》與縣文明辦、定城鎮(zhèn)（居委會）協(xié)作，落實“門前四包”責任制，與各主次干道商業(yè)門點簽訂“門前四包”責任狀。對把“牛皮癬”制造者直接扭送到執(zhí)法局的市民，當場給予200元的獎勵，并頒發(fā)“文明市民”榮譽證。加大城區(qū)“牛皮癬”查處和整治力度。規(guī)范固定門點、流動攤點經(jīng)營衛(wèi)生行為，要求自備垃圾容器；加大對隨意亂倒垃圾、亂潑污水行為的處罰力度。徹底取締全城各主次干道固定門點出店經(jīng)營；對流動攤點辦理“臨時占道證”堅持“持證經(jīng)營”，按照《定遠縣城區(qū)攤點擺設方案》劃定的路段、時段擺攤設點。（二)、市容市貌執(zhí)法、管理方面：攤點占道：按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街小巷規(guī)范、店外店取締、相對集中、歸群歸類規(guī)范”的原則，確保全天候、無縫隙上路執(zhí)勤。責任人：余樹林、劉明玖、周延旭。上述工作二月份完成。開展法律知識競賽、模擬聽證、行政復議模擬法庭等活動，提高執(zhí)法隊伍綜合素質。局購置宣傳設備與縣電視臺聯(lián)手，對城市管理中的熱點、焦點、難點問題，適時選擇主題，發(fā)動廣大市民參與討論，從正面引導廣大市民關心、支持城管工作，每半月不少于1次。在城區(qū)內(nèi)相關街道和城區(qū)四門入口處設立城市管理方面的宣傳標牌、告示牌、溫馨提示牌等，提升城市形象。簡報每半月不少于1次，報紙每周不少于1次報道，電臺開辟“城管之聲”，電視臺每月不少于3次正面報道、1次反面暴光，局網(wǎng)站及時登陸我局的工作動態(tài)。三、目標分解和崗位責任（一）宣傳教育方面：采取多種形式全面宣傳城市管理工作。一、基本思路以科學發(fā)展觀為指導，堅持“以人為本”、依法行政、文明執(zhí)法；堅持“堵”“疏”結合、教育與懲處相結合、標本兼治、綜合治理；強化內(nèi)部管理，進一步加強制度化、規(guī)范化建設；健全激勵制約機制；內(nèi)強素質、外樹形象；以抓市容市貌、打擊違法建設為重點，采取“片線承包、集分結合、錯時管理、協(xié)調監(jiān)管”模式和運用法律、行政和經(jīng)濟手段進一步加大城市管理和執(zhí)法力度，努力促進我縣城市管理水平上臺階，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作貢獻。第三篇：城市管理行政執(zhí)法工作崗位目標鳳陽城市管理行政執(zhí)法局工作崗位目標考核標準為了我局各項工作進—步打開局面和走上規(guī)范化。依據(jù)：《關于開展公民義務植樹運動的實施辦法》；《城市綠化條例》；《城市動物園管理規(guī)定》等有關行政法規(guī)、部門規(guī)章。在縣級市或區(qū)，城市建設局是城市園林綠化行政執(zhí)法主體。各城市依據(jù)上訴行政法規(guī)和部門規(guī)章，制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章作為市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法實施細則，也是行政執(zhí)法的依據(jù)。同時查處施工中違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)的行為，促進工地達到文明施工的要求。對達不到規(guī)定標準的建筑物要限期整改；對屢次不改的依法進行處罰；對有關部門管理工作進行監(jiān)督檢查。市容執(zhí)法的內(nèi)容是宣傳國家和省、市有關市容管理的法規(guī)，依法處理損害市容、市貌的違章建筑，對有關管理部門執(zhí)行法規(guī)的情況及處理情況實施監(jiān)督檢查，維護市容秩序，為城市居民創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境，促進城市經(jīng)濟發(fā)展和社會主義精神文明建設。違章建設執(zhí)法，就是執(zhí)法部門對違章建設活動執(zhí)行有關規(guī)劃、勘察設計、文明施工、占挖道路等方面法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，對違反審批要求、非法設計、野蠻施工、亂占亂挖道路等行為依法進行處理，保證建筑活動有秩序進行。城市規(guī)劃行政執(zhí)法部門（規(guī)劃局）有權對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設用地和建設工程是否符合規(guī)劃要求進行檢查，并對違法用地和違法建設行為進行查處。但追償必須滿足條件有：工作人員故意違反（明知道自己違法執(zhí)行公務會造成損害，但希望或放任這種損害發(fā)生。人身權中自由權和生命健康權受損只能通過賠償金賠償，財產(chǎn)權受損則可以通過支付賠償金或返還財產(chǎn)恢復原狀的方式賠償。也可以復議或起訴。賠償義務機關處理程序：首先由義務機關即作出具體行政行為的機關其內(nèi)部的法制部門確認是否違法，主要途徑有①通過行政復議確認（向有管轄權的復議機關提出請求）②通過行政訴訟確認（向有管轄權的人民法院提出請求）③直接要求賠償義務機關賠償。法人（一種組織）作為請求人的情況中，當受害法人取得賠償前就終止時，繼承其權利的法人有權要求賠償。行政賠償?shù)呐懦秶校盒姓C關工作人員與行使職權無關的個人行為；因公民、法人和其他組織行為致使損害發(fā)生的；國家不承擔賠償責任的其他情形 第三節(jié) 行政賠償請求人和賠償義務機關行政賠償請求人是指依法有權向國家請求行政賠償?shù)墓?、法人和其他組織。（不是公安機關，都屬于非法拘留）②非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為（不是公安機關，或公安機關沒有手續(xù)拘留的情況）③以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡④違法使用武器、警械造成公民身體傷害或死亡⑤造成公民身體傷害或死亡的其他違法行為。第二節(jié) 行政賠償?shù)姆秶姓r償?shù)姆秶ㄟ`法侵犯公民人身權和財產(chǎn)權的行政行為。第五章 行政賠償?shù)谝还?jié) 行政賠償概述行政賠償是國家賠償?shù)囊徊糠郑菄覍π姓C關及其工作人員在行使行政職權是侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成的損害，依法向受害人承擔賠償責任的制度。再審的決定權：最高人民法院、最高人民檢察院對各級法院的判決可再審；上級法院、上級檢察院對下級法院的判決可再審；終審人民法院院長、檢察院院長對交本院審判委員會、檢察委員會的決定可再審。不滿可以再次上訴）行政訴訟審判監(jiān)督程序即再審是指人民法院依其法定職權對已經(jīng)生效的判決重新進行審理的訴訟活動。行政訴訟的第二審程序是指在第一審判決或裁定生效前第一審當事人申請上訴而引起的程序。調解是指在審判人員的主持下，當事人經(jīng)過協(xié)商達成協(xié)議，以此結束案件審理的訴訟活動。受理前，人民法院通過對起訴行為的審查作出受理或者不受理的裁定：對符合起訴條件的，應當在7天內(nèi)立案；不符合條件的，應當在7天內(nèi)作出不予受理的裁定審理或審判需組成合議庭（一審可以有人民陪審員，二審全部為法官，審判過程中原具體行政行為不停止執(zhí)行）判決有：維持判決（認定事實清楚、適用法律法規(guī)正確、符合法定程序）；撤銷判決（主要證據(jù)不足、適用法律錯誤、違反法定程序、越權濫用權力）；限期履行判決；變更判決（處罰的合法性顯失公正）執(zhí)行（超過執(zhí)行期限，每日科以50到100元罰金）撤訴是指原告在立案到宣告判決或裁定之間的訴訟過程中，主動撤回訴訟請求、申請人民法院中止訴訟程序的活動。從相對人知道具體行政行為3個月內(nèi)起訴，經(jīng)復議案件，從知道復議結果15天內(nèi)起訴。第五節(jié) 行政訴訟的審理程序起訴和受理是行政訴訟的啟動程序，即相對人認為行政機關的具體行政行為侵犯了自己的合法權益。法院審查行政案件的依據(jù)只能是法律、法規(guī)，規(guī)章只能作為參考。關于規(guī)范性文件即作出具體行政行為的法律依據(jù)，包括法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。如土地、建筑物、水流、山林、草原等）裁定管轄（裁定管轄有①移送管轄：由人民法院受理但發(fā)現(xiàn)自己沒有管轄權的將案件移送給有管轄權的法院②指定管轄：，經(jīng)協(xié)商未果，由上級法院指定管轄③管轄權的轉移：）第四節(jié) 行政訴訟的證據(jù)行政訴訟證據(jù)概述：事實依據(jù)（違法事實或其他證據(jù)）、法律依據(jù)。排除范圍有：國家行為（國防、外交所作出的行為）、抽象行政行為、內(nèi)部行政行為（對內(nèi)部員工的獎懲）、終局行政行為（國務院所作出的具體行政行為）第三節(jié) 行政訴訟的管轄 行政訴訟的管轄有：級別管轄（我國人民法院分普通人民法院和專門人民法院，普通人民法院又分為基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院。第四章 行政訴訟第一節(jié) 行政訴訟概述行政訴訟是指人民法院基于公民、法人或其他組織的請求，對行政機關具體行政行為的合法性進行審查并作出裁判，解決行政爭議的訴訟活動。申請行政復議一般具備的條件：申請人必須是認為具體行政行為直接侵犯其合法權益的公民、法人和其他組織必須有明確的申請人有具體的復議請求和事實依據(jù)屬于復議機關管轄法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件行政復議申請的受理有：推定受理、責令受理、越級受理 行政復議的審查是指行政復議機關對申請行政復議的案件，進行實質性審查的活動，滿足合理性、合法性。無權行政復議的范圍有：行政機關內(nèi)部事務和人事方面；對民事的調解或其他處理。這里的抽象行政行為是指制定規(guī)范性文件（法規(guī)、規(guī)章等）的行為，例如：國務院部門的規(guī)定，縣級以上地方人民政府及其部門的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的規(guī)定。第三節(jié) 行政復議的范圍申請復議的基本標準：相對人（公民、法人或其他組織）認為行政機關作出的具體行政行為侵害了自己的合法權益。區(qū)工商局等部門屬于“條塊結合管理”上級部門既可以是區(qū)政府也可以是市工商局）；行政復議的程序是一種法定程序。行政復議的特征：既有行政性又有司法性（若兩個相對人爭議，第三方裁決屬于司法性。第五節(jié) 行政處罰的程序行政處罰的程序有：簡易程序（適用于個人50元以下、法人其他組織1000元以下或警告的情況，至少要2個人到場：表明身份，確認違法事實，說明處罰理由和依據(jù)再制定處罰決定書。第三節(jié) 行政處罰的原則我國行政處罰的原則有：處罰法定的原則（處罰設定權法定、處罰主體及其職權法定、受處罰行為法定、處罰種類內(nèi)容程序法定）；處罰公正公開原則（處罰依據(jù)公開、處罰程序公開）；處罰與教育相結合的原則；保障相對人權利的原則（享有陳訴申辯權、享有申請復議起訴權、有提出賠償?shù)臋嗔Γ?；一事不再罰原則。（也是要式行政行為，有處罰權的機關或組織必須以書面形式作出罰款決定，依法明確規(guī)定罰款的數(shù)額和繳納期限，并按規(guī)定告知被罰款人有關申訴和起訴等權利）；沒收非法所得、沒收違法財物；責令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照（相對人可以要求舉行聽證會）；行政拘留，又稱人身罰或自由罰只有縣及縣級以上公安機關可以決定（行政拘留的期限一般為10日以內(nèi)，較重不超過15日）；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰，通報批評、勞動教養(yǎng)（1到3年）、驅逐出境。第二節(jié) 行政處罰的種類與設定行政處罰的種類有：警告，是指行政機關或者