【正文】 安全和完整，制止、舉報任何破壞森林資源和侵占林地的行為，并積極配合國有林場和公安部門查處毀壞森林資源和侵占林地案件。確有必要實行委托管理的，必須經(jīng)市林業(yè)主管部門同意。第二十一條 財政部門按照國有林場所繳農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅30％的比例直接返還到場，用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。第二十條 省計劃、財政部門扶持國有林場建設(shè)和經(jīng)營的投資應(yīng)保持穩(wěn)定，并根據(jù)國有林場發(fā)展需要，逐年增加投入。第十九條 縣、市人民政府應(yīng)將國有林場范圍內(nèi)的公路、通訊、用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入本行政區(qū)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施。第十八條 國有林場應(yīng)建立健全文書檔案管理制度。第十七條 國有林場實行場長負(fù)責(zé)制。省屬國有林場的《林木采伐許可證》由省林業(yè)主管部門或其授權(quán)的單位核發(fā)。第十五條 國有林場采伐森林、林木，必須嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐、憑證制度。森林經(jīng)營方案由縣、市林業(yè)主管部門初審?fù)?，并?jīng)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實施。未經(jīng)審查同意不得辦理基本建設(shè)手續(xù)。在國有林場內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖、采集、狩獵、放牧、樵采、采礦等活動，必須征得國有林場同意。國有林場在所經(jīng)營的林地內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的道路或者其他工程設(shè)施的，按照上級主管部門批準(zhǔn)的文件執(zhí)行。第十一條 國有林場用地不得占用。確需改變的，必須報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意。第九條 經(jīng)批準(zhǔn)建立的國有林場，由縣以上人民政府核發(fā)《國有山林權(quán)證》，確認(rèn)其經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，并按規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。任何單位和個人不得以任何形式侵占、破壞國有林場森林資源。第七條 國有林場的森林資源屬國家所有，由國有林場依法經(jīng)營和管理。國有林場的主要任務(wù)是：（一）培育和保護(hù)森林資源，提高生態(tài)效效益；（二）合理利用森林資源；（三）推廣應(yīng)用科研成果，發(fā)揮骨干示范作用。市（含地區(qū)行署、州，下同）、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)的國有林場工作。第三條 本辦法所稱國有林場，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)由國家和省投資，為培育、保護(hù)和合理利用國有森林資源依法建立的全民所有制為主體的生產(chǎn)性事業(yè)單位。第三篇：湖北省國有林場管理辦法湖北省國有林場管理辦法第一條 為加強國有林場管理，保障國有林場的合法權(quán)益，促進(jìn)國有林場的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第四十七條 本辦法由國務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十五條 國有林場開辦的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照市場機制運作，組建獨立法人實體經(jīng)營，林場履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益。第四十三條 國有林場應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織，開展工會活動，維護(hù)職工的合法權(quán)益。職工代表大會是國有林場實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)利的機構(gòu)。國有林場應(yīng)當(dāng)結(jié)合所承擔(dān)的主要任務(wù)，科學(xué)設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)和條件，按有關(guān)人事政策公開招聘人員，實行競聘上崗、擇優(yōu)聘用、以崗定酬、合同管理。（七）其它需要由場長行使的職權(quán)。提請職工代表大會審議決定有關(guān)職工福利等重大事項。國有林場場長產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)報省級林業(yè)主管部門備案。國有林場場長的產(chǎn)生，采取聘任、委任或職工代表大會選舉的辦法。第三十八條 國有林場應(yīng)當(dāng)落實職工社會保障有關(guān)政策，按照有關(guān)規(guī)定參加各項社會保險。第三十六條國有林場應(yīng)當(dāng)建立健全各項內(nèi)部規(guī)章制度，嚴(yán)格獨立經(jīng)濟(jì)核算。第三十四條 國有林場應(yīng)當(dāng)加強國有森林資源保護(hù)和管理，保證國有森林資源穩(wěn)定增長。協(xié)商不成的，由縣級以上人民政府依法處理。對于非法向國有林場集資、收費、攤派的，國有林場有權(quán)拒絕，并可以依法向有關(guān)機關(guān)申訴。第三十一條 在國有林場內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營和其他活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)服從國有林場的統(tǒng)一管理，遵守國有林場的有關(guān)規(guī)定，不得損毀國有林場的林木及設(shè)施、設(shè)備。第二十九條 森林公安機關(guān)根據(jù)工作需要，可以在國有林場設(shè)立公安派出機構(gòu)，加強森林資源保護(hù)。第二十七條 國有林場應(yīng)當(dāng)保護(hù)其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的野生植物；對國家或者地方重點保護(hù)野生植物、古樹名木等應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕n案，加強管理。第二十五條 國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)有害生物防治的需要配備森防技術(shù)人員，加強林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)建設(shè)，建立檢疫、預(yù)測預(yù)報制度，加強林業(yè)有害生物防治工作。第二十三條 國有林場應(yīng)當(dāng)加強森林資源保護(hù)，合理區(qū)劃，設(shè)立護(hù)林站，健全護(hù)林組織，配備森林管護(hù)人員，明確管護(hù)職責(zé)，確保管護(hù)成效。第二十二條 在國有林場范圍內(nèi)設(shè)立森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上林業(yè)主管部門國有林場管理機構(gòu)審核同意后，按規(guī)定程序報批。第二十一條 嚴(yán)格控制建設(shè)項目占用國有林場林地。第二十條 國有林場進(jìn)行林木采伐，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家森林采伐限額、林木采伐許可證制度和造林育林、采伐更新技術(shù)規(guī)程，并依法進(jìn)行更新造林。調(diào)整森林經(jīng)營方案應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機關(guān)審核批準(zhǔn)。第十九條 國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃和林業(yè)分類經(jīng)營的總體要求，結(jié)合本場實際情況編制森林經(jīng)營方案，報縣級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實施。第十七條 國有林場應(yīng)當(dāng)大力推廣林業(yè)先進(jìn)實用新技術(shù)，加快中幼齡林撫育步伐，大力發(fā)展珍貴用材樹種，積極培育大徑級林木，不斷提高森林資源質(zhì)量。有條件的林場可以采取承租集體林地造林經(jīng)營的方式，擴(kuò)大森林資源規(guī)模。第十五條 企業(yè)性質(zhì)的營林單位或者由國有林場控股的股份制林場，符合本辦法第十二條規(guī)定的，經(jīng)省級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，可納入國有林場系列管理。第十四條 國有林場的經(jīng)營范圍和隸屬關(guān)系，應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，不得擅自變更；確需分立、合并、撤銷、變更經(jīng)營范圍或者改變隸屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按原報批程序報原審批設(shè)立的機關(guān)審核、批準(zhǔn)。第十二條 新設(shè)立的國有林場，應(yīng)當(dāng)林地權(quán)屬清楚，四至界線分明，且具有合法有效的林地權(quán)屬證明材料。第二章 設(shè)立、變更與撤銷第十一條 設(shè)立國有林場，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級林業(yè)主管部門審核或?qū)徟?，并由省級林業(yè)主管部門報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。第九條 鼓勵國有林場通過多種方式擴(kuò)大經(jīng)營范圍，壯大林場規(guī)模。各項林業(yè)建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)重點向國有林場傾斜，支持國有林場發(fā)展。國有林場經(jīng)營管理的集體林地、林木，應(yīng)當(dāng)明確權(quán)屬關(guān)系，依法維護(hù)經(jīng)營管理區(qū)的穩(wěn)定和林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。第六條 國有林場經(jīng)營范圍內(nèi)的國有森林資源屬于國家所有，由國有林場依法經(jīng)營管理。第四條 國有林場管理機構(gòu)的主要職責(zé)是：（一）擬定、貫徹實施國有林場相關(guān)法律、法規(guī)；（二）協(xié)調(diào)編制國有林場發(fā)展規(guī)劃；（三）組織編制并會同資源管理部門審批國有林場森林經(jīng)營方案和國有林場森林采伐、撫育作業(yè)設(shè)計；（四）審核國有林場的設(shè)立、變更、分立、合并、和撤銷等事項；（五）受委托對國有林場森林資源資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管；（六）受委托對國有林場森林資源資產(chǎn)評估進(jìn)行核準(zhǔn)或備案；（七）指導(dǎo)和檢查考核國有林場生產(chǎn)經(jīng)營活動；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)?？h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照行政隸屬關(guān)系，負(fù)責(zé)所屬國有林場管理工作，具體工作由其國有林場管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。本辦法所稱國有林場，是指國家建立的專門從事植樹造林、森林培育、保護(hù)和利用的具有獨立法人資格的林業(yè)事業(yè)單位。第一章 總則第一條 為加強國有林場管理，維護(hù)國有林場合法權(quán)益，保障國有林場改革順利進(jìn)行，促進(jìn)國有林場科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二篇：國有林場管理辦法國有林場管理辦法 《國有林場管理辦法》于2011年11月11日由國家林業(yè)廳局以林場發(fā)〔2011〕254號印發(fā)。要制定切實可行的國有林場森林資源管理制度，認(rèn)真落實各項工作，確保取得實效。（八）加強對國有林場森林資源管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加快完善國有林場森林資源管理政策法規(guī)體系，制定國有林場森林資源管理考核辦法，把森林資源數(shù)量消長、質(zhì)量變化和保護(hù)管理情況等作為考核國有林場的重要內(nèi)容和國有林場改革驗收的重要指標(biāo)。（七）切實強化對國有林場森林資源的監(jiān)管。（六）建立健全國有林場森林資源動態(tài)監(jiān)測體系。對集體土地確權(quán)登記發(fā)證中涉及國有林場的國有林地，或者與集體有爭議的林地，國有林場要及時依法提出異議。目前尚未取得林權(quán)證的國有林場，應(yīng)盡快依法向省級林業(yè)主管部門申請國有林地使用權(quán)登記，由省級人民政府核準(zhǔn)后頒發(fā)林權(quán)證。各省級林業(yè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強森林資源管理促進(jìn)和保障集體林權(quán)制度改革的通知》（林資發(fā)〔2007〕252號）所要求的在國家未出臺國有森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的具體辦法之前不得審批流轉(zhuǎn)國有林場森林資源的規(guī)定，在國有林場改革期間，不得以籌集改革資金等 為借口以國有林場森林資源對外作價入股、合資合作、租賃、抵押、擔(dān)保和轉(zhuǎn)讓，防止國有林場森林資源流失。國有林場的采伐限額，依據(jù)依法批準(zhǔn)的森林經(jīng)營方案確定的合理年采伐量確定。各省級林業(yè)主管部門要切實加強國有林場林木采伐管理，嚴(yán)禁超限額采伐森林和林木，確保森林資源總量持續(xù)增長。嚴(yán)格控制建設(shè)項目占用國有林場林地，涉及占用國有林場林地的建設(shè)項目，國有林場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與項目立項的可行性評估工作。嚴(yán)禁擅自通過調(diào)整國有林場隸屬關(guān)系、撤銷國有林場建制等方式減少國有林場林地面積或者改變國有林場林地用途。（二）從嚴(yán)管理國有林場林地。國家林業(yè)局對全國國有林場森林資源管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。國有林場森林資源是國有林場生存和發(fā)展的根基，在維護(hù)國家生態(tài)安全和木材安全中發(fā)揮著骨干作用，在發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)綠色增長中具有重要戰(zhàn)略地位。管理好國有林場森林資源、確保國有林場森林資源穩(wěn)定增長是國有林場改革的主要目的之一，也是改革能否取得成功的主要標(biāo)志。2011年10月17日，國家發(fā)改委、國家林業(yè)局正式批準(zhǔn)將江西、湖南、河北、浙江、安徽、山東、甘肅七個省列為全國國有林場改革試點省，其中江西、湖南兩省作為國有林場改革整體推進(jìn)試點省。要實行“宜企則企、宜事則事”的統(tǒng)籌管理機制，建立健全場辦企業(yè)法人治理機構(gòu)，充分激發(fā)場辦企業(yè)內(nèi)在活力。規(guī)范場辦企業(yè)，關(guān)鍵是創(chuàng)新內(nèi)部管理機制。經(jīng)營面積較小、職工人數(shù)較少的林場，可以不成立職工代表大會，可通過職工大會的形式進(jìn)行民主管理。（十八）國有林場職工代表大會的職權(quán)國有林場職工代表大會是國有林場實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)利的機構(gòu)。當(dāng)不能勝任崗位工作時，要調(diào)整崗位，崗變薪變。國有林場作為國家公益型事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國家事業(yè)單位改革方向，實行以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事管理制度，實行以崗位績效工資為基礎(chǔ)的收入分配制度。（十六）國有林場場長可以行使的職權(quán)場長負(fù)責(zé)管理國有林場的生產(chǎn)、經(jīng)營等工作，行使下列職權(quán)：一是組織實施本場的經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃；二是提請或者決定本場管理機構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整；三是依法提請行政主管部門任免或者聘任、解聘本場管理人員；四是依法聘任或者解聘應(yīng)由行政主管部門聘任或者解聘以外的林場工作人員，并按照有關(guān)規(guī)定報行政主管部門備案；五是組織制定工資調(diào)整、資金使用、財務(wù)預(yù)決算等方案和重要 規(guī)章制度，提請職工代表大會審議決定有關(guān)職工福利等重大事項；六是決定本場崗位責(zé)任制、承包責(zé)任制方案；七是其他需由場長行使的職權(quán)。所謂職工代表大會選舉，就是在林場職工代表大會上，通過民主投票的方式，推選某人擔(dān)任林場場長。所謂聘任，就是林場和社會公民在平等自愿的基礎(chǔ)上，由林場或者林業(yè)主管部門根據(jù)林場工作的需要，以簽訂聘任合同的方式，聘請具有一定資格的公民擔(dān)任林場場長職務(wù)。（十五）國有林場場長的產(chǎn)生辦法國有林場場長的產(chǎn)生，采取聘任、委任或職工代表大會選舉的辦法。四是嚴(yán)格遵守國家財務(wù)、稅收、勞動工資等方面的規(guī)定，接受財政、稅務(wù)、審計等機關(guān)的監(jiān)督。國有林場受委托對管理范圍內(nèi)的國有森林資源進(jìn)行經(jīng)營管理，并不擁有完全的處分權(quán)，不得進(jìn)行抵押等形式的擔(dān)保。二是不得以其經(jīng)營的國有森林資源資產(chǎn)為其他單位和個人提供任何形式的擔(dān)保。（十三）國有林場依法享有的權(quán)利根據(jù)《辦法》規(guī)定，國有林場依法享有以下權(quán)利：一是依據(jù)林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和森林經(jīng)營方案制訂年度各項生產(chǎn)、經(jīng)營計劃，確定建設(shè)項目和生產(chǎn)規(guī)模；二是按照市場需求依法經(jīng)營銷售本場生產(chǎn)的木材、林產(chǎn)品和其他產(chǎn)品；三是依法保護(hù)和合理開發(fā)利用國有林場經(jīng)營范圍內(nèi)的各種資源；四是依法對其經(jīng)營范圍內(nèi)的森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等進(jìn)行統(tǒng)一管理；五是按照國家有關(guān)規(guī)定和本場工作需要，決定本場的機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、干部任免、勞動用工和工資獎金分配；六是法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。鑒于設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等涉及建設(shè)、地質(zhì)等部門，為了保護(hù)林業(yè)部門和國有林場合法權(quán)益，《辦法》特別規(guī)定，在國有林場范圍內(nèi)設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園不得改變國有林場的林地使用權(quán)歸屬，國有林場仍然是林地使用權(quán)的合法主體，并應(yīng)當(dāng)明確收益分配方式。（十二）對在國有林場范圍內(nèi)設(shè)立森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園的行為規(guī)范管理在國有林場范圍內(nèi)設(shè)立森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上林業(yè)主管部門國有林場管理機構(gòu)審核同意后，按規(guī)定程序報批。涉及占用國有林場林地的建設(shè)項目，省級以上林業(yè)主管部門國有林場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與項目立項的可行性評估工作。各級林業(yè)主管部門國有林場管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制并會同資源管理部門審批國有林場森林經(jīng)營方案。（十）國有林場森林經(jīng)營方案的