【正文】 偵查卷 P）（主要內(nèi)容摘錄等）證明：存在問(wèn)題：其他證明材料六、對(duì)證據(jù)的分析論證七、需要說(shuō)明的問(wèn)題八、辦案紀(jì)律：沒(méi)有私自會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、辯護(hù)人、犯罪嫌疑人的近親屬及其他有關(guān)人員。依法聽(tīng)取了犯罪嫌疑人 委托的人、被害人及其近親屬、訴訟代理人的意見(jiàn)。二、案件偵破簡(jiǎn)要過(guò)程三、工作情況審閱全部案件材料后，承辦本案檢察人員于： 2010年 月 日在XX市看守所依法訊問(wèn)了犯罪嫌疑人，其供述與預(yù)審階段供述一致。被害人的基本情況。因涉嫌犯 罪，于2010年 月 日被 公安機(jī)關(guān)執(zhí)行刑事拘留，2010年 月 日經(jīng)本院批準(zhǔn)被 公安機(jī)關(guān)依法逮捕，現(xiàn)押于XX市看守所（或取保候?qū)徳诩抑校ɑ蛟趯彶槠鹪V階段強(qiáng)制措施的改變情況）。經(jīng)上述工作，本案已審查終結(jié)，現(xiàn)報(bào)告如下：一、犯罪嫌疑人及其他訴訟參與人基本情況犯罪嫌疑人（曾用名，別名，化名，綽號(hào)），男（女），年 月 日出生），身份證號(hào)碼：，族，文化程度，職業(yè)（工作單位及職務(wù)），居?。☉?hù)籍）地為。承辦本案檢察人員于2010年 月 日依法訊問(wèn)了犯罪嫌疑人，聽(tīng)取了（被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托人）的意見(jiàn)，并審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)?！币虼藱z察院作為我國(guó)的監(jiān)督機(jī)關(guān)不可推卸的負(fù)有監(jiān)督當(dāng)事人和解公訴案件制度實(shí)施的責(zé)任，對(duì)當(dāng)事人和解公訴案件的適用條件、刑事處罰的正當(dāng)性和協(xié)議履行情況都負(fù)有監(jiān)督的職，發(fā)現(xiàn)濫用、亂用當(dāng)事人和解公訴案件程序的人和事，一律予以糾正，引導(dǎo)當(dāng)事人和解公訴案件制度正確健康發(fā)展。我國(guó)當(dāng)事人和解公訴案件處于初級(jí)階段，當(dāng)事人和解的公訴案件理論基礎(chǔ)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都不健全性，當(dāng)事人和解公訴案件程序的具體操作，以及司法解釋都還有許多地方需要完善，操作不當(dāng)會(huì)出現(xiàn)一些危害性較大的犯罪、人身危險(xiǎn)性較大的犯罪行為人通過(guò)當(dāng)事人和解訴訟案件逃避法律的制裁、當(dāng)事人和解公訴案件程序?yàn)E用、亂用，滋生腐敗。因此，在刑訴法規(guī)定的司法機(jī)關(guān)對(duì)和解協(xié)議進(jìn)行審查并主持制作和解協(xié)議時(shí)，在法律上增加審查程序和審查筆錄公示，對(duì)審查程序進(jìn)行同步錄音錄像，以供日后查閱，以最大程度保證當(dāng)事人按協(xié)議要求履行義務(wù)，及到有效化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。一般情況下，和解協(xié)議應(yīng)當(dāng)在簽字之日履行，但考慮到我國(guó)社會(huì)大部分人不富有的實(shí)際情況，一部分具有真誠(chéng)悔過(guò)之心，但經(jīng)濟(jì)困難的被告人要求其簽字之日全額給付不現(xiàn)實(shí)，其提出分期履行和解協(xié)議，且提供人?；蜇?cái)保，法律上也應(yīng)認(rèn)可，以體現(xiàn)法律面前人人平等，不使刑事和解讓經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚者獨(dú)享。判決書(shū)生效后，雙方達(dá)成和解協(xié)議的，當(dāng)事人可按刑訴法第242條的規(guī)定，以有新的證據(jù)證明原判決認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤，可能影響定罪量刑提起再審，要求再審法院把達(dá)成的協(xié)議作為悔罪表現(xiàn)，對(duì)被告人從輕處理。起訴到法院的案件，法庭辯論終結(jié)前是雙方簽訂和解協(xié)議的截止時(shí)間。對(duì)于當(dāng)事雙方或人民調(diào)解組織介入的和解過(guò)程，司法機(jī)關(guān)無(wú)法了解和解的進(jìn)度，極易影響訴訟效率。和解協(xié)議的達(dá)成按照當(dāng)前的模式有兩種：當(dāng)事人之間自行達(dá)成；當(dāng)事人基于第三方的介入（司法機(jī)關(guān)或人民調(diào)解組織）達(dá)成和解協(xié)議。3和解的簽訂與履行期限新修正的刑事訴訟法對(duì)當(dāng)事和解公訴案件的和解協(xié)議的簽訂及履行期限沒(méi)有明確的規(guī)定。受害人死亡的，賠償義務(wù)人除應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶救治療情況賠償本條第一款規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其它合理費(fèi)用”其規(guī)定的賠償項(xiàng)目比刑事附帶民事多出殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)等。而2003年《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》第十七條規(guī)定：“受害人遭受人身?yè)p害，因就醫(yī)治療支出的各項(xiàng)費(fèi)用以及因誤工減少的收入，包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以賠償。依照該規(guī)定的理解，物質(zhì)損失的范圍是指已經(jīng)存在的財(cái)產(chǎn)和利益的減損。對(duì)于和解協(xié)議中被害人要求物質(zhì)損失高于刑事附帶民事訴訟的范圍問(wèn)題的處理。這里的法律包括民法、行政法等所有部門(mén)法，不應(yīng)僅限于刑事法律。合法原則是指，和解協(xié)議不得違反法律、國(guó)家政策、公序良俗。平等自愿原則是指，加害人和被害人參與刑事和解整個(gè)過(guò)程的行為出于自己的意愿，具有平等的地位，其他個(gè)人和單位不得對(duì)當(dāng)事人施加不正當(dāng)?shù)膹?qiáng)制和影響。此外，刑訴法第277條第二款還規(guī)定了排除情形，即犯罪嫌疑人、被告人在五年內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的，不適用本章規(guī)定的程序。對(duì)于民間糾紛的概念，法律沒(méi)有給出解釋。換句話(huà)說(shuō)，因民事糾紛引起，涉嫌侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪和侵犯財(cái)產(chǎn)罪，依據(jù)犯罪情節(jié)可能被判處三年有期徒刑以下刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，可適用當(dāng)事人和解訴訟程序。刑訴法第277條規(guī)定：“下列公訴案件，犯罪嫌疑人、被告人真誠(chéng)悔罪，通過(guò)向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解，被害人自愿和解的，雙方當(dāng)事人可以和解：（1）因民間糾紛引起，涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的；（2）除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過(guò)失犯罪案件。本文對(duì)當(dāng)事人和解的公訴案件相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了初步探索，其目的在于釋明相關(guān)法條的內(nèi)涵，以期能夠準(zhǔn)確適用。凡涉及被害人利益的處理情況應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式及時(shí)通知被害人，以便被害人申請(qǐng)復(fù)議、申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行法律監(jiān)督，直至向人民法院提起自訴。在司法實(shí)踐中，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)辦案機(jī)關(guān)對(duì)被害人提出的控告是否立案長(zhǎng)期拖延不作決定或者故意不向被害人送達(dá)不立案通知書(shū)的情況，致使被害人無(wú)法及時(shí)提起自訴。但公安、檢察機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定對(duì)此未予以明確。被害人作為刑事訴訟當(dāng)事人有權(quán)及時(shí)了解案件的進(jìn)展情況，及時(shí)收到有關(guān)的訴訟文書(shū)。（四）完善被害人對(duì)不起訴案件、撤銷(xiāo)案件的監(jiān)督制度。再者，對(duì)有些被害人，我們可以不要求其親自到法庭去接受盤(pán)問(wèn)，而通過(guò)閉路電視回答問(wèn)題，以減少對(duì)被害人的精神傷害。這樣律師在盤(pán)問(wèn)時(shí)，會(huì)注意盤(pán)問(wèn)的方式、問(wèn)題涉及犯罪內(nèi)容的廣度和深度，以避免給被害人造成新的傷害。在司法實(shí)踐中，被告人經(jīng)常借盤(pán)問(wèn)機(jī)會(huì)讓被害人反復(fù)回憶遭受犯罪侵害的情況，特別是性犯罪的審判尤其如此，這就給被害人造成了極大的傷害。（三）建立辯護(hù)律師代為詢(xún)問(wèn)制度。應(yīng)使受害者知道可供使用這些服務(wù)和援助。建立完善的社會(huì)援助系統(tǒng)，《宣言》對(duì)此亦有具體規(guī)定。由此，有可能導(dǎo)致被害人脫離社會(huì)自我封閉的心理傾向，因此，建立完善的社會(huì)援助制度尤為必要。（二）建立被害人社會(huì)援助制度。有鑒于此，我國(guó)應(yīng)建立被害人補(bǔ)償制度，給被害人以必要的撫慰與補(bǔ)償。由此，犯罪導(dǎo)致的被害人死亡、傷殘及其經(jīng)濟(jì)損失，往往因犯罪人無(wú)力賠償致使被害人承受無(wú)限期的被害延續(xù)。四、公訴案件被害人訴訟權(quán)利現(xiàn)實(shí)保障的幾種設(shè)想（一）建立被害人補(bǔ)償制度。因此，可以說(shuō)，就公力救濟(jì)的目的來(lái)講，已經(jīng)從傳統(tǒng)上強(qiáng)調(diào)對(duì)被害人進(jìn)行補(bǔ)償轉(zhuǎn)換到對(duì)被害人所受創(chuàng)傷的恢復(fù)上來(lái)。對(duì)被害人不僅僅是物質(zhì)上的補(bǔ)償，在精神方面的損害也需要通過(guò)刑事訴訟來(lái)解決。在這種背景下，被害人學(xué)運(yùn)動(dòng)逐漸產(chǎn)生并迅速壯大。各國(guó)法律專(zhuān)門(mén)制定刑事救濟(jì)方面的規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)被害人的補(bǔ)償，很多國(guó)家的法律還賦予被害人向法院提起訴訟的權(quán)利。由此相關(guān)的法律在制定時(shí)更注重對(duì)公共利益的維護(hù)，而忽略了對(duì)被害人正當(dāng)權(quán)利的保護(hù)，從而使被害人的合法權(quán)益被強(qiáng)大的國(guó)家追訴職能所掩蓋甚至取代，無(wú)法得到彰顯和凸出。與私力救濟(jì)有暴力性復(fù)仇手段相對(duì)，公力救濟(jì)采用了和平而文明的手段。三、實(shí)行公力救濟(jì)，是現(xiàn)代司法理念的價(jià)值取向在原始社會(huì)，沖突的解決主要靠氏族組織所提供的私力救濟(jì)。訴訟地位的提高能夠?yàn)楸缓θ嗽谠V訟中自主性實(shí)現(xiàn)提供充分保障，同時(shí)增強(qiáng)訴訟的平等性。這可以說(shuō)為被害人在訴訟中的基本法律地位作出了闡釋。但實(shí)際上，作為犯罪行為的受害者，被害人要求與被告人同等享有做人的尊嚴(yán)并不為過(guò)。絕大多數(shù)國(guó)家的法律都是將被害人視為證人，規(guī)定被害人有協(xié)助國(guó)家追訴犯罪的義務(wù)。因?yàn)?，面?duì)國(guó)家權(quán)力的侵犯，任何個(gè)人是無(wú)助的。人的尊嚴(yán)構(gòu)成要素甚多，其中平等、自主是其中最基本的兩個(gè)要素。從微觀(guān)上說(shuō)，被害人的訴訟地位決定著被害人在刑事訴訟中的定位，同時(shí)也關(guān)系著被害人權(quán)益能否得到保障、刑事訴訟結(jié)構(gòu)的是否均衡的問(wèn)題。在公訴案件中強(qiáng)調(diào)保護(hù)被害人的合法權(quán)益，是我們司法工作者不容忽視的問(wèn)題。因此，如何確立被害人的訴訟地位、保障被害人的訴訟權(quán)利，是刑事訴訟法需要著重解決的主要問(wèn)題之一。長(zhǎng)期以來(lái)，被害人在我國(guó)刑事訴訟中的地位一直被忽視、淡忘，年新刑事訴訟法修改后，雖然賦予被害人以當(dāng)事人的地位，并規(guī)定許多新的訴訟權(quán)利，如申請(qǐng)復(fù)議權(quán)、申請(qǐng)回避權(quán)、申請(qǐng)抗訴權(quán)等。年月日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了第號(hào)決議《為罪行和濫用權(quán)力行為受害者取得公理的基本原則宣言》，這是聯(lián)合國(guó)通過(guò)的關(guān)于被害人問(wèn)題的第一個(gè)重要聲明。二十世紀(jì)六十年代以前相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，被告人的地位問(wèn)題始終處于許多國(guó)家刑事司法領(lǐng)域的核心，被害人僅被賦予證人的地位。如果說(shuō)刑法是犯罪人的大憲章（貝卡利亞語(yǔ)），那么，刑事訴訟法則可以被看作被告人的大憲章。中國(guó)政府對(duì)《世界人權(quán)宣言》也給予高度的評(píng)價(jià)，認(rèn)為它作為第一個(gè)人權(quán)問(wèn)題的