【正文】 成員的陜西省旅游產業(yè)發(fā)展領導小組。2009年12月國務院出臺了《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，提出了?把旅游業(yè)培育成國家經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)?的戰(zhàn)略目標。（一）政府主導型旅游發(fā)展戰(zhàn)略進一步明確。要推動地方政府采取鼓勵措施，對賓館飯店、景區(qū)景點推行同志們，促進科學發(fā)展、轉變發(fā)展方式，實現旅游業(yè)兩大戰(zhàn)略目標，任務艱巨，責任重大。國家旅游局要會同發(fā)改委、環(huán)保部抓緊制定生態(tài)旅游發(fā)展指導意見，對保護旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護提出切實可行的措施。第八，加強資源環(huán)境保護，做好節(jié)能減排工作。要加大旅游標準化工作力度，認真做好新的飯店星級評定標準宣貫工作，切實抓好旅游服務標準化試點工作，加快旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準制修訂步伐。國家旅游局和各級旅游部門都要全力以赴配合全國人大財經委，加強對旅游綜合立法中重大問題的研究，按計劃完成各環(huán)節(jié)起草任務。要加快《國民旅游休閑綱要》編制工作，積極推動休閑旅游產業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)推進旅游裝備制造業(yè)和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。選擇一批有條件的旅游城市，開展?智慧旅游城市?試點，大力推進賓館飯店、景區(qū)景點和各類旅游接待單位信息化建設。各地要從自身實際出發(fā)，有效整合資源，制定實施更具有針對性的旅游市場推廣方案，切實提高宣傳推廣效果。在國內，要通過主題年宣傳帶動旅游消費和文化消費，促進居民消費。第三，加強國際旅游宣傳推廣和對外交流。要加快推進行業(yè)協會改革，中國旅游協會改革要有新舉措，地方旅游協會要邁出實質性步伐。大力支持國有旅游企業(yè)市場化改革與戰(zhàn)略重組，支持民營旅游企業(yè)、中小旅游企業(yè)發(fā)展，推動旅游企業(yè)集團加快發(fā)展。第二，積極推進旅游綜合改革和專項改革試點。要切實加強與港澳臺地區(qū)在旅游安全保障方面的溝通協調，推動建立健全兩岸四地旅游安全預警和突發(fā)事件應急處臵機制。力爭到2015年，國內旅游人數達33億人次，入境過夜旅游人數達6630萬人次，出境旅游人數達8375萬人次，旅游總收入動，進一步完善以游客評價為主體的旅游目的地評價體系。更加注重普惠國民，讓旅游、休閑成為普遍性需求，保障國民旅游權益。更加注重運用現代科技特別是信息技術，提升旅游業(yè)現代化水平。更加注重旅游資源的綜合利用、旅游市場的綜合開發(fā)和旅游目的地綜合建設，提高綜合效益?！涌燹D變發(fā)展方式。要大力拓展區(qū)域旅游合作空間，豐富內容、創(chuàng)新模式，搭建更多合作平臺，形成互利共贏的合作機制。要適應居民消費結構升級加快的趨勢，大力發(fā)展各種形式的旅游新業(yè)態(tài)，培育新的市場熱點。一方面，黨中央、國務院和各級黨委政府更加重視，旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化；國民經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，對外開放不斷擴大，居民消費結構升級、收入增加，7推動有條件的地區(qū)把旅游業(yè)擺到與之相適應的位臵，提升在全局工作中的地位。實踐證明，只有在旅游業(yè)發(fā)展中處理好保護與開發(fā)的關系，才能實現旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，旅游促進生態(tài)文明建設的功能才能凸顯。良好的自然環(huán)境和珍貴的歷史文化是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的資源基礎。實踐證明，只有深化改革、擴大開放、加快創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在資源配臵中的基礎性作用，才能保持旅游業(yè)發(fā)展的生機和活力，形成有利于旅游業(yè)科學發(fā)展的體制機制。我們積極擴大開放領域，提高開放質量，創(chuàng)新對外交流合作方式，推動中國旅游業(yè)更好地融入世界旅游業(yè)發(fā)展格局。實踐證明，只有緊緊抓住經濟社會快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，乘勢而上、開拓創(chuàng)新，最大限度地滿足人民群眾的旅游需求，旅游業(yè)才能實現持續(xù)較快發(fā)展。在進一步鞏固觀光旅游主體地位的基礎上，推動了度假休閑、商務會展和專項旅游的快速發(fā)展。二是必須始終把滿足人民群眾不斷增長和變化的旅游需求作為旅游業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。積極推動海峽兩岸旅游交流，開放了大陸居民赴臺旅游團體業(yè)務，促進了兩岸旅游業(yè)雙向交流。自覺服務國家總體外交，有序推進中國公民出境旅游目的地開放，建立了多種形式的旅游交流合作機制，提升旅游對外交流合作水平。我們堅持把促進就業(yè)作為旅游業(yè)發(fā)展的重要目標，加大就業(yè)指導和培訓力度，實現了每年新增直接就業(yè)50萬人的目標。五年來，全國旅游行業(yè)緊緊抓住國家擴內需、調結構、惠民生重大戰(zhàn)略機遇和北京奧運會、建國60周年慶典、上海世博會、廣州亞運會等有利時機，妥善應對用。對這些問題，我們將加強調查研究，深入分析原因，找準工作對策，從工作力度、體制改革、機制創(chuàng)新和制度建設上加以推進。四是旅游企業(yè)綜合競爭力不強。三是旅游中介機構發(fā)育不健全的問題尚未得到有效改善。賓館飯店業(yè)高層次管理人才缺乏，專業(yè)化水平有待提高，旅游專業(yè)技能人才不足。人才供給與需求的結構性矛盾依然突出。?零負團費?、掛靠承包、強迫或變相強迫消費等欺客宰客?頑癥?沒有得到根本治理，市場秩序還沒有根本好轉。在此，我代表國家旅游局對各級黨委政府的有力領導、各部門的全力支持和旅游戰(zhàn)線的同志們辛勤工作表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到旅游業(yè)發(fā)展中的問題和工作中存在的不足。沉著應對和妥善處理了大陸赴臺游客?10?21?災害事故，贏得海峽兩岸的好評。――進一步深化兩岸四地旅游交流合作。組織召開了第十屆世界旅游旅行大會、第五屆中日韓旅游部長會議、第四屆中美省州旅游局長對話會議、海南博鰲國際旅游論壇，積極參加了世界旅游組織執(zhí)委會會議、T20旅游部長會議、中美商貿聯委會和中俄人文分委會旅游工作組會議。與6個國家簽署了7項旅游交流合作協議。――積極開展旅游對外交流合作。特別要指出的是，上海市旅游局和全市旅游系統在世博會前后全力以赴、顧全大局、真誠奉獻，江蘇、浙江、安徽、江西等周邊省份和全國旅游行業(yè)與上海密切配合，共同為世博會的成功舉辦做出了重要貢獻。實現了上海世博入園游客7308萬人次，其中海外游客425萬人次、團隊游客2088萬人次，超過預期目標。――轉型升級穩(wěn)步推進。進一步推動了旅游國有企業(yè)改革改制步伐，外資、民資等各類資本和各類企業(yè)投資旅游業(yè)的積極性明顯增強。深化了旅游管理體制改革，新一輪省級機構改革中，旅游局（委）都進入行政序列，并相應增加了職能。（二）著力深化旅游業(yè)改革創(chuàng)新，在促進旅游業(yè)科學發(fā)展上邁出了新步伐――改革開放深入推進。按季度開展并公布了全國50個旅游重點城市游客滿意度調查結果，初步建立起以游客為主體的旅游目的地評價機制。首次召開全國旅游飯店業(yè)發(fā)展暨五星級飯店質量提升工作會議，對全國五星級飯店服務質量進行了一次全面督導。組織制訂修訂了9項旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準，在全國11個省市縣、67家企業(yè)開展了旅游標準化試點工作。大力提升旅游服務質量，規(guī)范旅游市場秩序，在全國組織開展了?旅游服務質量提升年?系列活動。一、2010年工作回顧剛剛過去的一年，在黨中央、國務院的正確領導下，在各級黨委政府、各有關部門的大力支持下，經過全國旅游行業(yè)的共同努力，各項工作取得新成績，保持了旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們要深刻領會、認真貫徹岐山副總理的重要講話精神，按照黨中央、國務院的部署和要求，扎扎實實地做好各項工作。王志發(fā)同志剛才傳達了岐山副總理的重要講話精神。在?全力以赴做好2011年的各項工作?中指出：大力發(fā)展現代服務業(yè)，以提升服務質量、建設精品景區(qū)和加大促銷力度為重點，進一步壯大旅游業(yè)規(guī)模，將我省打造成國際一流旅游目的地、在2011年全國旅游工作會議上的講話國家旅游局局長 邵琪偉（2011年1月18日）同志們：這次全國旅游工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，回顧總結?十一五?全國旅游業(yè)發(fā)展情況，分析研究?十二五?旅游業(yè)發(fā)展形勢和任務，部署2011年重點工作。提升文化、旅游、物流、金融等服務業(yè)在經濟總量中的比重，到?十二五?末，戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)增加值分別占全省經濟總量的15%和42%，形成21個產業(yè)集群和一批銷售收入過百億、上千億的企業(yè)。趙正永省長2011年1月18日在省第十一屆人民代表大會第四次會議作政府工作報告的摘錄：在?去年和‘十一五’工作回顧?中提到：服務業(yè)增加值年均增長15%，、增長22%，、總收入983億元，%%，%。在?切實加大城鄉(xiāng)統籌力度，在城鎮(zhèn)化建設上邁出新步伐?中提出：進一步優(yōu)化空間開發(fā)格局，依據建設?一高地四基地?的目標，促進關中實現創(chuàng)新發(fā)展，推動陜北實現可持續(xù)發(fā)展，支持陜南實現循環(huán)發(fā)展。統籌區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展，以建設涇渭新區(qū)和灃渭新區(qū)為突破口，認真落實關中天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，帶動關中更快發(fā)展；大力發(fā)展陜北煤炭、電力、油氣和化工產業(yè)，積極發(fā)展現代農業(yè)和紅色旅游，加快陜南循環(huán)經濟產業(yè)聚集區(qū)建設，壯大綠色產業(yè)規(guī)模，三大區(qū)域發(fā)展的協調性進一步增強。第四篇：江蘇省旅游工作會議2011年全省旅游工作會議文件材料匯編陜 西 省 旅 游目錄省委、省政府主要領導重要講話摘要陜西省旅游局（2011年1月27日）為及時傳達貫徹陜西省委十一屆七次全會、陜西省十一屆人民代表大會第四次會議精神，進一步促進我省旅游產業(yè)發(fā)展，現將省委書記趙樂際、省長趙正永在省委十一屆七次全會上的講話、省長趙正永在省十一屆人民代表大會第四次會議中的工作報告中有關旅游工作方面的指示作一摘錄，請全省旅游行業(yè)認真學習，積極落實領導指示精神，扎實做好今年的旅游發(fā)展工作。希望 大家抓緊時間，早準備、早打算，積極搞好招商引資，搞好景點和基礎設施的開 發(fā)建設，搞好旅游宣傳促銷，力爭實現今年旅游工作首季“開門紅”。三是本著“抓準、抓早、抓緊、抓實、抓好”的要求，力爭全縣旅游工作實現開門紅。(發(fā)言)二是聯系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景區(qū)點實際，研究制定好具體的貫徹措施。首先進行第一項，各景區(qū)點匯報去年的工作情況及今年的工作打算。今天的會議議程有兩項：一是各景區(qū)點匯報去年的工作情況及今年的工作打 算。這次全縣旅游工作會議，是縣委、縣政府研究決定‘ 召開的。與會的同志回去后，要立即向主要領導同志匯報這次會議精神，特別是匯報傳達好肖書記的重要講話。會議開的很成功。今天的會議議程就全部進行完了。發(fā)言到此結束。首先進行第一項，各景區(qū)點匯報去年的工作情況及今年的工作打算。會議的主要議題是，回顧總結去年的旅游工作情況，研究部署今年全縣旅游工作的任務和措施，動員大家認清形勢，明確任務，強化措施，進一步加快我縣旅游業(yè)的發(fā)展。時間:2014年月日地點:參加人員:縣委副書記xx、縣政府副縣長xx，有旅游景區(qū)點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人，旅游、建設、國土、林業(yè)、宣傳、水利、公安、廣播、礦管、安監(jiān)部門一名領導及各景區(qū)點主要負責人主持人:xx同志們:請大家坐好，現在開會。希望大家抓緊時間，早準備、早打算，積極搞好招商引資，搞好景點和基礎設施的開發(fā)建設，搞好旅游宣傳促銷，力爭實現今年旅游工作首季“開門紅”。三是本著“抓準、抓早、抓緊、抓實、抓好”的要求，力爭全縣旅游工作實現開門紅。二是聯系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景區(qū)點實際，研究制定好具體的貫徹措施。在此基礎上，組織本部門、本單位的人員認真學習肖書記的講話，真正領會精神實質，進一步統一思想，認清形勢，牢固樹立“大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展”的新觀念，切實增強工作的積極性和主動性。下面，就這次會議的貫徹問題，我再強調以下幾點：一是認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神。在今天的會議上，各景區(qū)點的負責同志匯報了去年的工作情況和今年的工作打算，肖書記作了重要講話，總結了～年的旅游工作情況，肯定了成績，也指出了存在的問題和不足，并對今年的旅游工作進行了全面部署?，F在請縣委副書記xx同志講話。先請沂山風景區(qū)管委會副主任xx同志發(fā)言，冶源鎮(zhèn)做準備；下面請冶源鎮(zhèn)黨委副書記xx同志發(fā)言，紙坊鎮(zhèn)作準備；下面請紙坊鎮(zhèn)黨委副書記xx同志發(fā)言。今天的會議議程有兩項：一是各景區(qū)點匯報去年的工作情況及今年的工作打算；二是請縣委副書記肖明勝同志講話。這次全縣旅游工作會議，是縣委、縣政府研究決定召開的。散會。會后，兩辦督查室要對各縣區(qū)、市直部門落實本次會議精神情況進行跟蹤、督導和檢查，及時通報旅游工作進展情況。在會上我們印發(fā)了關于打造宜游城市，建設最佳旅游目的地的意見，請各縣區(qū)和有關部門在5月5日之前將意見反饋到市旅游局，同時在會上還印發(fā)了幾個非常重要的文件，可以說會前旅游局在秦生市長的主持下做了大量的工作。三堂書記站在推進全市經濟社會又好又快發(fā)展的高度，深刻闡述了旅游業(yè)在構建富庶文明和諧、宜居宜業(yè)宜游新秦皇島中的重要地位和作用，就如何建設“宜游”城市提出了明確要求?！緜?，剛才秦生副市長就全市旅游工作進行了全面的總結和部署。※※※※※※下面，進行大會第四項議程，請省旅游局局長王新勇同志作重要講話。下面，請海景假日酒店總經理樂中成先生發(fā)言。首先，請山海關區(qū)政府區(qū)長郭愛民同志發(fā)言。下面，請全市30強旅游企業(yè)代表南戴河國際娛樂中心、山海關樂島海洋公園、老龍頭景區(qū)、長城酒店、國際飯店、秦皇島國際旅行社、秦皇島海燕國際旅行社上臺領獎。下面，請山海關區(qū)、北戴河區(qū)、昌黎縣和撫寧縣代表上臺領獎。※※※※※※下面，進行第二項議程，表彰頒獎。這次會議有五項議程：一是副市長李秦生同志作全市旅游工作報告；二是表彰頒獎；三是部分縣區(qū)、旅游行業(yè)代表發(fā)言；四是省旅游局局長王新勇同志作重要講話；五是市委書記王三堂同志作重要講話。出席今天會議的領導有：省旅游局局長王新勇，市委書記王三堂，市人大副主任劉玉萍，市政府副市長李秦生，市政協副主席張士邦。同志們：現在開會。三是本著“抓準、抓早、抓緊、抓實、抓好”的原則，力爭全市旅游工作實現開門紅。二是研究制定好具體的貫徹措施。與會的同志回去后，要立即組織本部門、本單位的人員認真學習李書記的講話，真正領會精神實質，進一步統一思想，認清形