【正文】 ..............................................................................................23 第二部分：業(yè)務(wù)管理制度.............................................................................................................24一、項目工作基本制度.........................................................................................................24二、崗位職責(zé)制度.................................................................................................................25三、基本建設(shè)工程施工結(jié)算審核質(zhì)量控制制度.................................................................27四、外委業(yè)務(wù)管理制度.........................................................................................................28五、保 密 制 度......................................................................................................................29六、客戶溝通與回訪制度.....................................................................................................29第一部分：行政管理制度一、薪酬管理制度第一章總則第一條目的為了規(guī)范薪酬管理體系，體現(xiàn)員工價值，激發(fā)員工工作熱情，合理使用公司財務(wù)資源，并使公司能長遠(yuǎn)健康發(fā)展，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第二十八條 區(qū)造價與監(jiān)理協(xié)會應(yīng)將參加再培訓(xùn)并通過返崗考試的人員名單書面通知市場管理站。第二十六條 一個扣分周期內(nèi)累計扣分值滿30分（含30分）的，除在網(wǎng)絡(luò)、期刊等予以通報外，區(qū)建設(shè)局將按照有關(guān)規(guī)定對造價工程 師和造價員進(jìn)行處罰。確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的應(yīng)撤銷扣分記錄，并書面通知各被扣分人及向當(dāng)事人書面更正。扣分申訴實行“誰主張，誰舉證”的原則。第二十二條 扣分通知應(yīng)列明被扣分人、資格證號、所屬單位、扣分原因、所扣分值、扣分時間、業(yè)務(wù)工程、累計被扣分值等內(nèi)容。第二十條 市場管理站監(jiān)督人員應(yīng)對中介機構(gòu)從業(yè)人員的違規(guī)行為如實記錄，并應(yīng)由兩名監(jiān)督人員確認(rèn)，同時收集好違規(guī)行為的證據(jù)?？鄯种芷谄跐M后累計扣分值少于30分的，該扣分周期內(nèi)的扣分值不轉(zhuǎn)入下一扣分周期。第十五條 造價員有下列違法、違規(guī)行為之一的，一次扣15分：（一）在執(zhí)業(yè)過程中，有過失并造成重大損失或不良后果的；（二）在執(zhí)業(yè)過程中，弄虛作假、高估冒算或無理壓價的；（三）未經(jīng)客戶允許，泄漏在執(zhí)業(yè)中獲悉的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)秘密的；（四）參與除委托單位以外其他單位的事關(guān)本項工程的經(jīng)營活動的；（五）在招標(biāo)過程中，因自身的工作失誤導(dǎo)致招標(biāo)失敗的；（六）編制結(jié)算文件時竣工圖紙與實際不符，未到施工現(xiàn)場核實實際情況，導(dǎo)致結(jié)算造價無故增減并造成不良影響的；第十六條 造價員有下列違法、違規(guī)行為之一的，一次扣10分：（一）不接受、不配合招標(biāo)監(jiān)督及相關(guān)部門的正常監(jiān)督檢查工作的；（二）開展咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)未按委托合同履行義務(wù)，引起投訴的；（三）因個人因素或他人關(guān)系做出非獨立、客觀、公正的分析、建議或判斷的；（四）未按法律、法規(guī)或招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件（公告）、招標(biāo)文件的要求開展招標(biāo)組織工作的；（五）資格審查不認(rèn)真，出現(xiàn)錯誤影響資格審查結(jié)果的；（六）在招標(biāo)過程中，沒有按照法律法規(guī)、招標(biāo)文件、招標(biāo)公告及相關(guān)文件約定的時間到達(dá)現(xiàn)場并開展工作的；（七）資格審查、收標(biāo)、開標(biāo)等招標(biāo)環(huán)節(jié)，項目負(fù)責(zé)人不到場的；（八）招標(biāo)文件編制存在失誤，影響招標(biāo)程序進(jìn)行或引起投訴的；（九）由于自身的工作失誤未按要求公布招標(biāo)控制價，影響后續(xù)招標(biāo)程序或造成招標(biāo)失敗的；（十）招標(biāo)文件中的工程量計算有誤或與設(shè)計圖紙不對應(yīng)的；（十一）招標(biāo)控制價備案中，出現(xiàn)由于二級子目套用定額不合理或二級子目工程量有偏差，造成綜合單價不合理的；（十二）措施項目費用設(shè)置不符合規(guī)范要求，或與現(xiàn)場施工場地現(xiàn)狀不相符的；（十三）工程咨詢成果文件存在三處或三處以上錯誤、遺漏或?qū)こ淘靸r影響較大的；（十四）未到現(xiàn)場察看而造成計量錯誤，或現(xiàn)場簽證明顯不合理而予以計算的；（十五）規(guī)定按實結(jié)算的工程，工程量清單（對數(shù)報告）未經(jīng)雙方核實，或不能提供清單工程量計算稿； 第十七條 造價員有下列違法、違規(guī)行為之一的，一次扣5分：（一）工程咨詢成果文件不按規(guī)定簽署的或者要求簽署的資格與本身具備的專業(yè)資格不相符的；（二）工程咨詢成果文件存在疑問或引起爭議，無合理分析或解釋的；（三）編制工程咨詢成果文件的資料不符合有關(guān)要求或者不按照有關(guān)要求提供的；（四）執(zhí)業(yè)過程中，沒有及時將相關(guān)部門出具的所有備案意見或文字資料轉(zhuǎn)告或告知招標(biāo)人及有關(guān)部門的；（五）工程咨詢成果文件、招標(biāo)文件備案時發(fā)現(xiàn)存在錯誤，經(jīng)發(fā)出整改通知后仍不改正的；（六）在不同工程或不同時期的工程咨詢成果文件、招標(biāo)文件備案中，同類錯誤經(jīng)常出現(xiàn)的；（七）招標(biāo)過程中未按規(guī)定的時間要求推進(jìn)招標(biāo)程序或未按時辦理相關(guān)備案工作，而未作出合理解釋的；（八）招標(biāo)文件編制失誤，影響招標(biāo)工作的；（九）在招標(biāo)過程中，沒有按照相關(guān)部門的要求及時提供有關(guān)資料，影響工作正常開展的；（十）沒有及時解答投標(biāo)人的提問，或?qū)ν稑?biāo)人產(chǎn)生誤導(dǎo)的；（十一）在招標(biāo)代理工作過程中，擅離職守的；（十二）編制工程量清單時，出現(xiàn)以下情況的：規(guī)費、稅金等項目未按要求編制的；清單項目設(shè)置失誤或清單的描述與設(shè)計圖紙要求不符的；工程量清單格式不符合要求的；（十三）招標(biāo)控制價備案中，出現(xiàn)管理費、利潤計取錯誤，或材料價格不按規(guī)定計取的；（十四）有其他違反國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、廣東省計價依據(jù)及施工合同約定行為的；（十五）工程結(jié)算應(yīng)按照或參照合同價格執(zhí)行而未按照或者未參照的；（十六）分部分項工程的增減項目計算不合理，未列明增減項目依據(jù)或綜合單價未執(zhí)行中標(biāo)價的；（十七）增減工程項目的措施費用計算，未執(zhí)行相關(guān)計價辦法或合同規(guī)定的；（十八）人工材料價格漲落未按雙方協(xié)議調(diào)價，或調(diào)價方式不符合合同約定和相關(guān)文件規(guī)定的；（十九）招標(biāo)人的暫定金額結(jié)算時未按規(guī)定予以扣減，獎罰條款或索賠計算不符合合同規(guī)定的；（二十）無故不參加繼續(xù)教育或培訓(xùn)的。造價員有兩種或兩種以上違規(guī)行為的，分別計算并累加分值；同一行為符合兩項或兩項以上違規(guī)條款的，按扣分值較高者執(zhí)行。第十條 造價工程師有下列違法、違規(guī)行為之一的，一次扣15分：（一）在執(zhí)業(yè)過程中，有過失并造成重大損失或不良后果的；（二）在執(zhí)業(yè)過程中，弄虛作假、高估冒算或無理壓價的；（三）未經(jīng)客戶允許，泄漏在執(zhí)業(yè)中獲悉的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)秘密的；（四）參與除委托單位以外其他單位的事關(guān)本項工程的經(jīng)營活動的；（五）在招標(biāo)過程中，因自身的工作失誤導(dǎo)致招標(biāo)失敗的；（六）編制結(jié)算文件時竣工圖紙與實際不符，未到施工現(xiàn)場核實實際情況，導(dǎo)致結(jié)算造價無故增減并造成不良影響的；第十一條造價工程師有下列違法、違規(guī)行為之一的，一次扣10分：（一）不接受、不配合招標(biāo)監(jiān)督及相關(guān)部門的正常監(jiān)督檢查工作的；（二）開展咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)未按委托合同履行義務(wù)，引起投訴的；（三）因個人因素或他人關(guān)系做出非獨立、客觀、公正的分析、建議或判斷的；（四）未按法律、法規(guī)或招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件（公告）、招標(biāo)文件的要求開展招標(biāo)組織工作的；（五）資格審查不認(rèn)真，出現(xiàn)錯誤影響資格審查結(jié)果的；（六）在招標(biāo)過程中，沒有按照法律法規(guī)、招標(biāo)文件、招標(biāo)公告及相關(guān)文件約定的時間到達(dá)現(xiàn)場并開展工作的；（七）資格審查、收標(biāo)、開標(biāo)等招標(biāo)環(huán)節(jié)，項目負(fù)責(zé)人不到場的；（八）招標(biāo)文件編制存在失誤，影響招標(biāo)程序進(jìn)行或引起投訴的；（九）由于自身的工作失誤未按要求公布招標(biāo)控制價，影響后續(xù)招標(biāo)程序或造成招標(biāo)失敗的；（十）招標(biāo)文件中的工程量計算有誤或與設(shè)計圖紙不對應(yīng)的；（十一）招標(biāo)控制價備案中，出現(xiàn)由于二級子目套用定額不合理或二級子目工程量有偏差，造成綜合單價不合理的；（十二）措施項目費用設(shè)置不符合規(guī)范要求，或與現(xiàn)場施工場地現(xiàn)狀不相符的；（十三）工程咨詢成果文件存在三處或三處以上錯誤、遺漏或?qū)こ淘靸r影響較大的；（十四）未到現(xiàn)場察看而造成計量錯誤，或現(xiàn)場簽證明顯不合理而予以計算的；（十五）規(guī)定按實結(jié)算的工程，工程量清單（對數(shù)報告）未經(jīng)雙方核實，或不能提供清單工程量計算稿的；第十二條 造價工程師有下列違法、違規(guī)行為之一的，一次扣5分：（一）工程咨詢成果文件不按規(guī)定簽署的；（二）工程咨詢成果文件存在疑問或引起爭議，無合理分析或解 釋的；（三）編制工程咨詢成果文件的資料不符合有關(guān)要求或者不按照有關(guān)要求提供的；（四）執(zhí)業(yè)過程中，沒有及時將相關(guān)部門出具的所有備案意見或文字資料轉(zhuǎn)告或告知招標(biāo)人及有關(guān)部門的；（五）工程咨詢成果文件、招標(biāo)文件備案時發(fā)現(xiàn)存在錯誤，經(jīng)發(fā)出整改通知后仍不改正的；（六）在不同工程或不同時期的工程咨詢成果文件、招標(biāo)文件備案中，同類錯誤經(jīng)常出現(xiàn)的；（七）招標(biāo)過程中未按規(guī)定的時間要求推進(jìn)招標(biāo)程序或未按時辦理相關(guān)備案工作，而未作出合理解釋的；（八）招標(biāo)文件編制失誤，影響招標(biāo)工作的；（九）在招標(biāo)過程中，沒有按照相關(guān)部門的要求及時提供有關(guān)資料，影響工作正常開展的；（十）沒有及時解答投標(biāo)人的提問，或?qū)ν稑?biāo)人產(chǎn)生誤導(dǎo)的；（十一）在招標(biāo)代理工作過程中，擅離職守的；（十二）編制工程量清單時，出現(xiàn)以下情況的：規(guī)費、稅金等項目未按要求編制的；清單項目設(shè)置失誤或清單的描述與設(shè)計圖紙要求不符的；工程量清單格式不符合要求的；（十三）招標(biāo)控制價備案中，出現(xiàn)管理費、利潤計取錯誤，或材料價格不按規(guī)定計取的；（十四）有其他違反國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、廣東省計價依據(jù)及施工合同約定行為的；（十五）工程結(jié)算應(yīng)按照或參照合同價格執(zhí)行而未按照或者未參照的；（十六）分部分項工程的增減項目計算不合理，未列明增減項目依據(jù)或綜合單價未執(zhí)行中標(biāo)價的；（十七）增減工程項目的措施費用計算，未執(zhí)行相關(guān)計價辦法或合同規(guī)定的；（十八）人工材料價格漲落未按雙方協(xié)議調(diào)價，或調(diào)價方式不符合合同約定和相關(guān)文件規(guī)定的；（十九）招標(biāo)人的暫定金額結(jié)算時未按規(guī)定予以扣減，獎罰條款或索賠計算不符合合同規(guī)定的；（二十）無故不參加繼續(xù)教育或培訓(xùn)的。行為人有兩種或兩種以上違規(guī)行為的，分別計算并累加分值；同一行為符合兩項或兩項以上違規(guī)條款的，按扣分值較高者執(zhí)行。第七條 區(qū)建設(shè)局辦文窗口接受被扣分人的申訴，由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)調(diào)查處理。第五條 同一違規(guī)行為中出現(xiàn)造價工程師和造價員均需扣分的，以責(zé)任認(rèn)定情況實施扣分。市場管理站在日常監(jiān)督、備案過程中，應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行書面記錄，定期匯總并對違規(guī)扣分行為進(jìn)行評審，每季度末公布違規(guī)扣分情況。第四條 區(qū)建設(shè)局委托區(qū)建設(shè)市場管理站（以下簡稱市場管理站）對中介機構(gòu)從業(yè)人員實施違規(guī)扣分管理。第二條 本辦法適用于在本區(qū)范圍內(nèi)受聘于造價咨詢、招標(biāo)代理機構(gòu)（以下簡稱中介機構(gòu)）從事建設(shè)工程造價、招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的從業(yè)人員，包括注冊造價工程師、造價員等。十、工程招標(biāo)代理業(yè)績要求的“近3年”的計算方法：企業(yè)申報業(yè)績的中標(biāo)通知書出具日期至該代理機構(gòu)資格申報之日，期間跨度時間應(yīng)在3年以內(nèi)。招標(biāo)代理機構(gòu)項目負(fù)責(zé)人情況。代理酬金及支付方式。工程概況與總投資額。八、工程總投資是指工程項目立項批準(zhǔn)文件上的工程總投資額，含征地費、拆遷補償費、大市政配套費、建安工程費等。六、人事檔案代理管理證明是指國家許可的有人事檔案管理權(quán)限的機構(gòu)出具的資格有效期內(nèi)的代理機構(gòu)人事檔案存檔人員名單和委托代理管理協(xié)議(合同)。五、社會保險證明指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門頒發(fā)的代理機構(gòu)社會養(yǎng)老保險手冊及對帳單。申請甲級招標(biāo)代理資格的機構(gòu)，其注冊人員的級別要求為一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其他注冊人員，乙級、暫定級資格企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員級別由盛自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門自行確定。未到法定退休年齡已辦理內(nèi)退手續(xù)的專職人員,需提供原單位內(nèi)退證明及與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁(包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期)。三、超過60歲的人員，不得視為代理機構(gòu)的專職人員。法人代表或技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人由國家機關(guān)、行政機關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位任命。有下列情形之一的，屬于與行政機關(guān)、有行政職能的事業(yè)單位以及招投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系：由國家機關(guān)、行政機關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位出資。第十三條 維護(hù)公司紀(jì)律，對任何人違反公司章程和各項制度的行為，都要予以追究。第十二條 公司提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。第十條 公司尊重專業(yè)人才的辛勤勞動，為其創(chuàng)造良好的工作條件，提供應(yīng)有的待遇，充分發(fā)揮其知識為公司多作貢獻(xiàn)。對有突出貢獻(xiàn)者，公司予以獎勵、表彰。第七條 公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化知識，公司為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機會，努力提高員工的素質(zhì)和水平，造就一支思想和業(yè)務(wù)過硬的員工隊伍。第五條 公司禁止任何所屬機構(gòu)、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。第三條 公司禁止任何