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正文內(nèi)容

中國石油天然氣集團(tuán)公司安全事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定-文庫吧資料

2024-11-10 01:56本頁面
  

【正文】 故、交通事故、火災(zāi)事故,其它生產(chǎn)安全事故均應(yīng)登記和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。企業(yè)發(fā)生較大事故,由集團(tuán)公司或股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部分別視情況決定企業(yè)是否到總部匯報(bào)。第三十條 企業(yè)發(fā)生重大及以上事故,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人分別到集團(tuán)公司或股份公司匯報(bào),涉及同一地區(qū)多個(gè)企業(yè)或案情重大時(shí),應(yīng)到集團(tuán)公司匯報(bào)。第二十八條 事故處理決定應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)事故的原因;(二)事故的性質(zhì);(三)對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的處理決定或意見;(四)事故防范措施和整改措施。(二)較大事故由企業(yè)處理,處理意見應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司監(jiān)察部、質(zhì)量安全環(huán)保部備案(股份公司地區(qū)分公司報(bào)股份公司監(jiān)察部、質(zhì)量安全環(huán)保部備案)。第二十六條 因下列情況之一造成事故的,應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任:(一)違章指揮或違章作業(yè);(二)擅自拆除、毀壞、挪用安全裝臵和設(shè)施;(三)玩忽職守、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;(四)發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施,不積極處理以致造成事故;(五)機(jī)動(dòng)車駕駛員不遵守職業(yè)道德,違章肇事、酒后駕車,無證駕車。組織處理分批評(píng)教育、主動(dòng)辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等。第二十五條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全事故責(zé)任追究制度。第二十三條 事故發(fā)生后,無論事故大小,均應(yīng)按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理。第二十一條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)事故單位的基本情況;(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和事故搶救情況等;(三)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;(四)事故發(fā)生的原因;(五)事故的性質(zhì);(六)對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;(七)事故教訓(xùn)和應(yīng)采取的措施;(八)事故調(diào)查組成員名單;(九)其它需要載明的事項(xiàng)。第十九條 事故調(diào)查組及調(diào)查人員有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和人員了解與事故有關(guān)的情況,索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得推諉或拒絕、阻撓。第十八條 火災(zāi)事故應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)毓蚕啦块T進(jìn)行事故調(diào)查。第十七條 交通事故應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)毓步痪块T進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)由本單位安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)動(dòng)設(shè)備、監(jiān)察等有關(guān)部門人員和工會(huì)代表參加。事故調(diào)查組成員應(yīng)具備認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的思想素質(zhì),遵守調(diào)查紀(jì)律,保守調(diào)查機(jī)密;同時(shí)采取調(diào)查回避制度。事故發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)按分管權(quán)限組成事故調(diào)查組,配合政府有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行事故調(diào)查。因事故搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)作出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場(chǎng)簡圖、照相攝像,并作出書面記錄。(四)當(dāng)企業(yè)發(fā)生較大事故時(shí),集團(tuán)公司安全管理部門、業(yè)務(wù)分管部門或股份公司安全管理部門、專業(yè)分公司可視情況派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。(二)當(dāng)企業(yè)發(fā)生特大事故或已發(fā)生重大事故并可能造成次生事故時(shí),集團(tuán)公司或股份公司安全分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。如涉及兩個(gè)及其以上企業(yè),事故的主體暫不清楚時(shí),派出人員由集團(tuán)公司分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)決定。第十一條 企業(yè)發(fā)生重大及以上事故后,或事故還在繼續(xù),可能造成次生事故,以及需要搶修搶險(xiǎn)時(shí),發(fā)生事故企業(yè)應(yīng)成立信息綜合組(涉及兩個(gè)及其以上企業(yè)時(shí),應(yīng)聯(lián)合成立),按新聞發(fā)言人制度,處理事故信息披露等相關(guān)工作,并建立直報(bào)集團(tuán)公司辦公廳的信息渠道。(三)發(fā)生其它生產(chǎn)安全事故,由企業(yè)分管安全領(lǐng)導(dǎo)決定是否派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)。(一)當(dāng)發(fā)生重大及以上事故,或已經(jīng)發(fā)生較大事故并可能造成次生事故時(shí),企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。事故情況發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。(三)當(dāng)發(fā)生重大火災(zāi)(延續(xù)一小時(shí)以上),民爆物品或放射源丟失,以及其它重大以上生產(chǎn)安全事故時(shí),企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生4小時(shí)內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司辦公廳。(二)特大、特別重大事故發(fā)生后,集團(tuán)公司應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)上報(bào)國務(wù)院辦公廳;重大事故發(fā)生后,集團(tuán)公司應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)國務(wù)院辦公廳。(一)重大及以上事故應(yīng)立即上報(bào)集團(tuán)公司辦公廳,中國 石油天然氣股份有限公司(以下簡稱股份公司)所屬地區(qū)分公司發(fā)生的事故由股份公司總裁辦公室統(tǒng)一報(bào)集團(tuán)公司辦公廳(下同)。第九條 企業(yè)發(fā)生事故,應(yīng)按事故快報(bào)制度及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。第八條 發(fā)生事故時(shí),當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)及時(shí)采取自救、互救措施,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),立即報(bào)告并逐級(jí)上報(bào),火災(zāi)事故應(yīng)先報(bào)火警。第三章 事故報(bào)告第七條 員工傷亡事故由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理部門組織登記、報(bào)告和處理;交通事故由負(fù)責(zé)交通安全管理的部門組織登記、報(bào)告和處理;火災(zāi)事故由負(fù)責(zé)消防管理的部門組織登記、報(bào)告和處理;涉及與生產(chǎn)有關(guān)的火災(zāi)、爆炸事故處理,應(yīng)由企業(yè)安全管理部門和消防管理部門共同組織登記、報(bào)告和處理。(五)一般事故:系指造成重傷、急性工業(yè)中毒,但沒有死亡的事故;或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣50萬元以上、100萬元以下的事故。(三)重大事故:系指一次死亡39人,或者1049人中毒(重傷),或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元以上、1000萬元以下和較大社會(huì)影響的事故。(一)特別重大事故:系指一次死亡30人以上,或者100 人以上中毒(重傷),或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣3000萬元以上和社會(huì)影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重的事故。(四)其它生產(chǎn)安全事故:系指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,發(fā)生井噴失控、裝臵或管道爆炸、油氣泄漏、設(shè)備損毀等,雖未造成人員傷亡,但造成財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響嚴(yán)重的事故,以及電氣生產(chǎn)事故致使區(qū)域大面積停電等。(二)交通事故:系指企業(yè)所屬機(jī)動(dòng)車輛、船舶在行駛過程中自于各種原因造成的人身傷亡或車輛(船舶)損壞的事故。(一)員工傷亡事故:系指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的人身傷亡、急性中毒事故。第二章 事故分類與分級(jí)第五條 事故分類安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中或與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或一定社會(huì)影響的事故。第三條 安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)各類安全事故,不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。第三篇:中國石油天然氣集團(tuán)公司安全事故管理暫行辦法中國石油天然氣集團(tuán)公司 安全事故管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范事故的管理工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等規(guī)章制度,特制定本辦法。第二十二條 對(duì)重大安全事故肇事單位和個(gè)人的刑事處罰、行政處罰和民事責(zé)任,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 發(fā)生特大安全事故的,依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》處理。接到報(bào)告或者舉報(bào)的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)事故隱患進(jìn)行查處,或者對(duì)舉報(bào)的不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。設(shè)區(qū)市政府應(yīng)當(dāng)自調(diào)查報(bào)告提交之日起30日內(nèi),對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定;必要時(shí),省政府可以對(duì)重大安全事故的有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告;遇有特殊情況的,可以適當(dāng)延長時(shí)間,但不得超過90日。第十七條 重大安全事故發(fā)生后,設(shè)區(qū)市政府應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定迅速、如實(shí)發(fā)布事故消息。重大安全事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門違反前款規(guī)定的,視情節(jié)輕重,給予政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人記大過、降級(jí)的行政處分。第十四條 設(shè)區(qū)市以下人民政府依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行,或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程序履行,本地區(qū)發(fā)生重大安全事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予政府主要領(lǐng)導(dǎo)人記過、記大過、降級(jí)或者撤職的行政處分;給予同級(jí)負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人記大過、降級(jí)、撤職、開除公職的行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十三條 對(duì)未依法取得批準(zhǔn),擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即予以查封、取締,并依法給予行政處罰;屬于經(jīng)營單位的,由工商行政管理部門依法相應(yīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照。第十二條 對(duì)依照本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人,負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)必須對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件的,必須立即撤銷原批準(zhǔn)。第十一條 依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批(包括審查、審核、批準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等,下同)的政府部門或者機(jī)構(gòu),必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查;不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的,不得批準(zhǔn);不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件,弄虛作假,騙取批準(zhǔn)或者勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)除必須立即撤銷原批準(zhǔn)外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)弄虛作假騙取批準(zhǔn)或者勾結(jié)串通行政審批工作人員的當(dāng)事人依法給予行政處罰;構(gòu)成行賄罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。中小學(xué)校違反本條第二款規(guī)定的,對(duì)校長給予撤職的行政處分,對(duì)直接組織者給予開除公職的行政處分;并按照
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