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區(qū)國(guó)土資源局機(jī)關(guān)考勤和請(qǐng)假制度-文庫(kù)吧資料

2024-11-14 18:13本頁(yè)面
  

【正文】 計(jì)劃調(diào)度,積極搞好項(xiàng)目用地服務(wù)。所謂開(kāi)正門,就是運(yùn)用好置換掛鉤難得的政策機(jī)遇,盤活存量,集約節(jié)約用地,在切實(shí)保護(hù)耕地的同時(shí),更有效地保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的用地需求。各有關(guān)部門要齊心協(xié)力、密切配合,共同推進(jìn)建設(shè)用地置換工作。對(duì)此,倪發(fā)科副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),各地一要切實(shí)加強(qiáng)土地執(zhí)法;二要嚴(yán)格執(zhí)行土地管理的各項(xiàng)制度;三要積極服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需,切實(shí)做好用地保障,要解決用地保障問(wèn)題,必須要高度重視建設(shè)用地置換工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,提供有力的組織保障。要廣泛開(kāi)展土地法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造保護(hù)耕地的良好社會(huì)氛圍。倪發(fā)科副省長(zhǎng)在講話開(kāi)宗明義地中指出了省政府召開(kāi)這次會(huì)議的背景,一是第八次衛(wèi)片檢查我省部分省市存在重大的土地違法問(wèn)題,要求各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行土地管理各項(xiàng)制度,牢記兩個(gè)15,即牢記國(guó)家監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)的15號(hào)令以及15號(hào)令明確的違法占用耕地占新增建設(shè)用地總量的15%即要對(duì)地方政府問(wèn)責(zé)的要求,嚴(yán)格土地執(zhí)法,從源頭上防止違法違規(guī)用地。國(guó)家土地督察南京局及省直相關(guān)單位負(fù)責(zé)應(yīng)邀到會(huì)指導(dǎo)。使受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅,生命財(cái)產(chǎn)安全難以保障的村民的基本條件得以改善。礦產(chǎn)資源管理運(yùn)行情況:進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè),整頓規(guī)范磚瓦生產(chǎn)企業(yè),建立礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)和利用的長(zhǎng)效治理機(jī)制,全面推行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)監(jiān)督治理。盡管工程初期有各種不期而至的困難,但是更堅(jiān)定了我們做好土地開(kāi)發(fā)整理工作的決心。四是因考慮當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活習(xí)慣,特別是水利、水系的利用與規(guī)劃設(shè)計(jì)有矛盾。二是2007年底和2008年初的那場(chǎng)突如其來(lái)的大范圍雪災(zāi),造成數(shù)月道路不通,出行不便,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)集中精力投入抗擊雪災(zāi)保暢通工作,因而也直接影響土地開(kāi)發(fā)整理工作開(kāi)展。目前,我們還制定了《項(xiàng)目法人責(zé)任制度》、《項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理制度》、《項(xiàng)目工程監(jiān)理制度》、《項(xiàng)目建設(shè)工程合同管理制度》、《工程質(zhì)量管理制度》、《資金管理制度》等規(guī)劃制度,按程序按制度安排做好各項(xiàng)工作。2008年7月組織項(xiàng)目區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村委書記、主任及農(nóng)、林、水利等有關(guān)人員約三十余人到桐城、樅陽(yáng)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)、親身感受土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目工程的實(shí)施管理狀況,聽(tīng)取成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題,以便在工程施工中盡少出現(xiàn)矛盾和問(wèn)題,通過(guò)考察、學(xué)習(xí)、大家充分了解了該項(xiàng)目的重大意義和重要性,以及可操作性,對(duì)該工程充滿了信心。組織有關(guān)本局工作人員學(xué)習(xí)、考察。2007年12月,我局派該項(xiàng)目工程實(shí)施管理工作人員到白澤湖鄉(xiāng)與白澤湖鄉(xiāng)政府通報(bào)工程有關(guān)情況,征求鄉(xiāng)政府對(duì)開(kāi)展實(shí)施管理該工程的意見(jiàn)和建議,了解該工程實(shí)施管理中存在的實(shí)際問(wèn)題,如權(quán)屬的界定,農(nóng)作物補(bǔ)償?shù)纫约肮こ淌┕さ募竟?jié)時(shí)間、工期等。2007年11月該項(xiàng)目工程實(shí)施方案批準(zhǔn)后,我局根據(jù)白澤湖鄉(xiāng)土地開(kāi)發(fā)整理工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)要求,依據(jù)工程實(shí)施方案,積極組織啟動(dòng)該項(xiàng)工程,成立了項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),將工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人,并積極與白澤湖鄉(xiāng)、區(qū)農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政等有關(guān)部門聯(lián)系,通報(bào)工程實(shí)施進(jìn)展有關(guān)情況。(并村前為東風(fēng)、東壙、光明、高壙、永安、紅廟、張圩、沈店共8個(gè)行政村),12012人。通過(guò)層層簽定基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,健全耕地保護(hù)圖、牌、臺(tái)帳制度,嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度等辦法,完成了省市下達(dá)的耕地保有量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)非法占用基本農(nóng)田的單位和個(gè)人進(jìn)行查處。宜秀區(qū)國(guó)土資源局2008年目標(biāo)運(yùn)行自查總結(jié) 在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,較好地完成了2008年各項(xiàng)土地管理任務(wù)。使受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅,生命財(cái)產(chǎn)安全難以保障的村民的基本條件得以改善。(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格礦權(quán)審批,逐步加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)資質(zhì)管理。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,沒(méi)有土地利用年度計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目一律不得報(bào)批使用土地;堅(jiān)持保護(hù)耕地、節(jié)約用地的原則,加快全區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)度,使當(dāng)前存在的資源保護(hù)與保障發(fā)展的矛盾得以根本解決;充分發(fā)揮土地利用規(guī)劃和年度計(jì)劃的引導(dǎo)作用,控制土地供應(yīng)總量、速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格執(zhí)行新的建設(shè)用地預(yù)審制度,限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地。嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度,建設(shè)用地盡量少占耕地,確需占用耕地的必須嚴(yán)格按程序報(bào)批,并補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?,防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣,確保耕地占補(bǔ)平衡。逐步建立健全基本農(nóng)田保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,確?;巨r(nóng)田數(shù)量和質(zhì)量的穩(wěn)定。全年共辦理各類土地登記 宗,抵押登記 宗。協(xié)調(diào)完成了2007年土地變更調(diào)查任務(wù)。不斷增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí),落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收管理,確保足額征收,維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)益。嚴(yán)肅處理拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償安臵費(fèi)、基本農(nóng)田地塊不落實(shí)以及嚴(yán)重土地違法違規(guī)行為,嚴(yán)格新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、土地出讓金等土地專項(xiàng)資金的使用和管理,保證??顚S?。既對(duì)清理出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究,嚴(yán)格按要求處理,又積極探索建立監(jiān)控預(yù)防新問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。下面,我就講下幾點(diǎn)意見(jiàn):一、鞏固整頓成果,把緊資源調(diào)控“閘門”。二是著手清理行政權(quán)力,編制職權(quán)目錄和流程圖,對(duì)清理出的權(quán)力逐項(xiàng)列明職權(quán)行使的依據(jù),人員職責(zé)分工,辦理時(shí)限,服務(wù)承諾、責(zé)任追究等內(nèi)容。增加權(quán)力公開(kāi)的深度,對(duì)辦事條件、辦事程序和辦事結(jié)果和公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程全部公開(kāi)。六、進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作根據(jù)省廳和市局對(duì)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作提出的“廣、深、嚴(yán)”的要求,我們進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實(shí),把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。進(jìn)一步加大了對(duì)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督力度,提高依法行政水平。五、全面開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作按照各級(jí)黨委、政府和省廳及市局的安排部署,我們把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重中之重,將治理商業(yè)賄賂工作與整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序相結(jié)合,與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一,及時(shí)進(jìn)行研究和部署,成立了治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,在全局上下開(kāi)展自查自糾。同時(shí)通過(guò)信訪渠道,使95%以上的違法占地苗頭性案件在發(fā)案初期得到制止,全年共收到來(lái)信 件,信訪電話 次,接待來(lái)訪 次 人。繼續(xù)做好國(guó)土資源信訪工作。截至目前全區(qū)立案查處違法案件 起,結(jié)案 件,移交法院 起,移交公安 起,罰沒(méi)款達(dá) 萬(wàn)元,其余 件正在處理當(dāng)中。切實(shí)加大案件查處力度。月 日經(jīng)省國(guó)土資源廳驗(yàn)收合格。加大土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的跑辦力度,積極立項(xiàng)申報(bào),爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)資金。先后有 多名被征地農(nóng)民參加了社會(huì)保障,共發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 萬(wàn)元。在圣埠、葉祠等十多個(gè)村組織實(shí)施了《宜秀區(qū)促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障辦法(試行)》。全年共辦理各類土地登記 宗,抵押登記 宗。協(xié)調(diào)完成了2007年土地變更調(diào)查任務(wù)。不斷增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí),落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。一是我們把及時(shí)供地、按需供地作為全局工作的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持一切服從于和服務(wù)于這項(xiàng)工作,在全年供地形勢(shì)十分緊張的情況下,連續(xù)跑省進(jìn)市,加班加點(diǎn),有 個(gè)批次 公頃土地辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù),拿到了省政府批文,為我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提供了一定的用地空間;二是積極主動(dòng)為全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動(dòng)參與項(xiàng)目選址和勘測(cè)定界工作,在嚴(yán)格控制和科學(xué)引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)用地合理規(guī)劃建設(shè)的同時(shí),想方設(shè)法保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地,有力支持了我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè);三是積極通過(guò)土地臵換爭(zhēng)取用地指標(biāo),目前通過(guò)省廳驗(yàn)收臵換項(xiàng)目 個(gè) 畝,有效保證了一批優(yōu)秀重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)閑臵土地、拖欠出讓金情況集中進(jìn)行了清理,催收土地出讓金 多萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)歷年來(lái)土地登記及地籍檔案資料進(jìn)行了分類整理,形成了 個(gè)卷宗,為下一步開(kāi)展工作奠定了基礎(chǔ)。為了盡快打開(kāi)工作局面,從制度建設(shè)入手,先后制定了宜秀區(qū)國(guó)土局《局務(wù)會(huì)議制度》等10余項(xiàng)制度,修訂完善了服務(wù)承諾書,公開(kāi)了辦事程序。通過(guò)抓隊(duì)伍建設(shè),全局行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),依法行政水平明顯提高,為依法行政、規(guī)范運(yùn)作、提升國(guó)土資源管理水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。培養(yǎng)和創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,開(kāi)展建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。從維護(hù)群眾根本利益出發(fā),認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在全局樹(shù)立起紀(jì)律嚴(yán)明,行為規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的工作作風(fēng)。以保障國(guó)土資源管理法律法規(guī)正確實(shí)施、構(gòu)建“和諧國(guó)土”為主線,以建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)的政府部門為目標(biāo),以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn),圍繞市局工作安排部署,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì),解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),全面加強(qiáng)資源規(guī)劃、管理保護(hù)與合理利用,著力提高資源利用水平和資源保障能力,通過(guò)全體干部職工的不斷努力,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,具體工作抓了以下幾個(gè)方面。宜秀區(qū)國(guó)土資源局2007年領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告各位領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)同志們:下面我代表宜秀區(qū)國(guó)土資源局全體干部職工就2007年全年工作做一簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)同志們給予指正。認(rèn)真組織好“兩項(xiàng)活動(dòng)”。繼續(xù)做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。重視基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗的力度。進(jìn)一步認(rèn)清反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì),嚴(yán)肅查處違法案件。二、2008年下半年工作思路在下半年的工作中,我們將繼續(xù)按照上級(jí)的安排部署和相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作:進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工勤政廉政教育,通過(guò)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)黨風(fēng)和行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作各項(xiàng)規(guī)定和制度力度還不夠,紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善、健全。上半年,局黨組高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從組織領(lǐng)導(dǎo),工作部署,措施制定,監(jiān)督檢查等方面做了大量工作,取得了一定的成績(jī),收到了良好的效果,激發(fā)了全局黨員干部反腐倡廉的積極性和自覺(jué)性,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任意識(shí)。(五)加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè),進(jìn)一步履行職責(zé)。今年,我們共清理出三類違法違規(guī)用19起,未批先用19起,下達(dá)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》6份,強(qiáng)制拆除違法用地5起。繼續(xù)實(shí)行所有業(yè)務(wù)集體會(huì)審制度,對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定的和出讓金收費(fèi)不到位的,堅(jiān)決不辦理任何手續(xù)。五是全面推行政務(wù)公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。三是加強(qiáng)了對(duì)土地二次調(diào)查地籍測(cè)量及城鎮(zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的招標(biāo)監(jiān)督。二是加強(qiáng)了對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督。一是加強(qiáng)了土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的廉政監(jiān)督。今年上半年,全系統(tǒng)未發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)的行為,受到了上級(jí)有關(guān)部門的充分肯定。通過(guò)抓制度建設(shè)和落實(shí),源頭治理腐敗工作效果明顯。針對(duì)人浮于事,辦事拖拉、工作效率不高等一系列問(wèn)題,我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)土部門實(shí)際,制定并出臺(tái)了《宜秀區(qū)國(guó)土資源局業(yè)務(wù)管理暫行辦法》,重新完善了《機(jī)關(guān)管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《人事管理制度》等10多項(xiàng)管理制度。通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)教育,全系統(tǒng)干部職工的廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步提高。同時(shí)結(jié)合觀看警示片,組織開(kāi)展“以案說(shuō)紀(jì)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。一是建立了每周五學(xué)習(xí)制度,做到集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,全體黨員干部按要求做了讀書筆記,撰寫了心得體會(huì)。通過(guò)談話該提醒的提醒,該打招呼的打招呼,使被談話者理清思路,一心一意把精力集中在工作中。二是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部進(jìn)行了一次廉政談話。在落實(shí)責(zé)任制中,主要做到了“兩個(gè)一”:一是年初對(duì)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行一次部署。一、2008年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制今年以來(lái),我局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入了重要議事日程,并將反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,結(jié)合實(shí)際制定、分解年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),單位主要領(lǐng)導(dǎo)分別與局機(jī)關(guān)各股室、二級(jí)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任狀,形成了組織健全、任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)明確的工作機(jī)制。按照省、市、區(qū)要求,在全系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真組織開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”,認(rèn)真查找行政執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題,并落實(shí)整改,提高干部職工整體素質(zhì)。進(jìn)一步落實(shí)好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要求,通過(guò)全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和深入開(kāi)展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng),深入抓好調(diào)研與完善機(jī)制和健全制度各項(xiàng)工作,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的具體政策措施,圓滿完成治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作任務(wù),堅(jiān)決遏制國(guó)土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,增強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。更加深入貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,建立健全各項(xiàng)制度,依法行政,進(jìn)一步抓好國(guó)土資源部門作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮職能作用。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究相關(guān)制度,細(xì)化勤政廉政規(guī)定并抓好落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督,加大對(duì)違法違紀(jì)行為的預(yù)防和查處力度,做到違法違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)好關(guān)于黨的紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部
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