【正文】 在旅游過程中所遇到得各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，維護我省旅游形象，制定本預(yù)案。6應(yīng)急保障和演練各級旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作加強對工作人員的培訓(xùn)和演習(xí)，做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和程序，了解有關(guān)應(yīng)急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險等相關(guān)知識，保持信息暢通，保證各級響應(yīng)的相互銜接與協(xié)調(diào)。并區(qū)分事件等級逐級及時上報。對旅游突發(fā)公共事件的新聞報道工作實行審核制。要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷修改完善本級應(yīng)急救援預(yù)案，努力提高其科學(xué)性、實用性。（境）外發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急救援處置程序在組織中國公民出國（境）旅游中發(fā)生突發(fā)事件時，旅行社領(lǐng)隊要及時向所屬旅行社報告，同時報告我國駐所在國或地區(qū)使（領(lǐng)）館或有關(guān)機構(gòu)，并通過所在國家或地區(qū)的接待社或旅游機構(gòu)等相關(guān)組織進行救援，要接受我國駐所在國或地區(qū)使（領(lǐng)）館或有關(guān)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助，力爭將損失降到最低程度。，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在國內(nèi)外的保險情況，由省級旅游行政管理部門或通過有關(guān)渠道，及時通知港澳臺地區(qū)的急救組織相關(guān)或有關(guān)國家的急救組織，請求配合處理有關(guān)救援事項。（3）事發(fā)地旅游行政管理部門在向上級旅游行政管理部門報告的同時，應(yīng)向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報有關(guān)情 況，并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。（1）旅游團隊在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時，隨團導(dǎo)游人員應(yīng)立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭取救助，同時向所在地旅游行政管理部門報告。同時，應(yīng)及時上報國家旅游局。（4）發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報告后，要立即向上一級旅游行政管理部門報告。如果衛(wèi)生防疫部門作出就地隔離觀察的決定后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極安排好旅游者的食宿等后勤保障工作；同時向上一級旅 游行政管理部門報告情況，并及時將有關(guān)情況通報組團社所在地旅游行政管理部門。同時向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告，并提供團隊的詳細情況。，應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。、旅游區(qū)（點）等發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報告后，應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門為旅游團隊提供緊急救援，并立即將情況報告上一級旅游行政管理部門。（2）發(fā)生較大（Ⅱ級）以下突發(fā)事件由省級旅游行政管理部門決定啟動相應(yīng)的旅游應(yīng)急預(yù)案，在省級人民政府（或相應(yīng)的地方政府）領(lǐng)導(dǎo)下，參與和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時采取應(yīng)急處置措施。（3）一般（Ⅲ級）指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至19人嚴重食物中毒的。（1）重大（Ⅰ級）指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡的，或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡的。 部門提供的資料，經(jīng)報國務(wù)院批準，適時向全國發(fā)出相關(guān)的旅游警告或者禁止令。3預(yù)警發(fā)布、警示通報機制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責(zé)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急信息的收集、核實、傳遞、通報，執(zhí)行和實施領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，承辦日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)本地區(qū)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和相關(guān)的協(xié)調(diào)處理工作。2組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé) （1）國家旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)具體工作。（3）及時報告，信息暢通。（2）屬地救護，就近處置。（1）以人為本，救援第一。（3）突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動事故。 突發(fā)公共事件的范圍（1）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類重大安全事故等。第二篇：旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(簡本)、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護旅游者的生命安全，維護中國旅游形象，制定本預(yù)案。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。 處罰對在旅游突發(fā)公共事件中有下列行為之一的單位或個人，由有關(guān)部門按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處罰或追究刑事責(zé)任：違反旅游安全法規(guī)，導(dǎo)致重特大旅游安全事故發(fā)生的；對可能引發(fā)安全事故隱患，長期不能發(fā)現(xiàn)和消除，導(dǎo)致重特大旅游安全事故發(fā)生的。 預(yù)案更新本預(yù)案將根據(jù)工作實踐經(jīng)驗和實際需要，由市人民政府辦公室適時進行修改和完善。調(diào)查報告應(yīng)上報省人民政府及省旅游行政管理部門。公安、民航、海關(guān)等部門應(yīng)為海外傷病員離開麗江提供方便。后期處置 善后工作事故發(fā)生地相關(guān)部門（如交警、消防、公安、保險等）迅速開展事故調(diào)查，及時做出事故鑒定，為旅游者出具相關(guān)證明，并督促相關(guān)單位按法定標(biāo)準進行賠付。以上各項費用待事故責(zé)任確定后，由責(zé)任方承擔(dān)。當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T要積極配合，做好相關(guān)工作，并及時上報情況。 突發(fā)社會安全事件的應(yīng)急救援處置程序當(dāng)發(fā)生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時，除積極進行緊急救援外，還要注意核查傷亡人員的姓名、性別、國籍、護照號碼以及在國內(nèi)外的保險情況等，并及時通知港澳臺的相關(guān)急救組織或有關(guān)國家的急救組織，請求配合處理有關(guān)救援事項。同時，應(yīng)向組團社所在地旅游行政管理部門通報有關(guān)情況，要求配合處理有關(guān)事宜。 重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序旅游者在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時，旅游者或?qū)в稳藛T應(yīng)立即與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門進行聯(lián)系請求救助，同時向所在地旅游行政管理部門報告。同時，及時上報市人民政府。發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報告后，要立即向上一級旅游行政管理部門報告。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門正式確診為傳染病病例的，旅游者所在地旅游行政管理部門要積極配合衛(wèi)生防疫部門做好消毒防疫工作，并督促相關(guān)旅游經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施。旅游者所在地旅游行政管理部門接到報告后，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好消毒防疫和對旅游者的安撫、宣傳工作。市人民政府接到報告后，組織和協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門進行應(yīng)急處臵工作。當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T接到報告后，應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為旅游者提供緊急救援，并立即將情況報告上一級旅游行政管理部門。 速報內(nèi)容旅游突發(fā)公共事件速報內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡情況、簡要經(jīng)過、損失程度、事故救援情況、事故報告單位和初步原因分析等。速報制度 速報時限要求縣級人民政府旅游行政管理部門接到旅游突發(fā)公共事件報告后，應(yīng)于2小時內(nèi)速報本級人民政府和市旅游行政管理部門。市旅游行政管理部門根據(jù)有關(guān)部門提供的信息和本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全的實際情況，經(jīng)市人民政府同意，適時通過媒體向社會發(fā)布預(yù)警，并宣布解除。用于接待旅游者的汽車、游船和其它設(shè)施，要定期保養(yǎng)和維修，運營前要進行全面檢查，嚴禁帶病運行；旅游者的行李要有完備的交接手續(xù)，防止損壞或丟失；安排旅游團隊游覽活動時，要認真考慮可能影響安全的諸項因素，防患于未然；負責(zé)為旅游者投保；開展登山、越野、探險等特殊旅游項目時，要事先制定周密的安全保護預(yù)案和急救措施，重要團隊要按規(guī)定報有關(guān)部門審批。堅持日常的安全檢查工作，重點檢查安全規(guī)章制度的落實情況，及時消除安全隱患；接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T和安監(jiān)部門對旅游安全工作的管理和檢查、監(jiān)督；新開業(yè)的旅游經(jīng)營單位，在開業(yè)前必須向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T申請對安全設(shè)施設(shè)備、安全管理機構(gòu)、安全規(guī)章制度的檢查驗收，檢查驗收不合格的不得開業(yè)。設(shè)立安全管理機構(gòu)，建立安全規(guī)章制度，配備安全管理人員；建立安全管理責(zé)任制，將安全管理的責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每個職工；對職工的安全教育制度化、經(jīng)?；囵B(yǎng)職工的安全意識，提高安全技能；新招聘的職工，必須進行安全培訓(xùn)，合格后才能上崗。將消防安全、衛(wèi)生合格達標(biāo)作為星級飯店評定和復(fù)核的重要內(nèi)容。工商部門：嚴格旅游企業(yè)登記、變更、注銷工作，加強旅游市場監(jiān)督管理，保護合法經(jīng)營，打擊、查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。質(zhì)監(jiān)部門：按照國家相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準對景區(qū)索道、纜車等大型游樂設(shè)施及星級飯店電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進行檢查、驗收，切實消除安全隱患。交通部門：加強公路建設(shè)和養(yǎng)護，在危險路段