創(chuàng)新文化體制推進縣域文化發(fā)展-文庫吧資料
2024-11-14 18:10本頁面
【正文】 億元。二要健全堅持正確輿論導(dǎo)向的體制機制。一要加快轉(zhuǎn)變文化行政管理部門職能。二、推進文化體制改革的具體要求黨的十八屆三中全會明確提出：要推動文化體制機制創(chuàng)新，必須緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。可見，全球化不僅是經(jīng)濟戰(zhàn)略問題，更是文化戰(zhàn)略問題。美國基辛格同仁公司總裁曾宣稱：“美國應(yīng)確保：如果世界向統(tǒng)一語言方向發(fā)展，那么這種語言就應(yīng)該是英語；如果世界逐漸被電視、廣播和音樂聯(lián)系在一起，那么節(jié)目的編排就應(yīng)該是美國的；如果世界正形成共同的價值觀，那么這些價值觀就應(yīng)該是符合美國人意愿的價值觀。當(dāng)前，美國文化向世界各國強勢輻射，對其它國家進行著近乎“單方面”的輸出，“美國制造”充斥全球。其次，文化體制改革勢在必行，任重道遠當(dāng)今世界正處于經(jīng)濟、政治、文化大融合時期，世界交往與人類活動越來越多?！笆晃濉睍r期，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值平均增速高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均增速，2012年文化產(chǎn)業(yè)增加值達到18071億元。2005年12月，《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》下發(fā)，2008年國務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出臺，文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。十五規(guī)劃第一次在中央正式文件中提出“文化產(chǎn)業(yè)”的概念，標(biāo)志著我國對文化產(chǎn)業(yè)的認可，對文化體制改革具有決定性作用。第一階段（1978年1992年），1978年十一屆三中全會召開，文化體制改革進入以經(jīng)濟建設(shè)為中心的新范式，我國開始了文化市場化建設(shè)與文化體制的所有制變革階段，文化市場的地位得到了承認。按照黨的十八大關(guān)于全面深化改革開放的目標(biāo)任務(wù)和扎實推進社會主義文化強國建設(shè)的總體要求，黨的十八屆三中全會進一步提出推進文化體制機制創(chuàng)新，為文化建設(shè)的進一步發(fā)展指明了方向。創(chuàng)作只有接地氣，沉進生活，以人民為創(chuàng)作對象，及時把握社會變化，善于因勢利導(dǎo)，文化產(chǎn)品才能由更多更好向更好更多跨越，贏得人民大眾的關(guān)注和喜愛，實現(xiàn)價值和意義。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，需要文化工作者重心下移，扎根沃土，在人民群眾的偉大實踐中挖掘創(chuàng)作素材，提煉詩情畫意。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向是我們黨最為重要、最具有核心意義的文藝方針；堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，必須更加生動深刻地表現(xiàn)人民群眾建設(shè)新生活的偉大創(chuàng)造；必須更加生動深刻地表現(xiàn)人民群眾的思想、情感、愿望，表現(xiàn)中華民族的價值選擇；必須以文學(xué)的力量更加堅定地推動維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益；必須更加積極主動地深入到火熱的現(xiàn)實生活之中，與人民群眾同呼吸、共患難。實現(xiàn)這個目標(biāo)，要求我們樹立寬廣的世界眼光，高揚自己的文化理想，堅定不移地走對外開放之路，在不斷擴大對外開放中實現(xiàn)文化新跨越、創(chuàng)造文化新輝煌?？梢哉f，沒有對外開放，就沒有當(dāng)代中國的發(fā)展進步；沒有對外開放，也就沒有當(dāng)代中國文化的繁榮發(fā)展。提高文化開放水平是推動文化大發(fā)展大繁榮、建設(shè)社會主義文化強國的必然要求。要點五：關(guān)于提高文化開放水平《決定》從全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的全局出發(fā)，把提高文化開放水平作為全面深化改革開放的重大任務(wù)，作出一系列戰(zhàn)略部署。文化依賴于人的創(chuàng)意，如果社會和經(jīng)濟制度過于嚴苛，壓抑或者阻礙了創(chuàng)意的發(fā)揮，文化就會凋敝；反之，社會和經(jīng)濟制度鼓勵和褒獎創(chuàng)意，人的創(chuàng)造才能和創(chuàng)造欲望得以充分涌流，文化就會繁榮。在這一過程中，從業(yè)者獲得了合理收益、觀眾大飽眼福、政府得到了稅收、國家增強了文化軟實力——市場使所有人都從中獲益?！稕Q定》在現(xiàn)代文化市場體系的具體闡述中有三大亮點：一是繼續(xù)強調(diào)國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，鼓勵文化產(chǎn)品市場繼續(xù)向非公有制企業(yè)開放；二是更重視資本要素的重要作用，明確提出鼓勵金融資本、社會資本、文化資源相結(jié)合；三是“文化經(jīng)濟政策”的提法表明，今后政府對文化市場建設(shè)的扶持將更多采取制度化的經(jīng)濟手段，明晰了政府在文化市場建設(shè)中的角色定位?！稕Q定》強調(diào)“建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”，是為了解決我國公共文化服務(wù)“九龍治水”的現(xiàn)狀，加強協(xié)調(diào)，形成合理的布局與管理。另外，要盡快把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，還必須消除城鄉(xiāng)二元體制導(dǎo)致的城鄉(xiāng)文化差距和知識鴻溝，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)的均等化。要點三：關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，是三中全會提出的一個全新的概念。此外，如果文化企業(yè)跟政府協(xié)同，配合政府做好公共服務(wù)，在政府提供的公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)上，一定會有提供增值服務(wù)的機會。不僅不會分流文化市場，反而會刺激人民群眾更多的文化消費需求。兩個“體系”的提法，是對“文化事業(yè)”、“文化產(chǎn)業(yè)”兩個方面發(fā)展的全面、系統(tǒng)的制度化保障，也是中央在文化領(lǐng)域既強調(diào)市場經(jīng)濟健康發(fā)展又強調(diào)民生保障的充分體現(xiàn)。公報還提出，要解放和增強社會活力，要推進文化體制機制創(chuàng)新，要構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系……這些具體的部署，讓文化界人士大有可為，對于我們文化工作者而言，要主動通過文藝的手段，遵循創(chuàng)作規(guī)律，真實記錄改革中涌現(xiàn)出來的感人事跡，藝術(shù)地弘揚改革的精神，以文藝的力量為改革的偉大進程鼓與呼，創(chuàng)作出一批精品力作，無愧于時代，無愧于人民，無愧于歷史。一個健全的現(xiàn)代文化市場的基本要求是優(yōu)勝劣汰，讓優(yōu)秀的產(chǎn)品脫穎而出，取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。亮點4：文化工作者在改革中大有可為文化產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，但僅有數(shù)量是不夠的，還要更注重質(zhì)量，要思考為群眾生產(chǎn)怎樣的精神文化產(chǎn)品，去滿足群眾的需求。”可以看出，我們推動改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)自覺而清晰。這就要求我們思想文化戰(zhàn)線上的同志一定要處理好?魂?與?體?的關(guān)系，把堅持導(dǎo)向與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機地結(jié)合起來。對按規(guī)定轉(zhuǎn)制的重要國有傳媒企業(yè)探索實行特殊管理股制度”，體現(xiàn)了形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求和文化企業(yè)特點的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式的要求；強調(diào)“鼓勵非公有制文化企業(yè)發(fā)展，降低社會資本進入門檻”“支持各種形式小微文化企業(yè)發(fā)展”，體現(xiàn)了鼓勵各類市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰的要求。亮點2：改革措施到位，文化體制與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)《決定》對這一問題作了深刻的闡述，有許多亮點和新意。由“辦”向“管”轉(zhuǎn)變，“管”什么，主要是政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，實現(xiàn)由管微觀向管宏觀、由主要面向直屬單位向面向全社會的轉(zhuǎn)變。亮點1：體制改革思路明晰，文化行政部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變完善文化管理體制，是文化體制改革的首要目標(biāo)。要點一：關(guān)于深化文化體制改革黨的十八屆三中全會《決定》強調(diào)：“以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力為中心環(huán)節(jié)，進一步深化文化體制改革。全會關(guān)于文化的論述與黨的十八大和全國宣傳思想工作會議精神一脈
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1