【正文】 些工地的民工往往住在破樓里，連蜂窩煤爐也沒(méi)有。為了保障用電安全，防止火災(zāi)的發(fā)生，工地除了制訂用電規(guī)則外，還加派人員巡視，同時(shí)使用安全開(kāi)關(guān)，如果電壓超過(guò)負(fù)荷會(huì)自動(dòng)跳閘。如果以后把暖風(fēng)扇退給工地，就可以拿回欠條。但他表示，工地想到工人們拿不出來(lái)錢(qián)，正考慮把押金改成欠條?！霸賵?jiān)持一個(gè)來(lái)月就能回家了，屋里不暖和我們也認(rèn)了?！钡麚?dān)心的是錢(qián)還能不能拿回來(lái)。他說(shuō)：“目前有暖風(fēng)扇的房間不超過(guò)10間，而且全在1號(hào)樓里。記者手中的溫度計(jì)指針已經(jīng)停在16攝氏度左右。沒(méi)辦法，晚上的覺(jué)還是要睡，于是一些人想出了高招，兩人一頭一尾擠在一起，這樣通過(guò)彼此的體溫來(lái)互相取暖?！按蠹覓挈c(diǎn)錢(qián)不容易，很多人舍不得掏錢(qián)。3天前，每間宿舍的墻上安上了一副鐵架子，工人們聽(tīng)說(shuō)是要給每間屋安一臺(tái)暖風(fēng)扇。“前不久最冷的那段時(shí)間，很多四川老鄉(xiāng)扛不住回老家去了。在4號(hào)宿舍樓，記者發(fā)現(xiàn)很多床上同時(shí)睡著兩人，一問(wèn)才知道，這是工人們?cè)谙嗷タ矿w溫取暖。但晚上屋里的溫度會(huì)降到0攝氏度左右，有時(shí)也會(huì)被凍醒。小陳說(shuō)，每天下工回來(lái)，最想做的事情就是用熱水泡腳，然后鉆被窩睡覺(jué)。準(zhǔn)備睡覺(jué)的小陳告訴記者，這兩天晚上沒(méi)那么冷，感覺(jué)好多了。6名來(lái)自河北的電工或蓋著棉被躺在床上，或披著大衣坐著聊天。19時(shí)半，記者來(lái)到共有20間房屋的1號(hào)宿舍樓，每間屋里住7至9人不等。檢查的人來(lái)之前，帶工的就讓搬幾張桌椅，我們到里面打撲克、下棋，檢查的一走，門(mén)就鎖了。從窗戶望進(jìn)去，屋里空蕩蕩的，滿地全是厚厚的灰塵。工人休息區(qū)的報(bào)欄里，掛著一張《勞動(dòng)午報(bào)》，2004年10月29日出版的，已經(jīng)褪色，有點(diǎn)發(fā)黃。我們工資一個(gè)月只有幾百塊，能看幾場(chǎng)電影？十個(gè)月了，工地就演過(guò)兩場(chǎng)電影。這里快到東五環(huán)了，太偏，走出去就要一個(gè)小時(shí)。不養(yǎng)足精神，施工容易出危險(xiǎn)。干活后累得就想睡覺(jué)，哪有時(shí)間看電視、看書(shū)呀。“工程緊的時(shí)候，每天干好多活。“我們這里打工的從河北來(lái)的多，喜歡聽(tīng)河北梆子，還有皮影戲啥的，回去就都能看見(jiàn)了?！盎丶叶嗪醚?！我們農(nóng)村過(guò)年有唱大戲的，可熱鬧了，男女老少人可多了。我們都是從河北來(lái)的，家也不遠(yuǎn)，過(guò)幾天，準(zhǔn)備和幾個(gè)老鄉(xiāng)包個(gè)車(chē)一起走。“在工地干活是按出工給錢(qián)，沒(méi)早回家就是想多賺點(diǎn)。在北京東郊四惠東地鐵站南1000米附近的某建筑集團(tuán)公司工地上，大樓正在拔地而起，工人們很多都回老家過(guò)年了，人影寥寥。農(nóng)民工小王和小李坐在與鐵軌一墻之隔的工地料堆旁抽煙，目不轉(zhuǎn)睛地盯著火車(chē)，看著一節(jié)節(jié)車(chē)廂從眼前飛馳而過(guò)，逐漸在視野中消失。在“全民學(xué)習(xí)”“終身學(xué)習(xí)”的今天，農(nóng)民工也有書(shū)看、也在學(xué)習(xí)嗎？新華社記者日前進(jìn)行的一次調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示，四成農(nóng)民工竟然連一本書(shū)都沒(méi)有?！?3歲的河南籍地基工趙仲嘉正在位于西單附近的“安福大廈”工地打地基，近幾天頻繁的加班等強(qiáng)負(fù)荷的勞動(dòng)讓他一臉疲憊。這是一次沉重的抽樣調(diào)查——逾八成農(nóng)民工主要靠睡覺(jué)、閑聊打發(fā)工余時(shí)光；近六成農(nóng)民工對(duì)文化生活狀況表示“不滿意”或“很不滿意”；超過(guò)四成的受訪農(nóng)民工沒(méi)有一本書(shū)。蘭某表示，他會(huì)盡快給王建祥清算工資，就算包工頭找不到了，他也會(huì)補(bǔ)齊拖欠的農(nóng)民工工資。該磚廠法人代表蘭某說(shuō)，今年3月，他將磚廠承包出去，平日所有的生產(chǎn)事務(wù)由承包方全權(quán)負(fù)責(zé)，本月的工資他已提前支付給了包工頭，自己并不知道包工頭沒(méi)付給民工。跡象表明，這里的人剛走不久，而且走得很倉(cāng)促。再追問(wèn)，被問(wèn)者都掉頭躲避。然而，當(dāng)解救人員來(lái)到磚廠時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，機(jī)器轟鳴的磚廠里竟無(wú)一人。7月3日，他來(lái)到《新疆都市報(bào)》，訴說(shuō)了自己的遭遇。他頭也不回一路狂奔，直到將磚廠遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在身后，看到后面沒(méi)人追趕，這才停下來(lái)癱軟在地上。機(jī)會(huì)終于來(lái)了。一到下雨天，民工居住的宿舍四周更是會(huì)有七八個(gè)看守冒雨監(jiān)視。他們也曾想辦法逃出磚廠，但每次都被抓回來(lái)一頓毒打。在王建祥的印象中，幾個(gè)月里他只吃過(guò)兩次肉，而且從未拿到過(guò)工資。干活時(shí)如果誰(shuí)的動(dòng)作稍慢一些，或是工友之間聊聊天，就會(huì)招來(lái)拳打腳踢。據(jù)王建祥說(shuō)，他和一些老鄉(xiāng)今年3月從甘肅農(nóng)村來(lái)新疆打工，一下火車(chē)就被人以招工名義帶到了烏魯木齊縣安寧渠鎮(zhèn)附近一磚廠，從此過(guò)上了非人的生活。（滿分20分）材料二2005年7月，在新疆烏魯木齊縣安寧渠鎮(zhèn)一磚廠打工的50名農(nóng)民工人身自由受到限制，每天24小時(shí)有人看守；近半年沒(méi)有拿到過(guò)一分工資；多說(shuō)話就會(huì)被拳打腳踢、棍棒相加；半年來(lái)幾乎吃不上肉??7月3日，因不堪忍受凌辱，逃出磚廠多日的甘肅籍民工王建祥向有關(guān)部門(mén)求救，希望政府能營(yíng)救那些還在被虐的工友們。肖維平說(shuō)，首都圖書(shū)館還將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在更多的建筑工地內(nèi)設(shè)立面向來(lái)京務(wù)工人員的圖書(shū)館。而此次為新館提供的1149冊(cè)圖書(shū)，全部是首都圖書(shū)館根據(jù)工地來(lái)京務(wù)工人員的實(shí)際需求，特意去北京西單圖書(shū)大廈采購(gòu)的新書(shū)，并在兩天內(nèi)完成了各項(xiàng)數(shù)據(jù)加工。而圖書(shū)，作為重要的文化傳播載體，已經(jīng)成為許多來(lái)京務(wù)工人員更高層次的需要，成為他們業(yè)余文化生活的新選擇。北京建工集團(tuán)目前75%以上的來(lái)京務(wù)工人員具有初中以上學(xué)歷，其中還不乏中專、大專甚至以上學(xué)歷的人。北京首都圖書(shū)館黨委書(shū)記肖維平在新館揭牌現(xiàn)場(chǎng)告訴記者，這是北京市首個(gè)專門(mén)為來(lái)京務(wù)工人員開(kāi)設(shè)的圖書(shū)館。這位來(lái)京務(wù)工已經(jīng)6年的建筑工人，首次享受到不出工地就能免費(fèi)借閱圖書(shū)的愜意。因工傷亡的外地戶籍農(nóng)民工在通過(guò)勞動(dòng)能力鑒定確定傷殘等級(jí)后，本人或其直系親屬自愿，可以與用人單位或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商約定一次性領(lǐng)取工傷賠償，享受一次性傷殘補(bǔ)助金和一次性傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)。工傷保險(xiǎn)費(fèi)用由單位繳納，農(nóng)民工個(gè)人不繳費(fèi)。外地戶籍農(nóng)民工離開(kāi)青島，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)法轉(zhuǎn)移的，經(jīng)本人書(shū)面申請(qǐng)，憑個(gè)人身份證，可到社保機(jī)構(gòu)辦理保險(xiǎn)關(guān)系終止手續(xù)，由社保機(jī)構(gòu)將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。不足15年達(dá)到退休年齡的，可以一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，農(nóng)民工法定退休年齡為男年滿60周歲，女年滿55周歲。青島現(xiàn)有農(nóng)民工約80萬(wàn)人，根據(jù)《農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，凡屬青島市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)用人單位及其招用的農(nóng)民工，均應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)還規(guī)定，對(duì)農(nóng)民工，與居住地人口同管理、同服務(wù)；農(nóng)民工子女就學(xué)，在入學(xué)條件等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對(duì)待。今年以來(lái)，江西大刀闊斧地取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的歧視性規(guī)定和不合理限制，規(guī)定任何單位和個(gè)人不得干涉企業(yè)自主合法使用農(nóng)民工，取消專為農(nóng)民工設(shè)置的登記項(xiàng)目，實(shí)行暫住證一證管理。很快，熊艷艷被市內(nèi)一家四星級(jí)酒店聘用?！钡浇衲甑祝虾Ｏ碛羞@項(xiàng)綜合保險(xiǎn)的外來(lái)從業(yè)人員將達(dá)到200萬(wàn)人。持有綜合保險(xiǎn)卡的外來(lái)勞力，可以在全市設(shè)置銀聯(lián)卡POS機(jī)的藥房隨時(shí)刷卡，多次、累計(jì)使用；并可查詢交易明細(xì)記錄和卡內(nèi)余額。迄今，已有185萬(wàn)名外來(lái)勞力參加綜合保險(xiǎn)，比去年同期增加了一倍多，覆蓋了上海近三分之二的外來(lái)“打工者”。最多的獲得工傷保險(xiǎn)金70余萬(wàn)元。唐小姐說(shuō)：“原來(lái)小毛小病從來(lái)不看，挺一挺就過(guò)去了，現(xiàn)在有了政府給的藥費(fèi)補(bǔ)貼，該買(mǎi)藥的錢(qián)可不必再省了。（字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字，滿分20分）問(wèn)題四、根據(jù)以上所有材料，請(qǐng)圍繞“權(quán)力是一把雙刃劍”，寫(xiě)一篇不少于1500字的議論文，題目自擬。取締和堵死除了稅收以外的各種亂收費(fèi)、亂罰款的口子，是當(dāng)務(wù)之急的事情，是建立文明國(guó)度的需要，是建立法制社會(huì)和高效、廉潔政府的需要，更是建設(shè)和諧社會(huì)的需要?？梢哉f(shuō)，8000億元亂收費(fèi)罰款，是破壞和諧社會(huì)的一個(gè)重要因素。政府各部門(mén)為了自己的利益，將許多收費(fèi)和罰款進(jìn)行了所謂的收支兩條線改革，并且還實(shí)行超收獎(jiǎng)勵(lì)的體制，這就導(dǎo)致其千方百計(jì)、巧立名目地進(jìn)行收費(fèi)和罰款。我們竟然長(zhǎng)期容忍這種情況的存在，更可怕的是，把這種情況視為不合法的合法。稅外大量的收費(fèi)和罰款，在其他任何一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家都是不允許的。從預(yù)算外資金的收取方來(lái)說(shuō)，管理十分混亂，只要設(shè)立一個(gè)所謂的行政執(zhí)法部門(mén)，就可以擬訂亂收費(fèi)辦法，就有亂收費(fèi)的權(quán)力。這其實(shí)是給亂收費(fèi)、亂罰款開(kāi)了一個(gè)巨大的口子。我國(guó)包括稅收等預(yù)算內(nèi)資金無(wú)論從收繳和管理上，相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較合理和規(guī)范的。中央黨校研究室副主任周天勇日前在一次座談會(huì)上說(shuō)，目前，全國(guó)各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)內(nèi)的預(yù)算外收費(fèi)高達(dá)5000億元，統(tǒng)計(jì)外的預(yù)算外收入至少3000億元，兩項(xiàng)相加即超過(guò)8000億元，而這些絕大部分來(lái)源于政府亂收費(fèi)和亂罰款?！钡陙?lái)，我們很少看到政府在這方面采取行動(dòng)，反而，在石油、電信、民航、教育、醫(yī)療等方面，似乎越來(lái)越多的是政府在“協(xié)助”這些行業(yè)或漲價(jià)或使亂收費(fèi)合法化。政 3 府既然考慮民航因燃油漲價(jià)需增加成本，其他類(lèi)似客貨運(yùn)輸、出租車(chē)等行業(yè)，因油料漲價(jià)而增加的成本誰(shuí)去考慮呢？從另一個(gè)角度講，政府對(duì)企業(yè)的價(jià)格不是不能干預(yù)，但不應(yīng)當(dāng)以“政府定價(jià)”的方式干預(yù)，更不能以“禁止價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”的方式出現(xiàn)，而應(yīng)當(dāng)以保護(hù)廣大消費(fèi)者利益為目的來(lái)行使干預(yù)價(jià)格的權(quán)力。在這方面，“政府定價(jià)”又一次扮演了企業(yè)利益代言人的角色。國(guó)家當(dāng)初成立移動(dòng)、聯(lián)通、電信等幾大公司時(shí)，對(duì)外宣稱是為了展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，讓消費(fèi)者得實(shí)惠。國(guó)際油價(jià)上漲固然是一個(gè)原因，但有沒(méi)有壟斷的因素呢？為什么一邊是油價(jià)頻頻上漲，一邊卻是石油行業(yè)的高額壟斷利潤(rùn)？漲價(jià)和利潤(rùn)有多大的關(guān)系？政府應(yīng)當(dāng)在公布漲價(jià)的同時(shí)，向公眾公布相關(guān)的成本數(shù)據(jù)，才更有說(shuō)服力。這幾年，與群眾生活密切相關(guān)的商品或服務(wù)價(jià)格頻頻上漲，而每次都是以“國(guó)家發(fā)改委”的名義通過(guò)媒體向公眾公布，大到石油、藥品、供電；小到旅游景點(diǎn)收費(fèi)，航空票價(jià)調(diào)整，都要由“國(guó)家發(fā)改委”發(fā)出通知?？傊耙环N迷信導(dǎo)致了政府失職，即該由政府承擔(dān)的責(zé)任政府沒(méi)有承擔(dān)起來(lái)；后一種迷信導(dǎo)致了市場(chǎng)失靈，即市場(chǎng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的配置既違反公平原則，也效率低下。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，人們的行為具有很強(qiáng)的外部性，而醫(yī)療領(lǐng)域的特征則是供需雙方的信息不對(duì)稱。醫(yī)改包括醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革、醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革、藥品生產(chǎn)流通體制改革三部分內(nèi)容，在所有這些改革背后，都有一個(gè)未加言明的假設(shè)：市場(chǎng)可以提高包括醫(yī)療衛(wèi)生資源在內(nèi)的資源配置的效率。但現(xiàn)在的問(wèn)題是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果并未惠及全體人民，在這種情況下，不管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有多快，都不可能改善全社會(huì)的公共福利狀況?；蛟S有人會(huì)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也可能帶來(lái)公共福利（包括公共衛(wèi)生）的改善。但在實(shí)際工作中，一些地方政府往往把“發(fā)展是硬道理”片面理解為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是硬道理”，為了追求經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，其它一切都可以讓步，甚至可以犧牲，這自然包括公共衛(wèi)生。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直強(qiáng)調(diào)發(fā)展是硬道理。何以如此？筆者認(rèn)為，一個(gè)重要原因，正如上述報(bào)告所指出的，“中國(guó)衛(wèi)生效率和公平問(wèn)題根源主要不在于缺少公共資金，而在于缺少社會(huì)公正的價(jià)值觀和有效的政府管理”?！备鹚I(lǐng)導(dǎo)的課題組日前公布了有關(guān)中國(guó)醫(yī)改的課題報(bào)告，報(bào)告對(duì)醫(yī)改的總體評(píng)價(jià)是：既不公平，效率又低下。問(wèn)題二、根據(jù)材料二，如果你是即將畢業(yè)的大學(xué)生，請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)自己就業(yè)是依靠個(gè)人人力資本還是依靠社會(huì)資本的選擇及原因。總之，社會(huì)資本對(duì)畢業(yè)生職業(yè)和薪酬的影響，已經(jīng)形成一種近乎世襲的特點(diǎn)。另一方面，大量福利待遇不錯(cuò)的事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)，還欠缺真正擇優(yōu)錄用的制度，只要推薦者有相當(dāng)?shù)臋?quán)力或背景，即使進(jìn)入者一無(wú)所長(zhǎng)，往往也在所不辭。導(dǎo)致這一狀況的原因有兩個(gè)。而且這種競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致公共權(quán)力和社會(huì)資源的不正當(dāng)使用，本來(lái)應(yīng)該為社會(huì)提供無(wú)差別服務(wù)的公共權(quán)力，被用來(lái)進(jìn)行交易、尋租，造成權(quán)力腐敗。無(wú)論是從公平的角度還是從效率的角度來(lái)看，這種競(jìng)爭(zhēng)都存有嚴(yán)重問(wèn)題。高校畢業(yè)生在就業(yè)求職的競(jìng)爭(zhēng)中，社會(huì)資本發(fā)揮作用的大小，是衡量一個(gè)社會(huì)公正程度的剛性指標(biāo)。大學(xué)教育主要就是培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)人人力資本。每個(gè)人參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，求職求業(yè)，都具有兩種資本。這說(shuō)明不同階層子女受高等教育之后的結(jié)果也不均等。問(wèn)題一、根據(jù)材料一，請(qǐng)就“官煤勾結(jié)”寫(xiě)一篇200字左右的評(píng)論，要求：觀點(diǎn)新穎、尖銳、深刻。因此，我們不僅僅要對(duì)煤礦等“采掘行業(yè)”背后的貓膩進(jìn)行分析和解剖，更應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下各級(jí)政府職能的定位進(jìn)行深入的思考。興寧市政府及監(jiān)管部門(mén)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)是如何整頓的？又如何能負(fù)責(zé)到底？試想，如果興寧市的監(jiān)管部門(mén)能夠嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，在執(zhí)法監(jiān)管中真正“強(qiáng)硬起來(lái)”，如果嚴(yán)格的執(zhí)法能使那些無(wú)視安全管理要求、草菅人命的礦主傾家蕩產(chǎn)，礦主們還敢再忽視煤礦安全嗎？說(shuō)白了，“不去管、不敢管”才是煤炭行業(yè)最大的安全隱患！“煤炭經(jīng)濟(jì)”在一些地方其實(shí)就是“官商經(jīng)濟(jì)”、“權(quán)力經(jīng)濟(jì)”。7月14日，該市已經(jīng)發(fā)生過(guò)一起礦難，當(dāng)時(shí)，興寧市市長(zhǎng)曾祥海承諾說(shuō)：“老板走了，政府還在，政府將對(duì)此事負(fù)責(zé)到底，并且絕對(duì)不能出現(xiàn)第二次事故。但筆者以為，與此同時(shí)，我們還應(yīng)該關(guān)注集團(tuán)化的“官煤利益共享”現(xiàn)象——現(xiàn)在，一些地方的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政指標(biāo)都被“捆綁”到“采掘”業(yè)上，不法礦主、政府和職能部門(mén)都在同一條“利益鏈”上，面對(duì)違法生產(chǎn)，政府部門(mén)又怎么會(huì)去主動(dòng)監(jiān)管呢？興寧市的情況就非常典型：一旦煤炭行業(yè)停產(chǎn)整頓，就意味著非法礦主和政府部門(mén)的“錢(qián)袋子”都要癟了。但近些年來(lái)全國(guó)一些發(fā)生礦難的地方的當(dāng)?shù)卣吐毮懿块T(mén)，常常和非法礦主有著千絲萬(wàn)縷的利益關(guān)系的現(xiàn)象卻并不少見(jiàn)?！毙氯A社2005年8月9日消息，廣東興寧大興煤礦“”特大透水事故發(fā)生后，廣東省委書(shū)記張德江分析說(shuō)，事故發(fā)生的原因之一，就是各級(jí)政府和職能部門(mén)監(jiān)管?chē)?yán)重不到位。事實(shí)上，湖南的煤礦數(shù)量這兩年不是在下降而是在上升，剛剛發(fā)生的資江煤礦礦難所暴露的疑點(diǎn)也不能不讓人懷疑政府有關(guān)人員是否存在違規(guī)行為。工作組查了528個(gè)礦井，下達(dá)了執(zhí)法文書(shū)484份，處罰決定書(shū)52份，立案決定書(shū)95份，并指出地方政府、有關(guān)部門(mén)和部分企業(yè)存在的突出問(wèn)題，“嚴(yán)肅認(rèn)真地提出了監(jiān)察意見(jiàn)”。” 事前的檢查也不是沒(méi)有，而且暴露的問(wèn)題也不少，只是在一噸煤200元～300元的巨額利潤(rùn)面前能起到多大作用就很難說(shuō)。事前幾乎沒(méi)有任何有力的屏障可以阻止有關(guān)人員的手伸到企業(yè)口袋里。一位安全生產(chǎn)方面的專家說(shuō)，礦難往往不僅埋了工人，同樣也讓某些政府官員露出了馬腳。王德學(xué)說(shuō)，不久前重慶一個(gè)被查封幾年的高危礦井發(fā)生瓦斯爆炸傷亡慘重，后來(lái)查明“因?yàn)榈V主給鄉(xiāng)長(zhǎng)5000元錢(qián)，鄉(xiāng)長(zhǎng)竟然就私自批準(zhǔn)他重新開(kāi)工”。鄭茂清心口一涼，“沒(méi)有想到這些礦主反偵查能力這么強(qiáng)！微服私訪都不管用了。“當(dāng)時(shí)有的礦坑邊上的水還熱著呢！痕跡也都是最新的。鄭茂清跟誰(shuí)也沒(méi)有打招呼，徑直奔平安鎮(zhèn)而去，但是到了以后讓他大吃一驚。當(dāng)時(shí)，他并沒(méi)有透露要去哪里查看，而是先秘密派手下人去摸底。他說(shuō)：“現(xiàn)在安監(jiān)工作‘腰不硬、理不壯、刀不快’是很多時(shí)候無(wú)法把安全生產(chǎn)工作落實(shí)下去的重要原因，安監(jiān)部門(mén)的處罰通知趕不上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)‘招呼’、‘批示’，一定得給問(wèn)題單位、部門(mén)和相關(guān)人員以‘重罰’。（滿分50分）第二篇：申論進(jìn)階模擬試題2