【正文】 前規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。第二十二條各企業(yè)要倡導(dǎo)群眾性“五小”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)一線工人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，圍繞生產(chǎn)崗位的急、難、險(xiǎn)、重提出合理化建議，對(duì)好的建議要及時(shí)采納。第二十條對(duì)效果顯著的群眾性安全技術(shù)革新項(xiàng)目，由各企業(yè)按本企業(yè)規(guī)定予以表彰。第十八條對(duì)擬申報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的科研成果，由集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部組織協(xié)調(diào)，按規(guī)定申報(bào)。第十六條集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部將不定期組織安全科技成果和新產(chǎn)品的展示交流活動(dòng)。使新技術(shù)、新產(chǎn)品成果信息通暢，便于優(yōu)選；使新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣計(jì)劃的制定、實(shí)施、驗(yàn)收、獎(jiǎng)勵(lì)、信息、咨詢服務(wù)等能有組織、有成效地進(jìn)行。第十三條推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品要力求綜合配套，將成功的單項(xiàng)技術(shù)和產(chǎn)品系統(tǒng)配套推廣應(yīng)用，形成規(guī)模，以收到好的成效。第十一條每年底，各企業(yè)應(yīng)將本完成的安全科研成果、技術(shù)革新項(xiàng)目及獲專利的安全產(chǎn)品細(xì)目，上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部備案。第九條各企業(yè)立項(xiàng)的安全科研項(xiàng)目中對(duì)安全生產(chǎn)有重大影響的安全技術(shù)改造、革新項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部備案。對(duì)擅自挪用者將停止撥款，必要時(shí)，追回全部撥款。第七條安全科技經(jīng)費(fèi)支出只限于與該項(xiàng)目直接有關(guān)的科研支出。列入企業(yè)科研計(jì)劃的項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)由各企業(yè)自籌解決。第五條集團(tuán)公司系統(tǒng)的安全科研項(xiàng)目，分集團(tuán)公司級(jí)和企業(yè)級(jí)，其管理辦法按集團(tuán)公司有關(guān)科技管理規(guī)定執(zhí)行。第四條安全科技管理的主要任務(wù)是：對(duì)安全科技項(xiàng)目立項(xiàng)、開發(fā)、鑒定、推廣等工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好計(jì)劃?rùn)z查和協(xié)調(diào)工作。第二條油氣田、煉化及銷售企業(yè)安全科技系指直接關(guān)系到安全生產(chǎn)和職工人身安全的科研攻關(guān)、新技術(shù)推廣、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)的消化吸收和創(chuàng)新、技術(shù)改造（革新）、裝備設(shè)施更新以及科學(xué)管理方法等。，或者中毒（重傷）10人及以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元及以上、1000萬元以下和較大社會(huì)影響的事故。第二十九條 本辦法由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二十六條 對(duì)存在重大事故隱患沒有整改或整改資金不落實(shí)的企業(yè)，不批準(zhǔn)立項(xiàng)新項(xiàng)目（工程）。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)使用后，出現(xiàn)危及人員生命安全或生產(chǎn)運(yùn)行的事故隱患，追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。第二十三條 對(duì)存在的事故隱患，企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)下發(fā)《事故隱患整改通知書》，責(zé)成事故隱患單位限時(shí)組織評(píng)估和處置，并督促組織整改。督察的主要內(nèi)容包括：（一）事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實(shí)情況；（二）事故隱患整改方案的落實(shí)情況；（三）事故隱患整改項(xiàng)目的形象進(jìn)度；（四）應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練情況。第二十條 事故隱患整改實(shí)行防范措施、責(zé)任、人員、資金和時(shí)間“五落實(shí)”。由集團(tuán)公司相關(guān)部門組織評(píng)估，進(jìn)行協(xié)調(diào)，研究落實(shí)投資渠道。第十七條 根據(jù)事故隱患評(píng)估結(jié)果，較大事故隱患、重大事故隱患整改方案由企業(yè)或所屬二級(jí)單位組織實(shí)施，企業(yè)備案；特大事故隱患整改方案由企業(yè)組織實(shí)施，報(bào)集團(tuán)公司備案，集團(tuán)公司有關(guān)部門督察。第十五條 對(duì)事故隱患的評(píng)估，應(yīng)形成書面評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括：（一）事故隱患類別；（二）事故隱患等級(jí)；（三）影響范圍及嚴(yán)重程度；（四）隱患整改的目標(biāo)或效果要求；（五）事故隱患整改建議；（六）整改資金估算及來源。企業(yè)應(yīng)成立重大事故隱患評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：（一）設(shè)備設(shè)施的缺陷及嚴(yán)重程度；（二）事故隱患狀態(tài)及可能變化情況；（三）事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度；（四）事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失；（五）事故隱患監(jiān)控措施的可行性。監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的條件；（二）對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測(cè)檢查的要求；（三）潛在的危害及影響，以及防范控制措施；（四）是否制定了應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練；（五）明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實(shí)監(jiān)控人員。對(duì)威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時(shí)可能發(fā)生事故的重大事故隱患，應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)整改。崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患；企業(yè)所屬單位應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)狀況評(píng)估、評(píng)價(jià)，查找事故隱患；企業(yè)應(yīng)組織安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)和事故隱患調(diào)查工作，掌握事故隱患情況。（六）其它部門應(yīng)按安全生產(chǎn)職責(zé)要求，負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)事故隱患整改的相關(guān)工作。（四）基建主管部門負(fù)責(zé)事故隱患整改施工質(zhì)量管理，組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。（二）設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)建立設(shè)備事故隱患整改前的監(jiān)控措施，確定監(jiān)控管理方式，制定設(shè)備事故隱患整改方案。第九條 部門工作職責(zé)：（一）生產(chǎn)主管部門要及時(shí)掌握事故隱患情況。隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件。第七條 事故隱患在未整改或銷項(xiàng)前，必須采取措施加以監(jiān)控。第五條 本辦法適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。企業(yè)（含股份公司地區(qū)分公司，下同）是識(shí)別、評(píng)估和整改事故隱患的責(zé)任主體，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織整改。第二條 本辦法所指事故隱患是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場(chǎng)所中，存在可能導(dǎo)致人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或造成重大社會(huì)影響的設(shè)備、裝置、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。，或者中毒（重傷）10人及以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元及以上、1000萬元以下和較大社會(huì)影響的事故。第二十九條本辦法由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二十六條對(duì)存在重大事故隱患沒有整改或整改資金不落實(shí)的企業(yè)，不批準(zhǔn)立項(xiàng)新項(xiàng)目（工程）。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)使用后，出現(xiàn)危及人員生命安全或生產(chǎn)運(yùn)行的事故隱患，追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。第二十三條對(duì)存在的事故隱患，企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)下發(fā)《事故隱患整改通知書》，責(zé)成事故隱患單位限時(shí)組織評(píng)估和處置，并督促組織整改。督察的主要內(nèi)容包括：（一）事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實(shí)情況；（二）事故隱患整改方案的落實(shí)情況；（三）事故隱患整改項(xiàng)目的形象進(jìn)度；（四）應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練情況。第二十條事故隱患整改實(shí)行防范措施、責(zé)任、人員、資金和時(shí)間“五落實(shí)”。由集團(tuán)公司相關(guān)部門組織評(píng)估，進(jìn)行協(xié)調(diào)，研究落實(shí)投資渠道。第十七條根據(jù)事故隱患評(píng)估結(jié)果，較大事故隱患、重大事故隱患整改方案由企業(yè)或所屬二級(jí)單位組織實(shí)施，企業(yè)備案；特大事故隱患整改方案由企業(yè)組織實(shí)施，報(bào)集團(tuán)公司備案，集團(tuán)公司有關(guān)部門督察。第十五條對(duì)事故隱患的評(píng)估，應(yīng)形成書面評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括：（一）事故隱患類別；（二）事故隱患等級(jí)；（三）影響范圍及嚴(yán)重程度；（四）隱患整改的目標(biāo)或效果要求；（五）事故隱患整改建議；（六）整改資金估算及來源。企業(yè)應(yīng)成立重大事故隱患評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：（一）設(shè)備設(shè)施的缺陷及嚴(yán)重程度；（二）事故隱患狀態(tài)及可能變化情況；（三）事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度；（四）事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失；（五）事故隱患監(jiān)控措施的可行性。監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的條件；（二）對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測(cè)檢查的要求；（三）潛在的危害及影響，以及防范控制措施；（四）是否制定了應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練；（五）明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實(shí)監(jiān)控人員。對(duì)威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時(shí)可能發(fā)生事故的重大事故隱患，應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)整改。崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患；企業(yè)所屬單位應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)狀況評(píng)估、評(píng)價(jià)，查找事故隱患；企業(yè)應(yīng)組織安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)和事故隱患調(diào)查工作，掌握事故隱患情況。（六）其它部門應(yīng)按安全生產(chǎn)職責(zé)要求，負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)事故隱患整改的相關(guān)工作。（四）基建主管部門負(fù)責(zé)事故隱患整改施工質(zhì)量管理，組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。（二）設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)建立設(shè)備事故隱患整改前的監(jiān)控措施，確定監(jiān)控管理方式，制定設(shè)備事故隱患整改方案。第九條部門工作職責(zé)：（一）生產(chǎn)主管部門要及時(shí)掌握事故隱患情況。隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件。第七條事故隱患在未整改或銷項(xiàng)前，必須采取措施加以監(jiān)控。第五條本辦法適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。企業(yè)（含股份公司地區(qū)分公司，下同）是識(shí)別、評(píng)估和整改事故隱患的責(zé)任主體，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織整改。第二條本辦法所指事故隱患是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場(chǎng)所中，存在可能導(dǎo)致人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或造成重大社會(huì)影響的設(shè)備、裝置、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。原《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司事故隱患管理辦法》（中油質(zhì)安字〔2004〕672號(hào)）同時(shí)廢止。第四十條本辦法由安全環(huán)保與節(jié)能部負(fù)責(zé)解釋。第三十八條對(duì)存在重大安全環(huán)保事故隱患沒有治理或者治理資金不落實(shí)的所屬企業(yè)，禁止批準(zhǔn)立項(xiàng)新項(xiàng)目（工程）。第三十六條對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告非本崗位和非本人責(zé)任造成的安全環(huán)保事故隱患，避免重大事故發(fā)生的人員，應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司事故隱患報(bào)告特別獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三十五條所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位安全環(huán)保事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，將事故隱患排查治理工作納入安全環(huán)?？?jī)效考核。第五章監(jiān)督與責(zé)任第三十三條集團(tuán)公司將安全環(huán)保事故隱患排查治理工作作為年度安全環(huán)?？己说闹攸c(diǎn)內(nèi)容，納入安全環(huán)保業(yè)績(jī)考核實(shí)施細(xì)則，考核結(jié)果納入集團(tuán)公司安全環(huán)保業(yè)績(jī)考核。驗(yàn)收合格后的事故隱患治理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷項(xiàng)，并錄入集團(tuán)公司安全環(huán)保事故隱患信息管理子系統(tǒng)。第三十一條因存在重大安全環(huán)保事故隱患被地方政府有關(guān)部門責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的，治理工作結(jié)束后，所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估，符合安全生產(chǎn)條件的，向原作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。第三十條各級(jí)督辦領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)通過召開專題會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式督辦重大安全環(huán)保事故隱患治理項(xiàng)目，掌握治理工作進(jìn)展情況。涉及兩個(gè)及以上所屬企業(yè)的重大事故隱患由集團(tuán)公司掛牌督辦。項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同簽訂、物資采購(gòu)、施工管理、資金使用、變更管理等工作嚴(yán)格按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條各級(jí)審查、審批部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格安全環(huán)保事故隱患治理項(xiàng)目的審核把關(guān)，禁止下列項(xiàng)目擠占事故隱患治理資金：（一）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全環(huán)保設(shè)施，以及投產(chǎn)運(yùn)行3年以內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目產(chǎn)生的事故隱患；（二）與事故隱患無關(guān)的搭車、擴(kuò)能增容和技術(shù)改造；（三）借事故隱患治理新建建（構(gòu)）筑物、新建裝置設(shè)施、— 12 —購(gòu)置更新生產(chǎn)設(shè)備等；（四）新增工業(yè)電視、警示標(biāo)識(shí)等；（五）購(gòu)置勞動(dòng)防護(hù)用品用具、消防器材等；（六）安全環(huán)保評(píng)價(jià)、等級(jí)評(píng)定、檢測(cè)檢驗(yàn)、體系推進(jìn)、信息系統(tǒng)建設(shè)等。資本化支出項(xiàng)目，所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)在設(shè)備設(shè)施檢測(cè)、事故隱患評(píng)估、可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上，按照集團(tuán)公司投資管理辦法的規(guī)定，履行項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序。第二十五條對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案；在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及企業(yè)和人員安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向地方政府和集團(tuán)公司有關(guān)部門報(bào)告。第二十四條所屬企業(yè)在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。第二十三條所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大安全環(huán)保事故隱患評(píng)估結(jié)果，組織制定并實(shí)施重大事故隱患治理方案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。監(jiān)控